金政发【2016】第53号 关于印发《金龙镇2016年下半年综治民调工作方案》的通知

 

各村（社区）镇属部门：

《金龙镇2016下半年综治民调工作方案》已经镇党、政府研究决定，现印发给你们，请认真对照要求，抓好落实。

 

金龙镇人民政府

2016年9月5日

 

 

金龙镇2016年下半年综治民调工作方案

 

为认真贯彻落实县委、县政府对综治民调工作的要求，提升群众安全感和满意度，充分调动全镇广大干部群众参与“平安金龙镇”创建的积极性和主动性，进一步推动社会管理综合治理工作，促进社会大局和谐稳定，结合我镇实际，特制定本方案。

   一、指导思想

全面贯彻党的十八大、全国政法工作会议精神，深入开展严打整治活动，进一步强化社会治安掌控；不断加强和改善机关工作作风，深入开展机关干部进村入户大走访；努力从根本上提升综治民调水平，力争下半年度综治民调效果取得好的成绩。

    二、组织机构

经镇党委、政府研究决定，成立群众工作既综治民调工作领导小组，由镇党委书记李峰同志任组长，镇长杨林、政法书记何建军同志任副组长，各村书记、主任为成员，镇群众工作既民调工作领导小组下设办公室，由吴轰任办公室主任。

  三、工作目标

促进全镇社会治安秩序持续好转，干部队伍公众形象明显提升，民调水平不断提高，确保我镇综治民调工作再上新台阶。

四、工作步骤

全镇综治民调工作的具体开展共分三个阶段进行。

        第一阶段: 动员部署阶段。1.全镇召开党委会、全体干部职工会、村干部和部门负责人会、退休退线老同志会和家属会五个动员会议，传达和部署综治民调工作。

2.各村要结合当前美丽乡村建设、湖南交通工程学院项目建设等工作，召开党员组长民意调查会议，正面宣传和引导好群众参与民调工作。

3.公开重要涉农电话号码，在集镇和各村主要地方公布计划生育、国土、综治、民政等多项涉农部门负责人的电话号码，力求做到群众有所需、群众有所疑，群众有所难都能通过电话咨询来解决实际问题。 

4.全镇194个小组，分组召开群众会议，会议内容包括：①②发放平安家庭创建倡议书，宣传“平安创建、平安家庭”③发放社会管理综治民意问卷调查表；④收集群众的意见建议；⑦每个组开会相片、会议纪录收集造册。

5. 加大宣传力度。全镇每个村悬挂横幅5条，每个村100喷绘固定标语，由包村干部选定地方；全镇安装100块固定性的钢结构宣传栏；各村广播站进行广播宣传。

第二阶段：入户走访阶段。

一是扎实推进开展大走访活动。各包村干部要进行大走访活动，全面开展大走访、大排查、大化解活动，走访具体要求；

1.走访目的：以关心民生、访民情、解民难、帮民富、暖民心为指导思想。以直面群众，重心下移真正实实在在为民办实事为目的。全面了解群众最关心、最担心的题，以引导群众对镇村干部和政法干警及当前工作有正确的评价为目的。

2.走访形式：

①所有镇包村干部在所辖村必须走访150户以上，村级全体干部必须对全村民众进行逐组逐户全面走访，并介绍好包村干部和县联点干部的基本情况。

②各包村干部对镇综治办建立的原固定电话户、手机台账上的固定电话户逐一核实，并重新登记。要求包村干部或村委干部必须与重新核实现有固定电话户见面率达到100%。

3.走访要求：

①由镇统一发放走访工作笔记本，各包村干部、走访干部和村委干部认真听取和填写群众意见和建议，将户主姓名、家庭人数、联系电话等基本情况填写要尽可能详细,以便镇督查办进行督查。

②要做到“困难家庭、意见上访户、刑释解教人员、矛盾纠纷户、固定电话户”五必访。

③由镇综治办设计一张走访情况统计表，各管区要将走访固定电话户的情况和走访当中所发现和收集的各类问题，汇总的形式 交到镇办公室，由镇办公室整理分类后，及时上报镇党委、政府领导研究并分流至相关职能部门和主要负责人落实，镇督查办严格执行挂销号制度并及时督办落实。

二是全力部署巡逻防控工作。由镇综治办组织的镇社会治安巡逻队将联合派出所等职能部门进行巡逻。

 1.巡逻目的：加大巡逻防控力度，提高群众的安全感和干警见面率。加大对刑释解教人员、社区矫正人员、违法青少年、特殊人群涉毒人员和易肇事肇祸精神病人、惯赌人员、上访户等重点群体和重点对象的管控力度，最大限度减少违法犯罪。

2.巡逻的方式：由镇党委、政府调配巡逻车，交由镇巡逻队对全镇主干公路重点部位、居民集聚地、学校、企业、重点治安整治区域实现定期或不定期的巡逻。

3.巡逻要求：

①确定人员镇综治办干部为骨干，统一着装和装备。

②时间要求，晚上7:00点至凌晨2:00点进行巡逻。

 ③结合综治民调工作和森林防火工作进行巡逻。

三是加大犯罪打击力度

联合派出所对“地下六合彩”等赌博活动进行大的清查行动，严打强揽工程、加大打击“三堵力度”，加大控建拆违打击力度。

第三阶段：督查检查阶段。

1、成立综治民调工作督查小组，由镇党委书记李峰同志任组长，副书记金胤同志、纪委书记夏阳同志任副组长，组织委员戢凯波同志、政法书记何建军同志、纪委副书记周立同志、财政所长王广同志任为成员，督查小组下设办公室，由周立任办公室主任。

2．通过综治民调大走访活动，对全镇进行拉网式的矛盾排查，各村将情况汇总镇办公室后上报镇党委、政府进行矛盾分类分流，严格执行挂销号制度责任到人。

3．由党政办、综治办负责，根据包村干部的群众工作笔记本记录走访的情况，对其所包村进行督查民调落实情况。

4.村级资料包含：①重点走访对象台账、走访干部走访笔记；②结对帮扶明细；③各村贫困户名单；④党员明细；⑤组长明细；⑥群众会议资料（分组会议记录、会议现场照片、民调问卷调查表、意见建议收集）⑦各村张贴喷绘标语、悬挂横幅等宣传照片；民生实事办理情况。