静河乡2013年工作总结及2014年工作谋划
2013年．在县委、县政府的正确领导下，全乡干群坚持以科学发展观为指导，按照“建一类班子、创一流业绩”的工作目标，昂扬奋进，积极作为，圆满完成了今年各项工作任务，具体总结如下：
一、综合实力显著增强，经济发展再上新阶
一年来，我乡始终抓牢发展这一主线，确保经济平稳健康增长。全乡国民生产总值达94150万元，同比增长13%；已实现地方财政收入670万元，全年消赤减债55万元；抓好三农服务，实现农业增产增收，粮食总产量达到 23640 吨，增长3.5%；农民人均纯收入预计年内可达到8050元，同比增长16%。
二、基础建设日趋完善，民生实事顺利推进
2013年我乡山平塘去污增容50口、塘坝灌浆36处，高标准衬砌渠道5000米，新建小型机埠2处，维修机埠5处，洞坑机埠更新改造投入120万元。塘坝护坡15处，共9000平方米。低压线路整改24千米，变压器增容12处。硬化村级道路28公里。铺设农村安全饮水管道6500米。积极建立和完善我乡敬老院的内部管理制度，实行院长考核、工作人员聘用制，提升敬老院的管理和服务水平；同时开展低保年审，确保低保公平公正。全年筹集新农保资金142万，占县下达任务82.9%，全县排名第一；预计可筹集新农合资金170万，目前此项工作正在强力推进之中。
三、立足保先争优目标，计生工作扎实开展
2012年10月至2013年9月，全乡共出生婴儿390人，符合政策生育率84.10%。期内完成四项手术527例，其中有男有女扎90例，纯女扎15例，上环300例，人流102例，引产20例，手术完成排名居全县先进行列。严格核实全乡计生奖扶对象 107人，其中今年新增奖扶14人，退出2人。认真开展“孕前优生健康检查”宣传工作，目前已有280 对夫妻参加“孕前优生健康检查”。积极配合县计生委发放“免费孕前优生健康检查服务卡”280张。
四、创新模式齐抓共管，环卫整治渐显成效
今年我乡一直将创卫工作作为重点工作来抓，在实践中积极创建环境卫生整治的长效机制。针对第三季度检查暴露出来的问题，我乡党委会研究决定采取以下措施进行治理：一是加大组织领导力度。成立了由党政“一把手”总管，分管副职专抓，四位机关干部专职的乡创卫工作领导小组。并实行负责干部包片、一般干部包村，长年主抓此项工作。二是强化管理，对保洁员实行星级考核。聘用保洁员有硬性要求，保洁员工资由固定工资和绩效工资两部分组成。绩效工资的发放和保洁员星级考核情况挂钩。乡政府将评选在环境卫生整治工作成绩突出的村、保洁员和农户典型，年末召开专题会议予以表彰奖励。三是加大宣传力度。充分利用专栏、传单、开党员组长会等形式开展环境综合治理宣传教育活动，增强群众的环保意识，与村签责任书19份。四是加大投入。乡政府采取县投乡补村筹的办法，即每年每村县投入1万元，乡补助1万元，村自筹1万元的标准统筹资金管理。乡政府还不惜财力，对全乡所有保洁员配齐了手推车、冬夏专用服装各一套，新建垃圾池200多个，清除卫生死角50余个，整治散放点20余个。力争在年终卫生检查工作中，取得优秀的成绩。
五、平安建设再创佳绩，社会大局和谐稳定
我乡信访形势平稳，有效控制大规模集体访4起，经党委书记和负责干部排班轮流接访，将问题解决在乡里。年内共办结“12345”公众热线25件，处理县长信箱来信1件。处理各类矛盾纠纷124起，其中疑难复杂纠纷17起，调解率100%，基本做到了小事不出村，大事不出乡。对校车安全，渡口码头安全、企业生产安全都定期进行监督，发现问题及时整治处理，确保无安全问题出现。中央电视台社会与法频道对我乡的社区矫正工作进行了采访，并做专题报导。特别是在近期，我们举全乡之力针对摔炮的非法生产，组织开展了一场声势浩大的“打非”运动，取得了很好的震慑效果。
六、重点建设率先推进，服务大局争创一流
在县委县政府领导的关怀和支持下，顺天洋沙湖休闲度假村项目突破重重困难和阻碍，于今年4月份开始动工。相关工作包括征地村民安抚、征地村民社保办理等正有序进行，工程进展顺利。砂石码头整治工作领先圆满完成。静河乡辖区内的原有4个码头已全面关停，如期废除恢复岸线，2个新码头如期如质完成建设。在水山、地坡两村境内的岳望高速征拆迁任务率先提前完成，获得了县岳望高速指挥部2万元的奖励。该项目共完成征地110亩，拆迁房屋12栋，迁坟320座，青苗补偿已全部到位，为后段的施工建设打下了坚实的工作基础。
七、防腐拒变标本兼治，廉政建设有新进展。
今年我们继续坚持标本兼治，综合治理的方针，加大从源头上预防和治理腐败的力度，加强廉政31条的建设，取得了显著效果。一是加强党务、政务、村务公开，将各村党务、村务、财务全部公开，对政府所有工程实行公开招投标制，有效防止了暗箱操作。三是严格村级财务管理，严禁收入不入帐，私设小钱柜，严格实行 “四签字”报帐制度。四是加强了村干部的廉政教育工作。五是狠抓违法违纪案件的查处工作。由乡纪检、核算中心人员从村集体收支、工程项目收支等群众敏感性的问题入手，对全乡村级账务进行了全面清理，有效地纯洁了党员干部队伍。
2014年的工作思路及目标
以科学发展观统领全局，抓住湘阴建设滨湖示范区的重大历史机遇，按照“大夯实、大提质、大跨越、大学习”的工作思路，具体推进以下工作：
（一）优化经济结构，加大发展后劲。一是狠抓现代农业发展。要继续推进农业结构调整，使农业向旅游、休闲、观光等现代农业发展。要依托顺天项目的辐射，培育反季节蔬菜种植基地，利用湾河渔场及顺天集团临近村，大力发展休闲农业。二是要以大项目带动发展。以湖南顺天集团洋沙湖生态旅游休闲项目、岳望高速公路建设为重点，按照“抓项目、增后劲、调结构、促发展”的要求，确保投资对经济增长的持续拉动。三是要立足资源优势和区位优势，加大引进项目和对现有项目的开发力度。要充分调动全乡干部职工，充分盘活闲置资源、人力资源、人脉资源，切实把好的项目引进来，把资金争回来，从而拉动全乡经济的快速发展。
（二）夯实工作基础，增强民生福祉。加快社会主义新农村建设步伐，加大对农业和农村基础设施的投入，加强对现有乡村公路的管护力度，提升路面等级，使群众出行更加方便。要加强农田水利基础设施建设。要利用“一事一议财政以奖代投”试点项目的拉动，充分调动群众兴修水利的积极性，自发投资投劳解决一些水利死角等问题。完成广播电视“村村通”工程。坚持以人为本，重视改善民生。加大民生投入力度，搞好民政工作，全面推进农村卫生站规范化建设。积极做好农村合作医疗及养老保险工作，让人民群众享受到社会保障的好处。
（三）着力社会发展，促进地方繁荣。要狠抓小城镇规划和开发，牢固树立规划先行、规划引领发展的理念，下大力气做好全乡小城镇开始的规划和建设工作，依托政府办公楼的迁建，带动小城镇开发。加快湾河口安全台建设步伐。要加大劳务输出力度。把发展“劳务经济”作为增加农民收入的一项战略性任务来抓好抓落实。进一步加大宣传力度鼓动农村富余劳动力外出务工。及时加强本乡资源的分析和宣传，引导劳务输出人员在赚钱的同时，把发达地区的先进思想、先进理论、先进技术和先进经验带回来，创办经济实体，逐步由打工者向老板转变，推动我乡经济发展。
（四）守住四条底线，确保全局稳定。一是狠抓农村社会稳定。做好社会维稳工作，落实维稳工作责任制，加强社会治安综合治理，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，努力把群众信访诉求解决在初始阶段和基层，妥善处理社会矛盾纠纷和群体性事件。狠抓安全生产工作，全面落实安全生产责任制，杜绝重大安全事故的发生。
二是高度重视教育卫生工作。要改善办学条件，提高教学质量；加强教师队伍建设，提高教师素质。不断壮大公共卫生事业，以农村新型合作医疗为重点，切实做好各种传染病地方病的防治工作。加强农村卫生室建设，进一步改善医疗卫生条件。三是全面落实基本国策。完善好人口与计划生育目标管理责任制，重点做好流动人口计划生育工作。努力降低生育水平，确保年度人口自然增长率控制在6.5‰以内，实现计划生育工作保先争优目标。四是继续加强廉政工作力度，稳步推进反腐倡廉制度建设各阶段工作，进一步规范乡村财务管理，搞好村级班子换届工作；进一步健全机关各项工作制度，加强学习，努力抓好组织建设，着力改变机关工作作风，提高为民办事的效率和能力。
静河乡人民政府