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湘阴政办发〔2019〕4号 湘阴县人民政府办公室 关于印发《湘阴县2019年春运工作方案》的通知

来源: 湘阴县政府 发布时间: 2019-01-22 04:32 浏览次数: 1

各乡镇人民政府、工业园区、金龙新区、漕溪港临港产业新区,横岭湖(青山岛)省级自然保护区、鹅形山森林公园管理处,县直及驻县各单位:

《湘阴县2019年春运工作方案》已经县人民政府研究同意,现印发你们,请认真组织实施。

湘阴县人民政府办公室

2019年1月19日

湘阴县2019年春运工作方案

为切实做好2019年春运工作,有效防范道路交通安全事故,切实保障人民群众安全出行,维护社会稳定,确保全县人民度过一个欢乐、祥和、平安的春节,根据国务院和省市2019年春运工作电视电话会议精神,结合我县实际,制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“平安春运、便捷春运、温馨春运、诚信春运”的主题,按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的要求,精心组织,周密部署,合理调度,灵活配置,狠抓工作落实,更好保障和满足广大人民群众出行需要。

二、工作目标

2019年春运从1月21日开始至3月1日结束,共计40天。通过保畅保运保平安各项措施落实,着力确保春运期间不发生较大以上事故、一般性事故降到最低程度,确保社会稳定和经济发展平稳,努力构建和谐平安春运,确保人流、车流集散有序,实现群众回家之路更安全、返乡之旅更温馨、出行之路更便捷。

三、组织领导

成立湘阴县2019年春运工作领导小组,由林恒求同志任组长,范征、李峰同志任副组长,县公安、交通、公路、安监、海事、农机、水产、发改、民政、人社、食药工质、工信、卫计、城管、财政、供电公司、文化旅游、气象、邮政、工业园区、移动、联通、电信和等单位负责人及各乡镇长、主任为成员。春运工作领导小组下设办公室(以下简称县春运办),由刘志伟兼任办公室主任,办公地点设县交通局(联系电话:0730-2264314)。各乡镇、县直及驻县各有关单位和各运输企业要高度重视,结合新形势、新要求和工作实际,有针对性地制定春运工作方案,加强领导、明确责任、精心组织、周密安排,以钉钉子的精神抓好工作落实,确保圆满完成春运各项任务。

四、工作重点

(一)突出隐患排查整治。春运前,各乡镇、各部门单位要组织开展一次交通安全隐患大排查、大整治,重点对营运车、船的技术性能、配套设施、驾驶员从业资质进行一次全面检审,及时发现问题、及时整改落实。凡未取得营运资格的客运车船、未取得营运车船从业资格证的驾驶员、上年度发生过重特大安全事故或有严重违章行为扣分满12分的驾驶员,一律不准从事春运工作;对所有未经海事检验发证、不适航的船舶,坚决不予登记发证、不准投入营运、不予签字放行。各客运站场、码头要成立“三品”查堵小组,建立“谁检查、谁签字、谁负责”制度,严格实行开包检查,严防危险物品进站上车上船。

(二)突出违章行为查处。各相关单位要上足执法力量,依法依规加强春运监管,全力确保春运安全。县公安交警、交通运输部门要在公路运输省、县主干道组建春运安全联合检查服务站,对超员、超速、酒驾等违法行为进行严查重处,凡超员车辆一律查扣,超员旅客一律换乘转运,车况不良车辆实行就地修复,疲劳驾驶实行强制休息,确保违规违章车辆不出境、不入境。水上运输方面,县海事、港航等部门和相关乡镇要认真落实乡镇渡口渡船现场管理责任,指派专人到渡口值班,全面掌握船舶进出港口、码头动态,严格实行签单发航和乘客穿(拿)救生衣制度,严禁“三无”船舶和非法营运船舶参运,对超载船舶坚决予以分流卸载,并从重处罚。

(三)突出运力科学调配。县交通运输部门和客运企业要扎实做好旅客流量、流向、流时的调查研究和分析预测,合理调整班线、班次,科学安排运力,调配好应急运力,满足旅客出行需要。要根据客流高峰变化,预留部分机动运力,以便随时处理各种突发情况。交通运输部门要根据今年自驾车出行的工作实际,以中短途和农村客运班线为春运重点,确保农民工安全有序出行,县交通运输部门和运输企业要加强与县人社部门联系,根据县内农民工流量实际,适时增加运力投放,有计划地组织包车(船)或增开加班车(船),确保农民工及时、安全疏运。同时,积极做好节日物资运输工作,保障春节各类生产生活物资供应稳定。

(四)突出市场环境优化。各相关职能部门要加大对车站、码头、配客点等地的监督巡查力度,依法严肃查处无证经营、乱班乱线、站外揽客、倒客甩客等违法违规行为;要严格运价监管,县发改部门要及时监督经营者严格执行国家运价政策,实行明码标价,坚决查处乱涨价乱收费行为,切实保护广大旅客的合法权益;各部门单位和学校要开放院落,竖立指示牌,从早上8点至晚上8点,允许社会车辆免费停放,政府督查室将进行督查,县春运办要公布春运投诉电话,及时了解和调查处理旅客反映问题;要加强对执法人员的培训教育,严格执法纪律,坚持文明执法,创优春运环境。

(五)突出应急运输保障。预防今年春运期间很可能出现低温雨雪冰冻灾害天气,县交通、公路、交警等部门要认真总结借鉴过来好的工作经验,针对今年春运期间可能出现的恶劣天气和突发事件,认真制定春运应急运输预案,全面提升应急运输保障能力。对陡坡弯道、桥梁、渡口码头要备好砂石、草包、融雪剂等防冻防滑物料,公路交叉路口、陡坡弯道处要设置醒目的路牌标志;要及时清除各种路障,清理“马路市场”,通车公路施工路段在春运开始前要停止施工,并设立安全警示标志,确保道路畅通。县海事、航道、港航等部门要加强对浅(险)滩、航标的养护管理,确保水上通航秩序;各乡镇要加强对辖区内春运安全监管,派专人负责,对重要路段会同交警一道实行交通管制,确保重要路段畅通和交通安全。各运输企业要做好冰冻雨雪天气运输的各项应急准备工作,配备好防滑链、三角木等应急设备。所有车站、码头和运输车船要配备好防寒防滑设施设备,确保运输安全。县交通、公路管理部门要与气象部门建立气象信息交换机制,扎实做好交通气象预报以及公路路况出行信息发布工作,及时发布预报预警信息并提前进行安排部署。

五、工作要求

(一)强化部门配合。各乡镇和各有关部门要在县春运工作领导小组的统一领导下,加强沟通,密切配合,形成合力。县人社部门要摸清农民工流动底数;县旅游部门要掌握春节期间旅游动态,及时为运输部门提供可靠信息;县交通运输部门要加强调度管理,科学预测运量,合理安排运力,确保人民群众出行和节日物资供应运输需要;县城市管理综合执法局要加强城区综合秩序管理;县公安交警要加强交通疏导,全力为春运安全保驾护航;县宣传部要组织新闻媒体广泛宣传春运安全知识,跟踪报道春运动态;县春运领导小组成员单位要各负其责、各司其职,全力为春运提供坚强保障。

(二)提升服务质量。各乡镇和相关部门、各运输企业要强化“以人为本、服务群众”理念,广泛开展多种形式的文明服务竞赛活动。春运期间,要组织对站容站貌进行一次全面清理整治,坚决治理车站、码头“脏、乱、差”现象;要大力开展各种优质服务活动,认真执行旅客运输“三优”、“三化”规范(优质服务、优美环境、优良秩序,服务过程程序化、服务管理规范化、服务质量标准化),倡导文明用语,防止粗暴待客,不断提高窗口行业的服务质量。各相关职能部门要严肃整治乱收费、乱涨价等行为,严肃查处公路、水路“三乱”行为。

(三)落实值班值守。各乡镇和各有关部门要安排部署好春运值班工作,严格执行24小时领导带班值班和信息报送制度,及时掌握情况,及时了解动态,及时上报信息。一旦发生重大事故或紧急情况,要在规定时限内及时向相关领导和县春运办报告,同时立即启动事故应急救援预案;相关单位及主要负责人要第一时间赶赴现场,第一时间组织应急处置,第一时间妥善处理事故善后工作,做到反应灵敏、响应迅速、组织得力、措施有效,最大限度减少和降低事故损失。各相关单位要确定一名信息联络员(含姓名和联系电话),于1月18日前报县春运办,县春运办要安排专人收集春运情况,及时、准确、规范报送相关数据和信息。(县春运办联系人:甘超,联系电话:13789028065)

(四)严格督查问责。县政府督查室和县春运办要组织专门力量,深入车站、码头,深入工作一线,全方位、全周期加强对春运工作落实情况的督查督办,及时发现问题,及时反馈通报,及时督促整改,确保春运安全、顺利进行。对工作措施不力、责任落实不到位、甚至玩忽职守、失职渎职造成安全责任事故的,坚决按照安全生产“一岗双责”“党政同责”要求和省市县相关责任事故追究办法,严肃追究相关单位一把手、分管负责人及相关责任人责任。