新泉镇党委关于市委提级交叉巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2022年10月18日至2022年12月8日，市委提级交叉巡察第一巡察组对湘阴县新泉镇兴新村进行了巡察，2023年1月10日，第一巡察组向新泉镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

新泉镇党委坚决扛起整改责任，镇村联动抓整改，把巡察整改作为当前一项十分重要的政治任务、政治责任和政治考验，以鲜明的态度、严明的纪律、严实的作风抓实抓细抓到位，以整改实效、实际行动坚决做到“两个维护”。

（一）提高政治站位，强化组织领导

镇党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，切实把落实巡察整改工作作为镇党委当前重要而紧迫的政治任务，以严肃认真的态度强化责任落实，严格按照市委提级交叉巡察第一巡察组反馈的意见和要求，制定切实可行的整改措施，把落实整改转化为改进作风、推动工作发展的实际行动。镇党委成立了由党委书记任组长，镇长和党委副书记任副组长，其他党政负责干部为成员的巡察整改工作领导小组。同时，成立了由党委委员、纪委书记任组长，党委委员、组织委员任副组长的巡察整改督查工作领导小组。全镇各部门全力配合，保障整改工作措施到位、责任到位、落实到位。

（二）制定整改方案，压实主体责任

研究制定了《新泉镇落实市委提级交叉巡察第一巡察组巡察兴新村反馈意见整改方案》，针对反馈的26个方面问题逐条逐项制定具体整改措施，同时明确了整改时间节点、牵头领导、牵头部门。主要领导切实履行巡察整改“第一责任人”责任，直接抓、抓具体、抓到底，多次专题会议听取整改工作进展，及时研究解决存在的问题，纵深推进整改工作。分管领导抓好各自分管部门和分管领域整改工作，对牵头负责的整改任务明确措施，督促各部门对标整改方案，提升整改质效，推动巡察整改与日常工作融会贯通、一体落实。

（三）加强监督检查，健全长效机制

建立巡察整改“月督导”机制，加强对各部门巡察问题整改落实情况的监督检查。镇纪委从严落实监督责任，适时开展与相关部门的座谈交流，及时跟进巡察整改进展情况，推动整改工作取得实效。对巡察中发现的问题坚持精准分析、严查快办，确保形成高压态势，发挥震慑作用，巡察以来推动立案调查6人。镇党委适时召开会议专题研究整改落实工作情况，听取相关部门关于巡察整改进展情况的汇报。同时根据实际情况，明确具体人、具体事，出台完善相关制度文件，建立健全问题整改长效机制，将巡察整改成果转化为发展的强大动力。

截至4月10日，巡察反馈的26个方面问题，经市委巡察办整改评估组验收认定，已全部完成整改19个，基本完成整改3个，需长期整改4个。巡察移交的立行立改问题已全部整改到位，巡察移交县纪委转我镇办理的1件信访件已办结。针对评估认定未整改到位的问题，新泉镇党委进一步压实责任，镇村联动确保整改实效。

二、巡察反馈问题整改进展情况

问题一：班子软弱涣散，缺乏战斗力和凝聚力。

整改进度：一是镇党委书记对兴新村总支书记、总支副书记进行了深刻的谈心谈话和组织约谈，督促两人直面问题、认真剖析，积极主动接受巡察组的监督检查，全面落实巡察工作要求，不得搞阳奉阴违、虚假整改；二是巡察组向镇党委反馈部分立行立改问题后，镇党委立即成立兴新村落实整改工作组，指导兴新村落实立行立改工作，并有序开展相关村级事务，配合完成本轮提级巡察；三是镇人大主席、镇纪委书记对两委班子成员进行了集体谈心谈话，要求所有村干部务必统一思想，强化担当作为，确保巡察整改工作如期完成；四是镇党委指导兴新村召开专题组织生活会，就巡察反馈问题特别是班子涣散等问题开展深刻的对照检查和批评，会上进一步严肃了纪律意识和规矩意识，对相关村干部也进行了相应的工作要求；五是镇纪委联合镇财政所组织各村（社区）报账员召开村级财务管理业务培训，指出村级财务管理存在的诸多问题，特别是提级巡察兴新村反馈的相关问题，并就“四议两公开”等财务制度进行了系统培训；六是镇党委专题会议研究兴新村班子建设问题，决定对兴新村两委班子进行调整，接受总支书记辞职申请，决定免去其兴新村总支书记、村委会主任职务，任命一名镇干部担任村总支书记，主持兴新村全面工作；七是镇党委部署成立班子建设专班，开展党员组长走访工作，物色后备力量，健全村干部队伍；八是镇党委组织兴新村召开全体党员大会，宣读人事任免和县纪委核查处理情况，并强调了信访工作条例内容和信访举报有关要求，进一步严明信访纪律；九是市委巡察评估调研组反馈提级巡察整改评估情况后，镇党委召开专题会议就提级巡察长期整改问题和基本完成问题进行通报并就后段时间整改工作进行部署，进一步严明了工作纪律，提出了更高要求；十是镇党委安排专人到兴新村指导召开巡察整改专题会议，会上向村支两委通报了巡察整改评估反馈情况；十一是镇党委负责人与兴新村总支书记就巡察反馈问题进行对接，并就下一步落实整改工作进行了强调和部署；十二是通过走访党员、组长，召开党员、组长大会推选出2名总支委员充实队伍；十三是选派县委宣传部和建设银行驻村工作队指导兴新村村级事务和班子建设；十四是召开党员、组长大会推选3名清账代表对村级换届以来的财务进行清理；十五是出台了《新泉镇2023年度整顿软弱涣散基层党组织工作方案》和《新泉镇兴新村软弱涣散基层党组织整顿方案》，将兴新村列为2023年软弱涣散村，出台针对性整顿方案，落实“四个一”举措；十六是前期已召开财务清理大会，并明确表示对当前村支两委班子进行调整，目前镇党委已着手对班子进行调整，并已开展相应的大走访工作，通过党员组长推选村干部人选，重新夯实班子基础。

问题二：学习流于形式，不及时、不深入。

整改进度：一是镇党建办指导兴新村村支两委就未及时召开党员大会学习讨论党的二十大会议精神进行了深刻反思，并就集中学习讨论活动进行了认真部署；二是兴新村村支两委组织全体在家党员、群众代表召开会议，集中学习党的二十大会议精神，并就如何贯彻落实党的二十大会议精神进行了专题研讨交流，及时让二十大精神入脑入心，指导村级工作；三是兴新村村支两委召开会议，就习近平总书记关于“三农”工作和乡村振兴战略相关重要论述进行了专题学习，进一步强调村支两委应当用先进理论思想指导实际，推动村级建设；四是兴新村各支部大会上再次就党的二十大报告精神进行了集中学习。

问题三：落实脱贫攻坚与乡村振兴衔接不够。

整改进度：一是兴新村村支两委将被反映对象结对帮扶村干部更换为党总支副书记；二是新泉镇乡村振兴办对兴新村工作专抓和反映对象原帮扶责任人分别进行了约谈，对帮扶责任和帮扶措施进行进一步明确；三是为确保进一步压实帮扶责任，杜绝形式主义和官僚主义，镇乡村振兴办针对此次反馈的问题，进行了集中研讨，举一反三，商量落实整改对策，力求建立长效机制。通过本次研讨，部分年轻干部已提出很好的工作思路和落实整改方法；四是镇乡村振兴办以此次巡察为契机，在全镇推行网格化管理，加强对监测对象的动态识别，实行网格监测上报与农户自主申报双重识别方案。

问题四：“厕所革命”落实不到位。

整改进度：一是新泉镇党委组织召开人居环境“大整治”、生态环境“大排查”暨厕改工作部署会，重点对厕所革命中的农户申请表、户厕问题摸排调查表进行了工作解读，明确要求各村（社区）认真摸排损坏的三格池，组织施工队对破旧三格池进行维修；二是镇“厕改办”负责人组织兴新村两委召开专题会议，就巡察反馈厕所革命工作落实不到位的情况进行通报和对策商讨，要求村委认真摸底厕改中三格池损坏情况，做好维修和拆旧建新工作，明确该项工作具体负责人，进一步压实工作责任，提高思想认识；三是镇人居环境线、“厕改办”组织专班对兴新村问题户厕进行了摸排调查，将存在问题的农村户厕纳入2023年问题厕所整改清单之中，要求做到一一销号，镇“厕改办”将全程督促落实整改；四是镇“厕改办”对兴新村农户急需申请三格池情况进行了摸排；五是镇党委将积极对接上级乡村振兴、农业农村部门，争取相应政策扶持；六是镇党委召开市委提级巡察整改评估反馈问题专题会议，就兴新村落实“厕所革命”不到位情况进行专题部署，明确镇厕改办从2023年的“厕改”政策上向兴新村进行倾斜，确保整改有序进行；七是统筹协调各村（社区），优先满足兴新村45户村民三格池需求，并对25户村民受损三格池进行维修。截至目前，25户维修户已按要求全部维修到位，45户新增户的三格池已全部安装到位。

问题五：医疗保障服务不到位，群众不方便。

整改进度：一是镇党委部署成立工作组上户到被反映对象家座谈了解情况；二是镇民政所工作人员实地走访调查；三是镇社保站工作人员告知被反映对象大病保险报销申请程序；四是村委先后两次为该户申请解决困难救助；五是为该户申请低保，目前已享受低保政策。

问题六：五保政策不落地，住房得不到保障。

整改进度：一是成立工作专班，立行立改，采取政府兜底模式，对第一名被反映对象住房进行新建，已安排对象入住；二是给予第二名被反映对象临时救助，并采取政府兜底模式为该户房屋进行了维修加固，目前已安排对象入住；三是工作专班上户与第三名被反映对象兄弟见面协商，已安排对象入住新房。

问题七：民主决策缺失，规矩意识淡薄。

整改进度：一是镇党委主要负责人、包村领导多次与兴新村原党总支书记进行谈心谈话，重点就巡察反馈村委落实“三重一大”事项不民主，搞“一言堂”等问题进行通报和相关纪律强调；二是接受原总支书记辞职，镇党委对村支两委班子进行了重新调整，任命镇干部担任总支书记，主持工作；三是加快班子队伍建设，并督促村支两委着手财务清理并公示；四是镇财政所组织召开村级财务管理业务培训；五是镇党委组织兴新村召开全体党员大会，通报县纪委核查情况；六是镇纪委已就巡察反馈的财务问题进行了核查，并在核查中发现该村还存在其他财务问题，将严肃追责问责；七是镇党委组织兴新村召开党员、组长大会，推选出3名清账代表；八是镇纪委组织3名清账代表进行谈心谈话，严明财经纪律和清账程序，督促清账代表签订承诺书，到镇财政所会议室进行财务清理；九是清账过程中，联点县级领导联系安排县农经站、审计局工作人员全程参与兴新村财务清理工作，指导和监督本次财务清理；十是县农经站工作人员对信访举报人反映的财务问题进行了集中核查和反馈；十一是兴新村召开财务清理及信访核查情况通报大会，会上清账代表就兴新村两届班子财务清账情况进行了通报，县农经站就信访核查情况进行了通报，镇纪委就前期处理处分情况和后期信访核查情况进行了通报。

问题八：违反中央八项规定精神及“四风”问题屡禁不止。

整改进度：一是镇党委组织兴新村召开全体党员大会，通报财务问题核查情况和处理处分情况，并强调中央、省市县纪委关于落实中央八项规定精神，深化纠治“四风”相关精神；二是镇纪委对巡察反馈财务方面的问题进行了仔细核查；三是对于新发现的财务问题将严肃追责问责；四是镇纪委组织全镇各村（社区）召开警示教育大会，通报兴新村财务问题和纪委核查处理情况，进一步严明工作纪律，重申落实中央八项规定精神，深化纠治“四风”相关精神；五是严格按照县委“13710”工作机制开展违反中央八项规定精神及“四风”问题专项督查，严肃查处有令不止的党员干部，将巡察要求切实落到实处。

问题九：虚报冒领时有发生。

整改进度：一是镇纪委对巡察反馈的财务问题进行了仔细核查；二是结合县纪委前期核查情况对相关村干部进行处理处分；三是镇纪委对于核查发现的新问题将严肃追责问责；四是就村级财务管理和报账程序对兴新村报账员再次进行了谈心谈话，并要求镇财政所进一步强化村级财务监管。

问题十：信访维稳工作有欠缺。

整改进度：一是兴新村落实整改工作组到反映对象家中座谈了解事故情况和个人诉求；二是镇党委联合交警四中队出面组织事故双方和保险公司进行赔偿协调；三是工作组督促保险公司按协商要求完成房屋鉴定工作；四是已督促保险公司将赔偿款赔偿到位；五是大力推进平安新泉建设；六是积极推动“一社三会五员”机制落实落细，网格化管理化解稳控信访问题；七是专题部署人员分工，按片区成立治调委员会；八是紧盯“关键少数”，专班专治、专人专属，做到早接触、早分流、早化解；九是成立专项调查组对反映平益高速的后续工程问题进行调查了解，做到立行立改；十是进一步宣讲平益高速征拆补偿政策，督促村支两委切实做好群众解释工作，化解矛盾纠纷。

问题十一：资产、资源管理弱化，存在较大的短板。集体经济薄弱。

整改进度：一是组织全镇各村（社区）专抓召开业务培训会议，专题研究部署村级“三资”管理，指导各村（社区）摸清底子、因地施策、盘活资产，壮大村集体经济；二是就巡察兴新村反馈“三资”管理存在的问题进行业务指导，召开兴新村业务培训会，进一步明确规章制度，指导落实整改任务，建立长效机制；三是镇经管站联合镇财政所、乡村振兴办、党建办结合当前重点工作对各村（社区）进行了专项指导；四是制定《新泉镇兴新村扶持村级集体经济五年发展规划》，充分发挥该村农业资源优势，以种养相结合，积极调整农业产业结构，引导农民发展特色产业，以“互联网”“电商”为平台，以“村总支部+公司+基地+农户”的模式，全面打造生产、制作、销售一条龙的产业链；五是就巡察反馈村集体鱼池分配不均的问题组织村民代表召开会议，统一意见，做好思想工作。

问题十二：违规使用现金，形成村级“第二财政所”。

整改进度：一是组织各村（社区）报账员召开村级财务管理业务培训，认真学习了《湘阴县村账乡代理管理暂行办法》，指出村级财务管理存在的诸多问题，并就“四议两公开”等财务制度进行了系统培训；二是向各村（社区）下发财务清查方案，开展财务清查；三是联系县经管站对兴新村财务问题进行了专项检查；四是开展了惠农资金自查自纠和专项检查工作；五是对新发现的财务问题进行核查，严肃追责问责；六是对兴新村报账员进行了谈心谈话，要求其进一步规范财务管理，切实遵守财经纪律相关要求。

问题十三：集体收入未入账。

整改进度：一是就巡察反馈的财务问题进行了核查；二是联合县纪委前期核查结果，给予了相关村干部党纪处分；三是对新发现的财务问题进行进一步核查，核实清楚后将严肃追责问责；四是对核查情况和处分情况在党员大会上进行了通报；五是开展了两轮集中警示教育，做好以案促改工作；六是对兴新村报账员就村级财务管理和报账程序再次进行了谈心谈话，并要求镇财政所进一步强化村级财务监管。

问题十四：工程项目招投标不规范。

整改进度：一是对工程项目的真实性进行了核查了解，确保无虚列工程项目套取资金的行为；二是对“村账镇代理”工作人员进行了工作强调，明确要求在今后财务报销时，一定要强化凭证资料审核，规范报账流程，完善报账手续，不得弄虚作假、蒙混过关；三是组织各村（社区）报账员就“四议两公开”等财务制度进行业务培训。

问题十五：落实主体责任不到位。

整改进度：一是镇党委指导兴新村召开专题组织生活会，就巡察反馈问题开展了深刻的对照检查和批评，会上进一步严肃了纪律意识和规矩意识；二是镇党委组织召开兴新村村支两委班子调整会议，会上通报县纪委核查情况和处理处分情况；三是镇党委组织召开兴新村全体党员大会，通报县纪委核查情况和处理处分情况；四是兴新村新任总支书记为党员上了一堂题为《强化纪律规矩意识，增强制度执行力》的廉政党课，要求全体党员干部树立守纪律讲规矩意识，强化守纪律讲规矩行为，提高守纪律讲规矩执行力。

问题十六：落实监督责任不到位。

整改进度：一是镇党委召开落实市委提级交叉巡察反馈问题整改专题民主生活会，镇纪委书记做了深刻个人对照检查，对镇纪委落实监督责任不到位，在处理处分兴新村干部问题上存在“老好人”思想等问题进行了严肃的自我批评，并虚心接受了其他党委成员提出的批评和意见建议；二是组织兴新村召开村支两委班子调整会议，镇纪委书记将县纪委先后两次核查情况和村干部处理处分情况进行了详细通报，镇党委负责人就查处情况和存在的问题进行了进一步强调和纪律严明；三是镇党委组织兴新村召开全体党员大会，会上，镇纪委书记再次通报了县纪委两次核查情况和村干部受处理处分情况，以及3名原任村干部违规领取津补贴未退缴一事，明确要求3人退缴；四是镇村两级通过个别座谈等方式，找3人见面，做思想工作；五是县农经站在财务清理大会上就该问题进行了再次明确表态，督促3人退缴违纪款；六是已建议兴新村村委通过司法途径，向司法机关申请强制执行。

问题十七：落实“扎紧制度的笼子”不到位。

整改进度：一是制定了新泉镇乡村振兴五年规划、新泉镇网格化管理制度等方案和制度，加强项目前期调研，扎实推进项目库建设，开展中期巡查及后期跟进，尽量减少项目变更，并严格按照绩效目标运行，确保产业项目充分发挥联农带农和稳产增收效益；二是组织各村（社区）总支书记到先进村（社区）学习基层治理和壮大集体经济建设，并组织召开务虚会，重点就基层治理和乡村振兴今后怎么办、怎么干展开研讨，通过异地交流学习，积极探索基层治理路径，提出一村一品要求，大力发展村级产业，进一步壮大村集体经济，推动乡村全面振兴；三是组织各村（社区）报账员召开村级财务管理业务培训，指出村级财务管理存在的诸多问题，并就“四议两公开”等财务制度进行了系统培训。

问题十八：基层党组织建设工作不够严谨、扎实。

整改进度：一是兴新村召开会议集中学习了党的二十大报告精神；二是兴新村总支副书记就巡察反馈相关问题作了检讨，总支书记在会上进一步重申“三会一课”制度，明确“三会一课”内容和规定动作，要求各支部严格执行制度；三是镇党建办对兴新村落实党建整改工作进行了专题指导，并对负责党建工作的总支副书记进行了业务辅导；四是镇党建办指导兴新村制定了2023年党建工作计划，进一步提高村级党组织执政能力，努力抓好党员发展、教育管理，切实维护意识形态领域安全等措施，力求2023年实现领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好“五好”党组织；五是镇党建办对兴新村每月主题党日活动进行了督导，着重就当前村级财务存在的突出问题进行了警示教育；六是组织召开全镇党建工作调度会，会上对兴新村巡察反馈问题进行了通报，并就下一步全镇党建工作进行了专题部署，会议就“四亮”党建赋能工作进行了部署推进；七是截至9月份，在镇党建办指导下，兴新村已开展了形式多样的主题党日活动，并已就村级财务问题深入开展了警示教育。

问题十九：后备力量不足。

整改进度：一是镇党委召开专题会议研究兴新村班子建设问题，对兴新村总支书记进行了调整；二是镇党委组织兴新村召开全体党员大会，宣读了兴新村总支书记人事任免情况和后备力量推选和培养计划；三是成立干部队伍建设工作组，结合“四千干部进民家”工作，通过网格化管理模式，对兴新村全体党员和组长开展大走访行动，物色村干部人选和年轻后备力量；四是召开党员、组长大会，专题就班子建设进行部署，会上推选出2名总支委员进一步充实了队伍；五是召开新晋干部见面会，推选出的2名总支委员与党员、组长见面，并正式参与村级事务管理；六是选派县委宣传部和建设银行驻村工作队指导兴新村村级事务和班子建设；七是制定了新泉镇《关于加强村（社区）后备干部队伍建设的实施方案》；八是指导兴新村下一步将在补选了两名村干部的基础上，额外培养两名后备干部，并为后备干部配备“师资库”导师；九是目前镇党委已安排工作组就兴新村班子建设情况开展大走访行动，物色两委班子成员的同时进一步充实后备力量。

问题二十：党员管理有缺失。

整改进度：一是兴新村总支副书记在巡察反馈会上就党建存在的问题进行自我检讨；二是对巡察反馈的党建问题立行立改，均已整改到位；三是在新召开的支部会议上重点落实了巡察反馈未到位的规定动作和学习内容；四是镇党委组织兴新村召开全体党员组长大会，强调了信访工作条例内容和信访举报有关要求，进一步严明了信访纪律；五是兴新村网格员对全体党员进行了集中谈心谈话，要求进一步净化良好风气，坚决刹住上访告状歪风邪气；六是镇党建办指导兴新村制定《流动党员管理具体措施》和《流动党员工作台账》，强化流动党员管理。

问题二十一：党费收缴、管理不规范。

整改进度：一是镇党建办指导兴新村村支两委进一步规范党费收缴流程，要求村总支如实足额上缴每年党费；二是村总支书记对分管党费收缴工作的总支副书记进行了约谈；三是进一步明确党费收缴程序和纪律要求，按照党章规定规范党费收缴工作，进一步严格党费标准、加强督促检查；四是指导兴新村制定并完善了各支部党费收缴管理台账，对每月收缴党费情况进行登表造册。

问题二十二：党委重视不够，乡村清廉建设整体推进缓慢。

整改进度：一是镇财政所梳理出兴新村自2021年1月换届选举以来的财务收支情况，下发至兴新村进行了张贴公示；二是巡察组向镇党委反馈部分立行立改问题后，镇党委立即成立工作组，指导落实立行立改工作；三是镇党委向各村（社区）印发《新泉镇清廉乡村创建工作实施方案》，在全镇范围内开展“清廉村居”建设；四是严格按照县委“13710”工作机制，推进“清廉村居”建设走深走实；五是组织各村（社区）总支书记开展警示教育调训，筑牢廉政防线。

问题二十三：清廉建设规定动作不到位。

整改进度：一是镇党委向各村（社区）印发《新泉镇清廉乡村创建工作实施方案》，在新泉镇全域范围内开展“清廉村居”建设；二是兴新村调整总支书记后，网格指导员和网格员对该村两委班子进行了廉政谈话，并对新任总支书记进行了岗前谈话，严明了相关纪律要求；三是村支两委组织各支部再次集中学习党的二十大报告和二十届一中全会精神；四是村总支书记作了题为《强化纪律规矩意识，增强制度执行力》的廉政党课；五是村总支书记对村支两委成员开展了廉政谈话，要求所有村干部严守廉政关口，廉洁从政、廉洁自律，严格抓好自身廉政建设。

问题二十四：意识形态工作落实不到位。

整改进度：一是镇宣传线组织各村（社区）召开意识形态工作部署推进会，明确总支书记为各村意识形态工作领导小组组长，将意识形态工作作为全面从严治党的重要内容，每年至少专题研究2次意识形态工作、汇报1次意识形态工作，定期通报意识形态领域情况，形成制度化、规范化的工作机制；二是将意识形态工作纳入村支两委学习、党员干部培训的重要内容，并充分利用“主题党日”活动、宣传栏、开展专题讨论交流等多种形式，不断加强意识形态思想教育；三是指导兴新村督促三个党支部将意识形态工作作为支部党员大会工作议题，进行了分析研判；四是指导兴新村按新时代文明实践阵地建设“五有”标准，立足于当期已有公共服务资源，着力打造集便民服务、教育培训、卫生健康、志愿服务等多功能于一体新时代文明实践志愿站；五是指导统筹资源力量，充分发挥志愿服务队作用，常态化组织开展文明实践志愿服务活动，解决一批群众关心的难点热点问题；六是召开屋场会等方式进一步宣传移风易俗、全域禁炮等工作，引导群众破除陈规陋习，倡导文明新理念，树立和谐社会新风尚；七是引导村红白理事会积极履职，通过督导、宣讲等方式倡导村民丧事简办，营造文明新风；八是组织村委对辖区内宗教场所、信徒和信教群众进行了摸排，制定了工作台账；九是对“泰山石敢当”石碑进行了拆除，并设置醒目标牌提醒过往行人车辆注意安全；十是针对村民抖音上散播谣言、误导群众、诬告镇村干部的行为，镇党委联合公安机关对其进行了坚决打击，给予了相应的行政处罚。

问题二十五：乡镇履职不力。

整改进度：一是镇党委召开落实巡察反馈问题整改专题民主生活会，党委书记代表班子做对照检查，深刻反思根源，检视党委在抓基层治理方面存在的突出问题，提出具体整改措施，并就下一步村级基层治理提出相关思路和工作要求；二是以“过去怎么看、今后怎么办、我要怎么干”为主题召开务虚专题会，着重就基层治理、党建引领、粮食生产等方面召开讨论，明确目标，制定工作计划，并邀请县级联点领导与会指导；三是组织各村（社区）总支书记到汨罗市西长村、瞭家山社区参观学习基层治理和壮大集体经济建设，并组织召开务虚会，重点就基层治理和乡村振兴今后怎么办、怎么干展开研讨，积极探索基层治理路径，进一步壮大村集体经济，推动乡村全面振兴；四是镇党委专题会议研究兴新村班子建设问题，决定对兴新村两委班子进行调整，同意原总支书记辞职申请，对该村总支书记进行了重新任免；五是组织兴新村召开全体党员组长大会，宣读了兴新村人事任免情况，通报了县纪委核查情况和相关村干部受处理处分情况；六是组织各村（社区）专抓召开业务培训会议，专题研究部署村级“三资”管理工作，指导各村（社区）摸清底子、因地施策、盘活资产，壮大村集体经济；七是就巡察兴新村反馈“三资”管理存在的问题进行业务指导，召开兴新村业务培训会，进一步明确规章制度，要求兴新村在镇经管站指导下落实整改任务，确保规定时间内整改到位，建立长效机制；八是镇经管站联合镇财政所、乡村振兴办、党建办结合“三资”管理、“四议两公开”程序、党建工作等当前重点工作对各村（社区）进行了专项指导；九是指导兴新村制定《村级债务化解计划》，按照“控制新债、摸清底数、明确责任、分类处理、逐年消化”原则，全面清理核实村级债务，积极稳妥逐步化解村级债务；九是指导村里对闲置资源资产，特别是原先承包给个人但从未收取租金的资源进行盘活，增加集体收入；十是严格按照《新泉镇兴新村软弱涣散基层党组织整顿方案》进一步壮大村集体经济；十一是根据财务清理情况，镇党委将督促清账代表联系村报账员就村级个人往来款情况进行仔细统计，及时对村级所欠个人往来进行更新。

问题二十六：上级职能部门的传导、指导、督导职能职责不到位。

整改进度：一是县危改办负责人带队着重对新泉镇部分村（社区）危改落实不到位、政策理解不透彻的村（社区）进行实地督查、指导，落实巡察建议；二是镇纪委联合镇财政所组织各村（社区）报账员召开村级财务管理业务培训，指出村级财务管理存在的诸多问题，并就“四议两公开”等财务制度进行了系统培训；三是组织兴新村召开全体党员组长大会，镇纪委书记就群众实名向县纪委举报兴新村违规调剂危改资金等问题和巡察组交办危改政策落实不到位等问题的核查情况进行了通报。

三、继续深化后续整改

集中整改取得的成效虽然得到市委巡察办整改工作评估组的认可，但应当清醒地看到，一些长期整改类问题仍需要持续加大整改力度，保质保量整改到位。下一步，镇党委将深入贯彻落实市委巡察领导小组关于巡察工作的重要部署，进一步压紧压实整改责任，充分发挥镇村联动落实整改的工作质效，坚决完成市委提级交叉巡察整改工作，认真做好举一反三、以案促改工作，持续用好巡察整改成果，切实放大巡察整改效应，引导广大党员干部自觉把整改落实的过程转化为提高工作能力、转变工作作风、解决实际问题的过程，坚持“两手抓、两手硬”，实现“两促进、两不误”，着力把整改成果转化为推动新泉高质量发展的强大动能。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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