2013年以来我县取消和承接新增的行政审批事项
发布时间:2017年04月27日 点击数: 打印文章
 

  党中央、国务院高度重视“放管服”改革,2013年以来坚持把这项改革作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”,以壮士断腕的决心和勇气持续推进。李克强总理多次强调,要紧紧扭住“放管服”改革这个“牛鼻子”,逐步厘清政府和市场的边界,消除市场主体生产经营活动中的羁绊,破除生产要素合理流动与有效配置的障碍,切实解放和发展生产力。按照国务院、省、市、县统一部署,县审改办和县直有关部门大力推进行政审批制度改革,有效破除了制约创业创新的各种不合理束缚,降低了制度性交易成本,极大激发了市场活力和社会创造力。

2013年以来,根据国务院、省有关文件,我县共取消行政审批项目52项,承接新增的行政审批项目8项。为让企业和群众更全面了解我县2013年以来已公布的取消和承接新增行政审批事项情况,接受社会监督,现向社会集中公布如下。

 

2013年以来取消的行政审批项目目录(共52项)

 

序号

项目名称

项目类型

实施机关

设定依据

取消依据

1

民办学校聘任校长、变更举办者的核准                                                                       

行政许可

县教育局

《中华人民共和国民办教育促进法》

湘政发﹝201417

2

社会团体分支机构、代表机构成立、变更、注销登记

行政许可

县民政局

《社会团体登记管理条例》(1998年国务院令第250号)

湘政发﹝201417

3

城市新建燃气企业审批

行政许可

县住房和城乡建设局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

湘政发(201324

4

为保证管线的安全使用需要修剪城市树木审批

行政许可

县住房和城乡建设局

《城市绿化条例》(1992年国务院令第100号发布,根据201118日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)

湘政发﹝201324

5

江河(含洞庭湖)的故道、旧堤原有的工程设施等填堵、占用或拆毁审批

行政许可

县水务局

《中华人民共和国河道管理条例》(1988年国务院令第3号)
《湖南省实施<中华人民共和国水法>办法》
《湖南省实施<中华人民共和国河道管理条例>办法》
《湖南省洞庭湖区水利管理条例》

国发〔201427

6

水利工程开工审批

行政许可

县水务局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

湘政发﹝201333

7

名片印刷企业设立、兼容、变更、兼并、合并、分立审批

行政许可

县文体广电新闻出版局

《印刷业管理条例》(2001年国务院令第315号)
《出版管理条例》(2001年国务院令第343号)

湘政发(201324

8

使用有毒物品作业场所职业卫生安全许可证核发

行政许可

县卫生局

《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(2002年国务院令第352号)

国发〔201427

9

企业在缴纳所得税税前扣除财产损失审批

非行政许可

县地方税务局

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔200462号)

湘政发﹝201324

10

公路货运业代开票纳税人认定

非行政许可

县地方税务局

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔200462号)

湘政发﹝201324

11

使用有毒物品作业场所职业卫生安全许可证核发

行政许可

县安全生产监督管理局

《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(2002年国务院令第352号)

国发〔201427

12

烟花爆竹定点进货审批

行政许可

县安全生产监督管理局

《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔200416号)

国发〔200416

13

对集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的档案向各级国家档案馆以外的任何单位或者个人赠送(赠送外国人除外)的审批

行政许可

县档案局

《中华人民共和国档案法》
《中华人民共和国档案法实施办法》(199955日国务院批准修订,199967日国家档案局令第5号重新发布)

湘政发﹝201324

14

由当地人民政府出资帮助修缮的非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途的审批

行政许可

县文物旅游局

《中华人民共和国文物保护法》

湘政发﹝201417

15

博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批

行政许可

县文物旅游局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)

湘政发﹝201417

16

学生饮用奶定点生产企业资格认定

非行政许可

县农业局
县教育局
县质量技术监督局

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔200462号)

湘政发﹝201324

17

鼓励类外商投资企业项目确认审批

行政许可

县发展和改革局

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发﹝200420号)
《外商投资项目核准和备案管理办法》(国家发展和改革委员会令第12号)

湘政发〔201439

18

享受小型微利企业所得税优惠的核准

行政审批

县地方税务局

《国家税务总局关于小型微利企业预缴企业所得税有关问题的公告》(税务总局公告2012年第14号)

国发〔201427
湘政发〔201439

19

对吸纳下岗失业人员达到规定条件的服务型、商贸企业和对下岗失业人员从事个体经营减免税的审批

行政审批

县地方税务局

《财政部 国家税务总局关于支持和促进就业有关税收政策的通知》(财税〔201084号)
《国家税务总局、财政部、人力资源社会保障部、教育部关于支持和促进就业有关税收政策具体实施问题的公告》(税务总局公告2010年第25号)

国发〔201427
湘政发〔201439

20

汇总纳税企业组织结构变更审核

行政审批

县地方税务局

《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理办法》(税务总局公告2012年第57号)

国发〔201450
湘政发〔201439

21

以上市公司股权出资不征证券交易印花税的认定

行政审批

县地方税务局

《财政部 国家税务总局关于以上市公司股权出资有关证券(股票)交易印花税政策问题的通知》(财税〔20107号)

国发〔201450
湘政发〔201439

22

建设工程征占用林地审核

行政许可

县林业局

《国务院批转国家林业局关于各地区“十一五”期间年森林采伐限额审核意见的通知》(国发〔200541号)
《建设项目占用征用林地预审办法》(林资发〔2008247号)

国发〔201427

23

基本医疗保险定点零售药店资格审查

非行政许可

县人力资源和社会保障局

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔200462号)

国发〔201557

24

基本医疗保险定点医疗机构资格审查

非行政许可

县人力资源和社会保障局

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔200462号)

国发〔201557

25

人才中介服务机构以外的单位举办人才交流会备案

行政许可

县人力资源和社会保障局

《湖南省人才市场管理条例》

《湖南省人力资源市场条例》2014

26

医疗卫生机构承担预防性健康检查审批

非行政许可

县卫生局

《预防性健康检查管理办法》(1995年卫生部令第41号)

国发〔201557

27

建设项目试生产审批

非行政许可

县环境保护局

《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(2010年环境保护部令第16号)

国发〔201557

28

设立水利旅游项目审批

非行政许可

县水务局

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔200462号)
《水利风景区管理办法》(水综合〔2004143号)
《水利旅游项目管理办法》(水综合〔2006102号)

国发〔201557

29

特种印刷品准印许可

行政许可

县公安局

《印刷业管理条例》(国务院令第315号)

湘政发〔20168

30

参照国家公务员医疗补助实施范围审批

非行政许可

县人社局

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔200462号)

湘政发〔20168

31

污染场地环境恢复方案审批

 

县环境保护局

《废弃危险化学品污染环境防治办法》(2005年环保总局令第27号)

湘政发〔20168

32

江河故道、旧堤、原有工程设施等填堵、占用、拆毁审批

 

县水务局

《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号,201118日予以修改)

湘政发〔20168

33

开垦荒坡地防止水土流失措施审批

 

县水务局

《中华人民共和国水土保持法实施条例》(国务院令第120号,201118日予以修改)

湘政发〔20168

34

市区饲养家畜家禽审批

 

县级市容环境卫生行政主管部门

《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号,201118日予以修改)

湘政发〔20168

35

外商投资广告企业项目审批

 

县市场和质量监督管理局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252)

湘政发〔20168

36

户外广告登记

 

县市场和质量监督管理局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252号)

湘政发〔20168

37

改建、拆除电影院和放映设施审批

 

县文体广电新闻出版局

《电影管理条例》(国务院令第342号)

湘政发〔20168

38

电影放映单位变更业务范围或者兼并、合并、分立审批

 

县文体广电新闻出版局

《电影管理条例》(国务院令第342号)
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252)

湘政发〔20168

39

中型及以下单建人防工程、防空地下室施工图设计文件审批

 

县级人民防空办公室

《人民防空工程施工图设计文件审查管理办法》(国人防办
字〔2009282号)
《国家人民防空办公室关于调整人民防空建设审批事项的通知》(国人防〔2014 235)

湘政发〔20168

40

文物保护单位拍摄许可

 

县级文物行政主
管部门

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔200733)
《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》(国发〔200921)

湘政发〔20168

41

占用城市道路作为集贸市场审批

 

县人民政府

《城市道路管理条例》(国务院令第 198 号)

湘政发〔20168

42

普通中小学、幼儿园、中等职业学校(含民办)章程核准

行政许可

县教育局

《中华人民共和国教育法》
《中华人民共和国民办教育促进法》
《全面推进依法治校实施纲要》(教政法〔20129号)

国发〔20177

43

民报学校招生简章和广告备案核准

行政许可

县教育局

《中华人民共和国民办教育促进法》
《民办高等学校办学管理若干规定》(2007年教育部令第25号,20151110日予以修改)
《独立学院设置与管理办法》(2008年教育部令第26号)

国发〔20177

44

公章刻制审批

行政许可

县公安局

《印铸刻字业暂行管理规则》

国发〔20177

45

在历史文化名城、名镇、名村保护范围内进行相关活动方案的审批

行政许可

县城乡规划局
县文物旅游局

《历史文化名城名镇名村保护条例》(2008年国务院令第524号)

国发〔20177

46

水利施工图设计文件审批

行政许可

县水务局

《建设工程质量管理条例》
《建设工程勘察设计管理条例》

国发〔20177

47

在堤防上新建建筑物及设施竣工验收

行政许可

县水务局

《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号)

国发〔20177

48

在渔港内的航道、港池、锚地和停泊区从事捕捞、养殖等生产活动审批

行政许可

县农业局(县水产局)

《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》(国务院令第38)

国发〔20177

49

国内农业转基因生物标识审查

行政许可

县农业局

《农业转基因生物安全管理条例》
《农业转基因生物标识管理办法》(2002年农业部令第10 200471日予以修订)

国发〔20177

50

复印打印业务审批

行政许可

县文体广电新闻出版局

《印刷业管理条例》
《印刷业经营者资格条件暂行规定》(2015年国家新闻出版广电总局令第3号修订)

国发〔20177

51

在古建筑内安装电气设备审批

行政许可

县文物旅游局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

国发〔20177

52

在古建筑内设置生产用火审批

行政许可

县文物旅游局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

国发〔20177

 

 

2013年以来承接新增的行政审批项目目录(8项)

 

序号

项目名称

子项名称

实施机关

设定依据

备注

1

权限内允许类外商投资项目核准

 

县发展和改革局

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发﹝200420号)
《外商投资项目核准暂行管理办法》(发改委2004年第22号令)

湘政发﹝201333

2

中介机构从事会计代理记账业务审批

 

县财政局

《中华人民共和国会计法》
《代理记账管理办法》(2005年财政部令第27号 )

湘政发〔201417

3

宗教活动场所登记及改建、扩建宗教活动场所审批

改建、扩建宗教活动场所审批

 

 

2014年省政府令第271

4

经营高危险性体育项目许可

 

县文体广电新闻出版局

《全民健身条例》(2009年国务院令第560号发布,根据2013718<国务院关于废止和修改部分行政法规的决定>修订)
《经营高危险性体育项目许可管理办法》(2013年国家体育总局令第17号)

2013年国家体育总局令第17

5

电影放映单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批

 

县文体广电新闻出版局

《电影管理条例》(2001年国务院令第342号)

湘政发﹝201324

6

保健食品广告审查

 

县食品药品监督管理局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)

岳政发〔20142

7

外商投资企业设立、变更许可

 

县招商局

《中华人民共和国中外合作经营企业法》
《中华人民共和国外资企业法》

湘政办函〔201422

8

计量器具制造、修理许可证和计量器具新产品型式批准和样机试验合格证书核发

非重点管理计量器具(除水质分析仪、有毒有害气体检测仪、热量计、互感器、压力传感器、流量器之外)的计量器具制造许可证核发

县质量技术监督局

《中华人民共和国计量法》
《中华人民共和国计量法实施细则》

2011年省政府令第253
湘政发〔201333

计量器具修理许可证核发

 

 

 

 

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