对县政协九届四次会议第6号提案的答复
发布时间:2016年05月02日 点击数: 打印文章
 

康小元等委员:

您在县政协九届四次会议上提出的《关于举全县之力建好杨林寨蔬菜园区满足生活需求》的提案已收悉,十分感谢您对我县特色产业园建设工作的重视和关心,经我局党组研究,经作蔬菜办办理,现就您所提提案的有关办理情况答复如下:

我县是全国580个、全省40个蔬菜产业重点县之一,近年来,在上级农业部门的支持下,我县重点开展蔬菜标准园创建和特色蔬菜生产基地建设,全县设施蔬菜面积逐年增加,无公害蔬菜、绿色蔬菜、有机蔬菜等特色蔬菜种植发展步伐加快,涌现了一批由农民专业合作社牵头建立,以现代经营形式组织建设,土地、资金、科技、人才等要素有效聚集,主导产业突出,具有明显的区域特色和品牌优势,展示了现代农业的蔬菜产业园特色。

特别是我县杨林寨乡的大棚设施蔬菜、食用菌、时鲜蔬菜基地得到较快发展,蔬菜产业已形成一定规模,以合湖蔬菜专业合作社为代表的蔬菜产销企业,采取“合作社+基地+农户+直销”的生产经营模式,建立健全了完整的蔬菜生产直销体系,减少了流通环节,降低了流通成本,确保了蔬菜质优价廉,深得市民喜爱;同时为地方农村经济发展,为优化农业产业结构,为当地农民就业增收创出一条切实可行的路子。

为加快我县蔬菜产业现代化建设,近几年来县政府成立了湘阴县“菜篮子”工作领导小组和湘阴县蔬菜标准园创建工作领导小组,农业局积极向上争取蔬菜项目建设资金,改善蔬菜基地生产条件,完善田间沟渠路建设、新建温室育苗大棚、温室种植大棚,增加滴灌、喷灌等设施设备,探索水肥一体化,配置粘虫色板、性诱剂、防虫网等设施设备。

通过应用标准化生产技术,建立和完善全程质量管理体系,集成推广应用成熟技术,实现优质、高产、高效、生态、安全生产;通过应用病虫绿色防控技术和设施,明显减少病虫防治次数,提高用药效率,降低农药用量;通过推广测土配方施肥技术,增施有机肥,提高化肥利用率,减少化学肥料使用量;使农业生态环境得到有效改善,农产品的品质得到提升,农产品质量安全得到保证,有利于促进农业可持续发展。

在蔬菜产销经营上,稳步推进合作社+基地+农户+直销超市,或公司+基地+农户+直销+加工的模式生产经营。在生产过程中,集成推广优良品种、病虫绿色防控、测土配方施肥、土壤改良、保优栽培等关键技术,按照生产技术操作规程进行农业标准化生产。在蔬菜园生产管理上,实行统一提供优良种子种苗、统一技术标准、统一投入品供应和使用、统一产品检测、统一收购和包装销售,进行“规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营”;建立了“农业投入品管理、田间档案管理、产品检测、基地准出、质量追溯”五项制度,完善了蔬菜产品质量安全管理长效机制。在产品销售上,制定基地蔬菜产品收购质量要求标准,统一采后保鲜、统一蔬菜收购标准、统一订单收购,建成了净配菜加工包装场地和预冷储存库,并且在县城文星镇和省城长沙设立蔬菜直销配送中心,全面实现采后商品化处理,提高了产品市场竞争力,增加产品附加值。

蔬菜是劳动密集型产业,对于维护社会稳定、增加农民收入,解决农村中年以上的剩余劳动就业、尤其是农村妇女本乡本土就业意义十分重大。但现代蔬菜基地建设,前期一次性资金投入大,劳动用工多、生产技术性强;并且蔬菜市场价格波动风险大,抗灾自然灾害能力弱。目前,国家对粮食生产投入为主,各级政府资金对蔬菜基地建设投入少,加之我县不属于大中城市蔬菜专供区,蔬菜基地建设投入更少。

针对这些问题,我县在今后蔬菜产业发展从以下几个方面努力:一是坚持标准化发展无公害、绿色蔬菜基地。以项目为载体,以科技为支撑,以招商引资为手段,政府投入为导向,企业建设为主体,进行市场化运作,多渠道融资,推进品牌化经营进程。二是瞄准市场、稳妥发展、避免盲目。实现订单化生产,稳定蔬菜产品销售渠道和销售市场,避免造成生产者利益受损。三是整合资金共同促进蔬菜产业发展。县农业局积极向上级反映,整合农业、水利、财政、国土、物价、交通等各部门的建设资金和项目,投入到蔬菜标准化基地建设中,集中打造蔬菜亮点。对通过国家认证的蔬菜基地,在基础设施建设等方面给予政策、资金和项目倾斜。建立蔬菜新品种、新技术示范基地,促进蔬菜品种更新、结构调整,提高蔬菜种植效益。鼓励蔬菜基地的固定设施投入。四是加大对蔬菜品牌建设扶持。以建设标准化无公害蔬菜、绿色食品蔬菜和有机蔬菜生产基地为目标,打造蔬菜优势品牌;通过土地流转、规模化经营、品牌化销售,确保蔬菜品质,延长蔬菜产业链,促进蔬菜产业健康可持续发展。五是加强蔬菜产业技术队伍建设。加大学习、培训投入,主要用于农技部门、企业、菜农培训学习、提高技能。同时有计划地招聘蔬菜专业技术人才。

在此,对您提出的宝贵建议表示感谢,并请你继续关注我们的工作,多提宝贵意见和批评,以促进我们工作的开展。

 

 

湘阴县农业局

 0一六年四月