湘阴县政务服务中心“警钟长鸣、拒腐防变、忠诚履职”主题教育活动方案
按照县纪委《湘阴县纪检监察系统“警钟长鸣、拒腐防变、忠诚履职”主题教育活动方案》要求，经县政务服务中心集体研究，决定在中心开展“警钟长鸣、拒腐防变、忠诚履职”主题教育活动（以下简称主题教育活动）。具体方案如下：
一、指导思想和工作目标
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以“警钟长鸣、拒腐防变、忠诚履职”为主题，根据县纪委的部署要求，加强反腐教育，打牢拒腐防线，以制约监督权力为核心，以反腐倡廉制度建设为载体，以完善惩治和预防腐败体系为重点，扎实推进惩防体系基本框架构建工作，为深化行政审批制度改革，提高机关行政效能，推进源头上治腐和服务型政府建设提供有力保证。
二、主要任务
（一）开展警示教育。
建立政务服务投诉制度、干部信访监督制度、中心股级干部重大事项报告制度等警示制度，结合案例教育、学习法律条规等方式，对中心干部进行警示教育，增强干部职工廉政风险自我防控意识。夯实惩治和预防腐败的基础，努力打造优质高效的政务服务环境。
（二）查找和整改突出问题。
1．个人重点查找和整改的突出问题。
一是理想信念方面存在的突出问题。坚决防止和纠正共产主义理想信念动摇、宗旨意识淡薄、精神懈怠的问题；组织纪律涣散、懒惰散漫、得过且过、不思进取的问题；道德失范、贪图享乐、甚至腐化堕落的问题；其他理想信念方面存在的问题。
二是廉洁自律方面存在的突出问题。坚决防止和纠正收受红包礼金（礼品）、回扣、有价证券和借婚丧喜庆之机大操大办、借机敛财的问题；权钱交易的问题；找有关单位和个人报销费用、经商或入股办企业、为亲友谋取利益的问题；其他违反廉洁自律有关规定的问题。
三是作风建设方面存在的突出问题。坚决防止和纠正工作日中餐饮酒、酒后驾车、公车私驾的问题；上班迟到、早退、旷工、脱岗、违规使用电脑的问题；学风不浓、玩风太盛，个人能力不足的问题；人浮于事，大事干不成小事不想干，工作推进不力的问题；业余情趣低俗、交友不慎、打牌赌博、玩物丧志的问题；其他违反作风建设规定的问题。
2．单位重点查找和整改的突出问题。
一是干部教育方面存在的突出问题。坚决防止和纠正对干部教育工作不重视，机制不健全、管理不严格，教育内容针对性不强、考核奖惩不到位，教育方法呆板、手段陈旧，导致教育流于形式、效果不佳、不适应新形势下反腐倡廉任务需要的问题；其他干部教育方面存在的问题。
二是制度建设和执行方面存在的突出问题。坚决防止和纠正工作程序不健全、不规范的问题；执行上级纪检监察机关各项制度不严格的问题；制度执行情况监督检查不深入、督促整改不力的问题；其他制度建设和执行方面的问题。
三是干部监督管理方面存在的突出问题。坚决防止和纠正内部监督管理机制不健全，监督管理不到位的问题；重点岗位和关键环节廉政风险排查不到位，措施不力，对苗头性、倾向性问题未能及时发现和处理的问题；包庇、纵容系统内违纪违法干部的问题；其他对干部疏于监督管理的问题。
三、方法和步骤安排
本次主题教育活动从2013年8月开始至2014年2月底结束，自上而下分四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（2013年8月下旬）。
1．成立领导机构。县政务服务中心成立主题教育活动工作领导小组，由县政务服务中心主任张守志任组长，副主任陈浩任副组长，顾文曙、戴克龙、郑应清、朱仁科、刘艳、方雄、盛岳等为成员，领导小组下设办公室，戴克龙任办公室主任。印发相关文件，明确工作任务，突出工作要求。各股室、服务窗口召集所属人员研究落实任务的具体措施，明确任务、落实责任、细化措施。
2．召开专题部署会议。县政务服务中心召开全体机关专题会议，对主题教育活动进行全面部署，对活动做出具体安排。
3．组织专题学习。通过做好宣传教育工作，召开会议、网站、LED显示屏等平台进行宣讲，组织全体工作人员对相关文件进行学习等多种形式进行专题学习教育，组织全体机关干部了解掌握主题教育活动要求，深刻认识当前纪检监察组织和干部队伍建设的紧迫性、重要性。学习习近平总书记、王岐山书记等领导同志的重要讲话精神；学习中央、省、市、县关于作风建设的系列规定；学习《十八大反腐倡廉精神学习辅导》等书籍；学习纪检监察常用政策法规和其它关于反腐倡廉建设的重要文件和制度。通过专题学习，进一步增强中心干部工作的责任感、使命感，强化中心干部廉洁执纪，遵章守纪的意识。
（二）自查自纠阶段（9月1日至9月30日）。
1．开展自查自纠。组织单位职工、服务对象代表、群众代表对本中心党风廉政建设和预防腐败体系建设的实施方案进行满意度测评，并对满意度较低的制度进行重新调整完善。认真查找个人和单位存在的问题，按要求填报上交自查自纠表，并进行全面剖析、提出整改措施，自查自纠覆盖面必须达到100%。自我剖析要形成书面材料，上交县纪委。
2．组织召开专题民主生活会。召开领导干部廉洁自律专题民主生活会，对照检查反腐倡廉情况，开展批评与自我批评，纠正存在的问题。凡中心领导班子成员及局机关干部发生违纪违法案件，中心党组要及时召开民主生活会，查找原因，吸取教训，认真整改。
（三）复核检查阶段（10月1日至11月30日）。
复核检查的重点是：主题教育活动工作进展情况和自查自纠情况。
县纪委督导组对主题教育活动情况进行复核检查。对问题突出的地方进行整改。
（四）整改验收阶段（12月1日至2014年2月28日）。
1．集中整改验收。
2．建立长效机制。
四、工作要求
开展主题教育活动，是搞好新形势下反腐倡廉工作的必然要求，是加强中心干部队伍作风建设的现实需要，是促进中心干部成长的重要举措，要把此项活动作为一项重要的工作抓紧抓实抓好，确保取得实效。
（一）严格责任追究。主题教育活动是县纪委监察局确定的一项重点工作，要严格按照主题教育活动方案确定的步骤和内容开展工作，认真查纠单位和个人存在的突出问题，不得弄虚作假，搞形式、走过场。
（二）做好结合文章。根据县纪委常委会的统一部署和要求，找准本次主题教育活动与当前工作的结合点，把主题教育活动与反腐倡廉建设目标任务有机结合起来，与解决中心干部在党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来，与更好地服务大局、服务群众结合起来，努力打造一支以“铁的信念、铁的团结、铁的纪律、铁的作风、铁的目标”为核心内涵的“湘阴政务铁军”干部队伍，以各项工作的新成果来衡量和检验本次活动的新成效。