2014年静河乡工作总结及2015年工作谋划
一、2014年工作总结
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在党的群众路线教育实践活动中，静河乡党委、政府带领全乡干部群众,结合年初三级干部大会、县十六届人大二次会议《政府工作报告》、十一次三届会和县委、县政府有关工作会议上提出的总体思路，立足乡情，认真分析发展形势，结合全县经济社会发展大局，紧紧围绕“冲刺省十强、争创示范县”的工作目标，昂扬奋进、积极作为，认真抓好2014年目标任务和各项工作的落实。现将有关情况汇报于下：
（一）综合实力明显增强，社会经济稳步上升。
一年来，我乡始终抓牢发展这一主线，确保经济平稳健康增长。全乡国民生产总值达105451万元，同比增长12%；已实现地方财政收入680万元；抓好三农服务，实现农业增产增收，粮食总产量达到 24350 吨，增长3%；农民人均纯收入预计年内可达到9500元，同比增长18%。
（二）实事工程顺利推进，民生事业蓬勃发展。
针对我乡境内群众反映的焦点、难点问题，年初党委、政府研究出台了关于《践行群众路线，强力推进两大工程三大建设六项实事工作实施方案》的1号文件，立足民生改善抓实事办理，共办理有重大影响的实事15件，其中有七件事最为突出：1、对地坡、梅花、共和三个村的四个小二型水库进行增容加固。2、立项争资190万元，兴建燎原水库提水工程，重点解决了龙潭、地坡、长征、板塘四个村的抗旱问题。3、针对砂石码头车辆超载现象严重，导致湘阴大堤静河段路面地面损坏严重的情况，多方筹资共投入58万元对一线大堤全线维修改造，极大的方便了群众出行。4、实施自来水的扩面延伸，同时组织对路面的32条裂缝进行专业维修。5、为加强道路安全，一是对静河范围内两条主干道（石纱线、湘江大堤静河段）共计26千米进行划线，设置减速带。二是根据路况设置标识、标牌、反光镜。三是在进出静河的四个路口以及湾河口集镇、湾河中学校门口安装监控设备，健全治安防控体系。四是已争取县领导重视支持，计划将新世纪大道沿线现有的220盏路灯全线移到湘江大堤，由乡政府进行安装。以上几项工作估计11月底全线竣工。6、争取水利厅投资1900万元，启动蓄洪垸建设，大力增强了义合金鸡垸防洪处险能力。7、对麦子、齐贤两个村常年淤塞的大排灌渠，共计投入70万元进行了清淤护坡。目前，水利局组织的蓄洪垸建设正在启动，我乡为确保该惠民实事的顺利推进，召开了沿线支部书记的动员会，听取了支部书记的意见，会上统一了思想，成立了专门的领导班子，做了详细的部署，确保该项目在农历年底完工。
（三）实践活动深入开展，专项整治措施得力。
自党的群众路线教育实践活动开展以来，我乡按照县委的部署，在县委第20督导组的有力指导下，在各支部的积极配合下，组织全乡党员干部，全面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，统一思想认识，精心组织安排，丰富方式方法，强化落实成效，扎实有序的推进各个环节工作，结合本乡实际，着力解决“四风”突出问题，紧密解决群众反映强烈的突出问题，扎实完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等环节的工作任务，达到了预期的目标。
在群众路线教育实践活动中，我乡彰显出了几大特色。一是规定动作完成全面。在群众路线教育实践活动中，每一个环节，每一小项专项整治，我们都有与其对应的方案，报告，以及汇报材料，我乡总结资料相当齐全，各个阶段环环相扣，规定动作实实在在，凸显真招。民生实事办理到位，十大民生实事工程全面落实，群众拍手称快。二是专项整治非常得力。对村干部的违纪违法行为进行严肃查处，整治过程毫不手软，共计处理了2案9人，其中有2人开除党籍。通过深入开展77项专项整治，特别是6项专项整治，干部作风明显转变，政府形象得到提升。三是活动效果非常明显。机关干部普遍受到了深刻教育，思想认识不断提高，干群关系不断改善，长效机制得到建立。在群众路线建章立制环节中我乡共计出台了34项制度，重点13项制度，建章立制取得了明显的工作成效。活动接地气，各村组积极配合，按照乡政府的活动环节在村组开展相对应的活动，在群众路线实践活动的浪潮中受益匪浅。
（四）牢记国策“三个不变”，计生工作常抓不懈。
2013年10月至2014年9月，全乡共出生婴儿404人，符合政策生育率86.39%。期内完成四项手术365例，其中有男有女扎58例，纯女扎9例，上环181例，人流104例，引产13例，手术完成排名居全县先进行列。严格核实全乡计生奖扶对象 107人，其中今年新增奖扶27人，退出1人。认真开展“孕前优生健康检查”宣传工作，目前已有266 对夫妻参加“孕前优生健康检查”。积极配合县计生委发放“免费孕前优生健康检查服务卡”266张。
（五）平安建设再创佳绩，社会大局和谐稳定。
我乡信访形势平稳，有效控制大规模集体访4起，经党委书记和负责干部排班轮流接访，将问题解决在乡里。年内共办结“12345”公众热线81件，处理县长信箱来信3件。处理各类矛盾纠纷124起，其中疑难复杂纠纷17起，调解率100%，基本做到了小事不出村，大事不出乡。对校车安全，渡口码头安全、企业生产安全都定期进行监督，发现问题及时整治处理，确保无安全问题出现。特别最近政法组组织专门的督查组，对各村存在的非法生产摔炮，进行全面督查，发现一处解决一处，绝不容忍存在安全隐患。
（六）重点项目率先推进，服务大局争创一流。
在县委县政府领导的关怀和支持下，顺天洋沙湖休闲度假村项目突破重重困难和阻碍，自去年开始动工以来，相关工作包括征地村民安抚、征地村民社保办理等正有序进行，工程进展顺利。在砂石码头整治问题遗留问题上，乡党委、政府高度重视，精心组织，措施得力，按县政府砂石整顿指挥部的部署，在规定的时间内完成了与旧码头业主签订奖补协议，清空砂石，拆除设备，恢复岸线以及新建码头建设等工作，得到了县委、县政府的肯定，为全县码头整治工作作出了示范。在水山、地坡两村境内的岳望高速项目在征拆迁任务率先提前完成的基础上，乡村指挥所一般人为确保优良的施工环境，全力做好水利、附属工程建设中涉及的群众协调工作，目前，项目部的施工建设如火如荼的进行之中。
（七）建章立制凸显真招，作风建设成效显著。
今年我们继续坚持标本兼治，综合治理的方针，加大从源头上预防和治理腐败的力度，加强廉政31条的建设，取得了显著效果。一是加强党务、政务、村务公开，将各村党务、村务、财务全部公开，对政府所有工程实行公开招投标制，有效防止了暗箱操作。三是严格村级财务管理，严禁收入不入帐，私设小钱柜，严格实行 “四签字”报帐制度。四是加强了村干部的廉政教育工作。五是狠抓违法违纪案件的查处工作。由乡纪检、核算中心人员从村集体收支、工程项目收支等群众敏感性的问题入手，对全乡村级账务进行了全面清理，有效地纯洁了党员干部队伍。
1、加强党员的归口管理：一是撤销联合支部，成立卫生支部。二是规范党员管理，教育、水利、农电等部门单位的在职工作人员，党组织关系统一归口由所在单位的党支部实行管理。三是在
2、从制度上规范村干部的待遇问题：下发相关文件规定村干部交通、通讯等补贴必须在村财务状况允许、不举债、不收费、不摊派、并经党员组长大会同意的前提下予以发放，村支书发放通讯费补助150元/月，交通补助费200元/月，村会计发放标准不高于支部书记的90%，村专干发放标准不高于支部书记的80%。凡各村超出此标准发放的补助，乡三资管理中心通过审核后，将不予入账。
3、规范村级财务管理：今年乡纪委重拳出击、加强违法违纪案件的查处，此项工作受到县纪委的高度肯定，被作为全县的典型加以推介。如：对金鸡村原支书王某，利用职务之便挪用公款、贪污等错误，乡党委已予今年给予其留党察看两年的处分；对齐贤村老书记余某，村主任王某，上任书记周某，会计谭某，利用职务之便挪用公款、贪污等错误给予余某留党察看两年处分，给予王某严重警告处分，周某给予开除党籍处分、谭某给予开除党籍处分等案件的查处。
二、2015年的工作思路及目标
2015年静河乡党委、政府将继续以科学发展观统领全局，抓住湘阴建设滨湖示范区的重大历史机遇，紧紧围绕“冲刺省十强、争创示范县”的工作目标，具体推进以下工作：
（一）优化经济结构，加大发展后劲。一是狠抓现代农业发展。要继续推进农业结构调整，使农业向旅游、休闲、观光等现代农业发展。要依托顺天项目的辐射，培育反季节蔬菜种植基地，利用湾河渔场及顺天集团临近村，大力发展休闲农业。二是要以大项目带动发展。以湖南顺天集团洋沙湖生态旅游休闲项目、岳望高速公路建设为重点，按照“抓项目、增后劲、调结构、促发展”的要求，确保投资对经济增长的持续拉动。三是要立足资源优势和区位优势，加大引进项目和对现有项目的开发力度。要充分调动全乡干部职工，充分盘活闲置资源、人力资源、人脉资源，切实把好的项目引进来，把资金争回来，从而拉动全乡经济的快速发展。
（二）夯实工作基础，增强民生福祉。加快社会主义新农村建设步伐，加大对农业和农村基础设施的投入，加强对现有乡村公路的管护力度，提升路面等级，使群众出行更加方便。要加强农田水利基础设施建设。要利用“一事一议财政以奖代投”试点项目的拉动，充分调动群众兴修水利的积极性，自发投资投劳解决一些水利死角等问题。坚持以人为本，重视改善民生。加大民生投入力度，搞好民政工作，全面推进农村卫生站规范化建设。积极做好农村合作医疗及养老保险工作，让人民群众享受到社会保障的好处。
（三）着力社会发展，促进地方繁荣。要狠抓小城镇规划和开发，牢固树立规划先行、规划引领发展的理念，下大力气做好全乡小城镇开始的规划和建设工作，依托政府办公楼的迁建，带动小城镇开发。加快湾河口安全台建设步伐。要加大劳务输出力度。把发展“劳务经济”作为增加农民收入的一项战略性任务来抓好抓落实。进一步加大宣传力度鼓动农村富余劳动力外出务工。及时加强本乡资源的分析和宣传，引导劳务输出人员在赚钱的同时，把发达地区的先进思想、先进理论、先进技术和先进经验带回来，创办经济实体，逐步由打工者向老板转变，推动我乡经济发展。
（四）守住四条底线，确保全局稳定。一是狠抓农村社会稳定。做好社会维稳工作，落实维稳工作责任制，加强社会治安综合治理，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，努力把群众信访诉求解决在初始阶段和基层，妥善处理社会矛盾纠纷和群体性事件。狠抓安全生产工作，全面落实安全生产责任制，杜绝重大安全事故的发生。二是高度重视教育卫生工作。要改善办学条件，提高教学质量；加强教师队伍建设，提高教师素质。不断壮大公共卫生事业，以农村新型合作医疗为重点，切实做好各种传染病地方病的防治工作。加强农村卫生室建设，进一步改善医疗卫生条件。三是继续保持计划生育工作态势。全面落实基本国策，完善好人口与计划生育目标管理责任制，重点做好流动人口计划生育工作。努力降低生育水平，确保年度人口自然增长率控制在6.5‰以内，实现计划生育工作保先争优目标。四是加强干部作风建设。第二批群众路线已接近尾声，但它给广大干群带来了一次深刻的洗礼，党员干部意识到“鱼水关系”的改善关系到我党执政的根基。虽然第二批教育实践活动已接近尾声，但我乡将会把干部作风建设作为一项长期的工作任务，强化干部责任意识，进行多层次强有力的监督，严格绩效考评，使干部更加清廉务实，提高做群众工作的能力。继续加强廉政工作力度，稳步推进反腐倡廉制度建设各阶段工作，进一步规范乡村财务管理；进一步健全机关各项工作制度，加强学习，努力抓好组织建设，着力改变机关工作作风，提高为民办事的效率和能力。
静河乡人民政府