新泉镇党委关于十三届县委第四轮巡察第一巡察组巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，2022年11月21日至2023年1月10日，县委第一巡察组对我镇5个村（社区）进行了集中巡察。2023年2月23日，县委第一巡察组向我镇反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、高度重视，把整改工作作为重大政治任务抓好抓实
对县委第四轮巡察第一巡察组反馈的意见，镇党委高度重视，迅速行动，把抓好整改落实作为当前和今后一个时期重大政治任务来部署，快速启动、严格督办，有力促进了整改工作的全面落实。
（一）领导重视，统筹安排部署
镇党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，切实把落实巡察整改工作作为镇党委当前重要而紧迫的政治任务，以严肃认真的态度强化责任落实，严格按照县委第四轮巡察第一巡察组反馈的意见和要求，制定切实可行的整改措施，把落实整改转化为改进作风、推动工作发展的实际行动。镇党委成立了由党委书记任组长，镇长和党委副书记任副组长，其他党政负责干部为成员的巡察整改工作领导小组。同时，成立了由党委委员、纪委书记任组长，党委委员、组织委员任副组长的巡察整改督查工作领导小组。全镇各部门全力配合，保障整改工作措施到位、责任到位、落实到位。
（二）强化责任，落实整改任务
研究制定了《新泉镇落实十三届县委第四轮巡察第一巡察组巡察反馈意见整改方案》，针对反馈涉及新泉镇5个村（社区）的51个问题逐条逐项制定具体整改措施，同时明确了整改时间节点、牵头领导、牵头部门。主要领导切实履行巡察整改“第一责任人”责任，直接抓、抓具体、抓到底，多次专题会议听取整改工作进展，及时研究解决存在的问题，纵深推进整改工作。分管领导抓好各自分管部门和分管领域整改工作，对牵头负责的整改任务明确措施，督促各部门对标整改方案，提升整改质效，推动巡察整改与日常工作融会贯通、一体落实。
（三）督查督办，严格追究问责
建立巡察整改“月督导”机制，加强对各部门巡察问题整改落实情况的监督检查。镇纪委从严落实监督责任，适时开展与相关部门的座谈交流，及时跟进巡察整改进展情况，推动整改工作取得实效。对巡察中发现的问题坚持精准分析、严查快办，确保形成高压态势，发挥震慑作用。镇党委适时召开会议专题研究整改落实工作情况，听取相关部门关于巡察整改进展情况的汇报。同时根据实际情况，明确具体人、具体事，出台完善相关制度文件，建立健全问题整改长效机制，将巡察整改成果转化为发展的强大动力。
截至5月2日，巡察反馈的51个方面问题，经镇巡察整改工作领导小组验收认定，已全部完成整改47个，长期整改4个。巡察移交的立行立改问题已全部整改到位；巡察移交县纪委转我镇办理的1件信访件已办结。
二、聚焦问题，扎实开展巡察整改工作
新泉寺社区：
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.针对“社区党员干部队伍教育管理存在短板”问题的整改措施：一是镇党建办牵头对新泉寺社区党建工作进行指导，督促新泉寺社区党总支按要求开展相关党组织活动；二是举一反三，镇党建办结合各村考评情况，让先进者发声，分享好的做法；三是督促社区加强对党员干部的教育管理，存在的问题要及时向镇党委反映，坚决落实不合格党员处置程序。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
2.针对“‘急难愁盼’问题推进力度与群众期盼存在较大差距”问题的整改措施：一是将群众反映的“急难愁盼”问题进行会商，纳入村级建设议程，逐步消化解决；二是镇党委统筹协调处置群众反映存在安全隐患的问题。
3.针对“违规虚列工程开支、执行财经制度不严、违规发放村（社区）干部补贴”问题的整改措施：一是由镇纪委对巡察反馈问题进行核查，对违反财经纪律和相关规定的新泉寺社区干部进行处理处分；二是由镇纪委和镇财政所对新泉寺社区报账员进行谈心谈话；三是对新泉寺社区村务监督委员会成员集体谈心谈话，进一步强化监管责任；四是责令违规领取补贴的村干部进行退缴；五是责令社区作出书面情况说明和检讨。
（三）聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
4.针对“党费管理使用不规范、社区党员干部队伍教育管理存在短板”问题的整改措施：一是对相关党员进行谈心谈话，统一思想，进行党员教育；二是进行相关业务学习，规范民主评议党员和评定不合格党员流程。
5.针对“党史学习教育与党员积分管理工作开展不扎实”问题的整改措施：一是规范组织生活会程序，按要求重新撰写心得体会，完善会议记录等相关资料；二是进行相关业务学习，规范党史教育与党内组织生活流程；三是结合本社区实际，制定积分考评办法，规范管理；四是针对“具体问题”问题的整改措施。
6.针对“‘三会一课’与‘主题党日活动’制度落实不到位”问题的整改措施：镇党建部督促指导社区按规定动作落实三会一课与“主题党日活动”制度，完善资料。
7.针对“‘四亮创建’主题活动专题组织生活会标准不高”问题的整改措施：一是规范组织生活会程序，按要求重新召开会议，完善相关资料；二是进行相关业务学习，规范党史教育与党内组织生活流程。
8.针对“‘四议两公开’重要事项决策实施程序不严”问题的整改措施：一是对报账员和居委监督委员会成员提醒谈话，进一步明确财经纪律；二是镇财政所组织专人对新泉寺社区报账资料进行清查，督促社区完善相关“四议两公开”资料；三是镇财政所举一反三，就落实“四议两公开”程序组织各村报账员开展业务培训，镇纪委进一步严明工作纪律；四是村支两委就该问题作出书面情况说明和检讨。
同新村：
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.针对“债务利息支付超标准”问题的整改措施：一是由镇财政所对接县财政局，调取相关政策文件，组织各村（社区）报账员进行学习或以文件通知方式下发；二是由镇财政所核实违规发放利息金额；三是由同新村组织债主开会，约法三章，商议违规发放利息追缴方式，通过抵扣本金或者超额部分退还。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
2.针对“党费收缴管理使用不规范”问题的整改措施：一是督促村支两委严格按照《中央组织部关于党费收缴管理使用规定》，规范党费使用管理，开支需有明细台账和详细名目；二是党建办牵头组织业务培训，进一步明确党费收缴和管理使用相关要求，杜绝类似情况再次出现；三是责令村党总支作出情况说明和书面检讨；
3.针对“执行财经制度不严”问题的整改措施：一是对同新村报账员和村务监督委员会成员谈心谈话，进一步强化财经纪律和监管责任；二是责令村支两委作出情况说明和书面检讨；三是由镇财政所组织报账员进行财经管理业务培训。
4.针对“违规发放村（社区）干部补贴”问题的整改措施：一是镇纪委对相关问题进行核查，对违纪违规人员进行处理；二是对违规发放村干部的补贴进行追缴。
（三）聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
5.针对“落实新时代群众工作走访活动打折扣”问题的整改措施：一是镇党建办对同新村“四千干部进民家”大走访活动进行核查，对未走访和回访的村干部进行督促；二是镇党建办再次对村干部走访工作进行业务培训，指导村干部对走访和回访进行情况登记；三是镇纪委对未落实走访工作的村干部进行谈心谈话。
6.针对“基层党员队伍建设管理存在薄弱环节”问题的整改措施：一是镇党建办加强对同新村党员队伍建设管理的指导，对于不遵守组织纪律的党员按照相应规章制度进行惩处；二是督促同新村完善党员资料。
7.针对“村支两委干部担当精神不足”问题的整改措施：一是组织召开组织生活会，进一步严肃纪律意识和规矩意识；二是网格长对村支两委班子谈心谈话，进一步强化担当作为；三是统筹调度市监所和综合执法大队对马路市场进行督查，引导规范市场管理，确保市场安全。
8.针对“党员积分考评管理不严格、民主评议党员和评定不合格党员程序不到位”问题的整改措施：一是镇党建办牵头对同新村党建工作进行指导，督促同新村党总支按要求开展相关党组织活动；二是举一反三，镇党建办结合各村考评情况，让先进者发声，分享好的做法；三是督促村支两委规范民主评议党员和评定不合格党员程序，若再出现程序不到位的情况，镇纪委将对分管村干部进行严肃处理。
9.针对“落实党史教育与党内组织生活规定动作有偏差”问题的整改措施：一是规范组织生活会程序，按要求重新召开会议，完善党总支、支部的组织生活会、党日活动的会议记录等相关资料；二是进行相关业务学习，规范党史教育与党内组织生活流程。
10.针对“‘四议两公开’重要事项决策实施程序走过场”问题的整改措施：一是对村报账员进行谈心谈话，严明财经纪律和“四议两公开”程序；二是镇财政所组织专人对同新村报账资料进行清查，督促同新村完善相关“四议两公开”资料；三是责令村支两委作出书面情况说明和检讨。
11.针对“‘小曲河淤塞’未根治问题聚焦滋生群众信访不稳定因素新的增长点”问题的整改措施：一是由镇党委组织专班对“小曲河淤塞”未根治问题进行协调处理，积极向上争取资金；二是镇村协同处理局部问题，保证四个村（社区）农田灌溉用水。
青龙桥村：
（一）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.针对“党费收缴管理使用混乱”问题的整改措施：一是督促村支两委严格按照《中央组织部关于党费收缴管理使用规定》，规范党费使用管理，开支需有明细台账和详细名目；二是党建办牵头组织业务培训，进一步明确党费收缴和管理使用相关要求，杜绝类似情况再次出现；三是责令村党总支作出情况说明和书面检讨。
2.针对“执行财经制度不严”问题的整改措施：一是由镇纪委对巡察反馈问题进行核查，对违反财经纪律和相关规定的村干部进行处理处分；二是由镇纪委和镇财政所对青龙桥村报账员进行谈心谈话；三是对村务监督委员会成员集体谈心谈话，进一步强化监管责任；四是责令村支两委作出情况说明和书面检讨。
3.针对“村集体收入未纳入村务监督或违反中央八项规定精神列支”问题的整改措施：一是督促村支两委严格落实民主集中制，不得搞“一言堂”，严格落实村务监督委员会监督作用；二是督促村支两委将涉及平益高速集体收入款进行公示公开，并确保入村账；三是镇纪委对违反财经纪律相关问题进行了核查。
（三）聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
4.针对“党员干部队伍教育管理存在短板”问题的整改措施：一是由青龙桥村党总支组织召开党员大会和巡察整改专题组织生活会，会上通报党员干部受处分情况，进一步强化纪律意识和规矩意识；二是镇党建办对青龙桥村党员积分管理工作进行指导，明确评定不合格党员程序，规范评议流程。
5.针对“平益高速项目建设遗留问题与民生基础设施薄弱问题相互交织滋生社会不稳定因素”问题的整改措施：一是青龙桥村支两委对群众基础设施薄弱问题收集梳理，会商评定需要解决的紧急问题；二是组织专班对群众反映平益高速后续工程处置不到位的问题立行整改；三是对群众反映的相关问题及时宣讲相关政策，对政策范围内的诉求进行答复并积极引导，对不合理的诉求明确回复、耐心解释，进一步督促村支两委切实做好信访维稳工作。
6.针对“‘四议两公开’重要事项决策实施程序不严”问题的整改措施：一是对报账员和村委监督委员会成员提醒谈话，进一步明确财经纪律；二是镇财政所组织专人对青龙桥村报账资料进行清查，督促青龙桥村完善相关“四议两公开”资料；三是镇财政所举一反三，就落实“四议两公开”程序组织各村报账员开展业务培训，镇纪委进一步严明工作纪律；四是村支两委就该问题作出书面情况说明和检讨。
7.针对“发展党员程序不严谨”问题的整改措施：一是按规定动作履行手续，完善资料；二是建章立制，利用党建“回头看”进行自查自纠，规范党员发展程序。
8.针对“落实‘三会一课’与‘主题党日活动’等党内组织生活制度打折扣、‘党史学习教育’与‘四亮创建活动’专题组织生活会标准不高”问题的整改措施：一是镇党建办重申“三会一课”制度，并组织开展业务培训，进一步严明工作要求，务必结合村级实际，杜绝形式主义；二是责令青龙桥村就本村专题组织生活会方面问题进行整改。
镜明河村：
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.针对“对村爱卫协会资金监督管理不到位”问题的整改措施：一是督促村委进一步规范卫生费收取及管理，制定卫生费收入支出明细台账；二是督促村务监督委员会切实履职，加强对卫生费收取和支出监管，强化对爱卫协会的监管；三是研究制定卫生费管理细则或操作办法，严明财经纪律。
2.针对“村党总支党费收缴管理使用不规范”问题的整改措施：一是督促村支两委严格按照《中央组织部关于党费收缴管理使用规定》，规范党费使用管理，开支需有明细台账和详细名目；二是党建办牵头组织业务培训，进一步明确党费收缴和管理使用相关要求，杜绝类似情况再次出现；三是责令村党总支作出情况说明和书面检讨。
3.针对“执行财经制度不严”问题的整改措施：一是由镇纪委对巡察反馈问题进行核查，对违反财经纪律和相关规定的镜明河村干部进行处理；二是由镇纪委和镇财政所对镜明河村报账员进行谈心谈话；三是对镜明河村村务监督委员会成员集体谈心谈话，进一步强化监管责任。
4.针对“村级财务未有序清理交接”问题的整改措施：一是由镇纪委与镇财政所督促镜明河村办理换届账务移交手续；二是督促当事人立即交账，并进行核查，如有违规行为，镇纪委对其严肃处理。
（三）聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
5.针对“不合格党员组织处置‘后半篇文章’未落实落地”问题的整改措施：一是镇党建办牵头对镜明河村党建工作进行指导，督促镜明河村党总支按要求开展相关党组织活动；二是举一反三，镇党建办结合各村考评情况，让先进者发声，分享好的做法；三是督促镜明河村完善党建资料。
6.针对“部分工程项目未履行‘四议两公开’决策程序”问题的整改措施：一是责令村支两委作出情况说明和书面检讨；二是镇财政所组织专人对镜明河村报账资料进行清查，督促镜明河村完善相关“四议两公开”资料；三是镇财政所举一反三，就落实“四议两公开”程序组织各村报账员开展业务培训，镇纪委进一步严明工作纪律。
红旗桥社区：
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.针对“支付利息超标准”问题的整改措施：一是由镇财政所对接县财政局，调取相关政策文件，组织各村（社区）报账员进行学习或以文件通知方式下发；二是由镇财政所核实违规发放利息金额；三是由红旗桥社区组织债主开会，约法三章，商议违规发放利息追缴方式，通过抵扣本金或者超额部分退还。
2.针对“党总支和下辖支部政治学习弱化”问题的整改措施：一是督促党总支和各支部作出书面检讨，进一步规范政治学习的相关管理；二是督促党总支和下辖支部班子成员集中学习党的二十大精神，并向基层党员骨干集中宣讲；三是举一反三、建章立制，收集并查阅党总支和支部班子成员的党员学习教育记录本，进一步规范党内组织生活。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
3.针对“‘四千干部进民家’大走访活动落实不深入”问题的整改措施：一是镇党建办对红旗桥社区“四千干部进民家”大走访活动进行核查，对未走访和回访的村干部进行督促；二是镇党建办再次对村干部走访进行业务培训，对群众意见建议归纳办理方式进行指导；三是镇纪委对走访工作落实不到位的村干部进行谈心谈话。
4.针对“群众‘急难愁盼问题’积累较多”问题的整改措施：一是红旗桥社区对群众“急难愁盼问题”进行收集梳理，在年初大会上进行会商，对可以解决的问题及时处理，对短期难以处理的问题，制定工作计划，逐年解决；二是组织专班对群众反映平益高速后续工程处置不到位的问题进行整改。
5.针对“落实中央八项规定精神态度不坚决、执行财经制度不严、违规发放村（社区）干部补贴”问题的整改措施：一是由镇纪委对巡察反馈问题进行核查，对违反财经纪律和相关规定的红旗桥社区干部进行处理；二是对违规向村干部发放的补贴进行追缴；三是由镇纪委和镇财政所对红旗桥社区报账员进行谈心谈话；四是对红旗桥社区村务监督委员会成员集体谈心谈话，进一步强化监管责任。
（三）聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
6.针对“党员积分管理与村述民评工作走过场”问题的整改措施：一是社区党总支对相关党员积分管理与村述民评工作失误进行书面检讨；二是6个支部将党员积分进行汇总，计算出折合分值，并将补充结果提交至镇党建办；三是重新提交2021年度红旗桥社区总支书记的村述民评述职报告。
7.针对“落实组织生活会制度有差距”问题的整改措施：一是规范组织生活会程序，完善党总支2020年—2022年组织生活会会议记录、6个支部2021年组织生活会会前谈心谈话、广泛征求意见的相关资料；二是完善万紫第一党支部、中易党支部和长虹党支部《2022年度专题组织生活会资料汇编》中的支部班子成员个人对照检查材料，支部班子及班子成员问题整改清单。
8.针对“党员发展程序不严谨”问题的整改措施：一是对党员发展程序不严谨和《支部纪实手册》空缺部分作出书面情况说明；二是进一步完善相关会议记录和资料。
9.针对“‘四议两公开’重要事项决策履行存在薄弱环节。”问题的整改措施：一是对村支两委成员进行谈心谈话，要求其严格落实“四议两公开”制度；二是镇财政所组织专人对红旗桥社区报账资料进行清查，督促红旗桥社区完善相关“四议两公开”资料；三是镇财政所就落实“四议两公开”程序组织各村报账员开展业务培训，镇纪委进一步严明工作纪律；四是红旗桥社区就存在的问题作出书面情况说明和检讨。
三、继续深化后续整改
集中整改取得的成效虽然得到县委巡察办整改工作评估组的认可，但应当清醒地看到，评估组反馈仍有五个方面的问题需要持续加大整改力度，保质保量整改到位。下一步，镇党委将深入贯彻落实县委巡察领导小组关于巡察工作的重要部署，进一步压紧压实整改责任，充分发挥镇村联动落实整改的工作质效，坚决完成县委巡察整改工作，认真做好举一反三、以案促改工作，持续用好巡察整改成果，切实放大巡察整改效应，引导广大党员干部自觉把整改落实的过程转化为提高工作能力、转变工作作风、解决实际问题的过程，坚持“两手抓、两手硬”，实现“两促进、两不误”，着力把整改成果转化为推动新泉高质量发展的强大动能。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0730—2801005
联系地址：湘阴县新泉镇人民政府