中共湘阴县妇女联合会党组关于巡察集中整改进展情况的通报
来源:湘阴县妇女联合会   2025-01-21 15:10
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  根据县委和县委巡察工作领导小组的统一部署,2024年3月5日至4月30日,县委第七轮常规巡察一组对县妇联党组进行了巡察。6月17日,县委第七轮常规巡察一组向县妇联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求, 现将巡察整改进展情况报告如下。

  一、组织整改落实情况

  县妇联党组召开专题会议,传达学习中央、省、市、县委巡察工作精神和县委第七轮常规巡察一组反馈会精神,进一步统一思想认识,坚持把整改工作作为首要政治任务、政治责任,以坚决的态度、积极的行动、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落实工作。

  党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,对巡察整改工作高度重视。9月4日召开迎送会后,正式主持妇联全面工作,第一时间了解县妇联巡察整改进展情况以及巡察整改难点,对整改工作进行细化并明确责任分工,其中,巡察整改难点由党组书记亲自对接、指导,确保全面完成整改。11月27日邀请巡察办指导员到办,对我会巡察整改工作进行专门指导,确保高质量完成。

  截至12月4日,巡察反馈的12个具体问题,已完成整改12个,阶段性完成整改12个,未完成整改0个。立行立改交办问题2个,一是2023年10月20#-27#凭证顺序错乱,二是工会账自2020年1月至今都未装订。第一时间召开全体干部会,通报了立行立改问题,分管财务负责人立即安排相关账务人员进行重新按顺序装订;工会账目由女工主任负责,加强业务学习,并将近年工会账整理装订好,目前已整改到位。

  二、集中整改期内已完成的整改事项

  (一)反馈问题:聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况。

  1.问题一:宣传贯彻妇女儿童工作法律法规及相关政策有差距。一是妇女维权宣讲覆盖面不广,部分妇女群众在遭受家暴后不是第一时间报警或者验伤;二是在宣传妇女儿童工作相关政策上把关不严,出现微信公众号编辑有误的情况。

  整改情况:一是加强宣传引导,开展多样活动。利用“3.8妇女维权月”、禁毒宣传周等重要节点,开展妇女维权、反家暴、未成年人保护、平安创建等普法宣传和家庭美德宣传。编印各类法制宣传资料10000份,赠送给15个乡镇(街道)进行广泛宣传,联合志愿者和家庭讲师进社区活动,围绕学习贯彻《中华人民共和国反家庭暴力法》《中华人民共和国未成年人保护法》等主题,在学校、企业、社区(村)等开展普法宣传。二是开展了线下家庭教育指导服务79场,参学家长达8000余人次、家校共育网关注注册4651人次,完成家庭教育指导服务150余人次。三是完善机制,聚力部门联动。积极对接民政、司法、公安、检察院、法院等部门,建立湘阴县婚姻家庭调解服务中心、女童保护中心各1家,规范全县家庭暴力警情处置工作,推进人身安全保护令制度、家暴告诫制度有效落实;四是加强微信公众号发布公开审核审查(三审)制度,确保信息发布的准确性。

  问题二:代表和维护妇女权益方面有欠缺。一是在助推妇女事业发展上创新不多,如:对妇女创业、就业中遇到的资金不足、技能匮乏等问题;二是关爱贫困妇女的长效举措不多,主要是帮其解决临时救助。

  整改情况:一是本年度已联合女子就业创业协会举办了三期免费电商技能培训班,提升就业能力和服务水平;二是积极推进“向阳花”行动进校园、进协会,全年共开展79场家庭教育,向更多女性讲解《中华人民共和国反家庭暴力法》和《民法》,用法律捍卫自身权益;三是11月14日—15日,举办了为期两天的岳阳市系统“一村一和姐”暨“法律明白人”培训班,增强了村(社区)妇联主席对妇女权益保障知识的了解和履职能力。

  问题三:对基层妇联组织建设指导、督促、管理有待加强。一是基层妇联未挂门牌,没有与自身工作特点相适应的办公场所;二是妇联组织和妇联工作覆盖不到、覆盖不全的情况依然存在。

  整改情况:一是将乡镇(街道)、村(社区)妇联主席纳入本级人民调解委员会,兼任婚姻家庭纠纷人民调解员,负责婚姻家庭矛盾纠纷调解工作,并在乡镇综调室设置“和姐”工作牌,负责接待来访妇女;二是婚调员入驻所辖派出所,可保障调解工作对场地的私密性要求;三是已指导东塘镇石涧村恢复妇女儿童之家原貌,按照组织部关于村、社区组织阵地挂牌要求,统一挂“妇女儿童青年之家”,并确保功能室正常运行;原东塘镇机关妇女之家因青年干部住宿房紧张,已被用作住宿房,妇女活动可在党员活动室或基层妇女儿童青年之家开展;四是积极指导县直机关单位建立妇联,明确妇联工作分管负责人、妇联主席,完善组织花名册信息。

  问题四:“三重一大”制度落实不到位。县妇联在个别重大事项决策和大额资金使用上未见集体讨论记录。如:在研究“两癌”救助资金发放上,未邀请派驻纪检监察组同志参加。

  整改情况:严格落实重大事项和大额资金使用报告制度,召开党组会研究确定县妇联两癌救助人员和家庭教育服务中心场地建设,两项重要事项均通知了派驻纪检组组长到会监督指导。

  问题五:执行财务制度不严。一是审批把关不严;二是资金支付方式不规范。如采购程序执行不到位问题。

  整改情况:一是完善巾帼基地项目有关资料;二是督促财务人员认真学习、执行财务支出管理制度;三是完善部分采购资料,后期发生的采购执行提前采购审核,广告宣传费按时以发票结算。

  问题六:财务手续不齐全。一是开展的部分活动无经费支出预算、无活动方案、无图片资料、无签收人。

  整改情况:一是将开展活动的通知以及领取、签收表补齐,完善有关活动的发放明细表;二是对接补齐办公用品明细。

  问题七:财务管理不规范。如:2022年9月20#与2023年6月5#她乡好货培训协议中甲方为湖南省妇女儿童发展基金会,乙方为岳阳市妇女联合会,未查找到与湘阴县妇联签订相关协议,存在支付主体不明、支付对象不合规的问题。

  整改情况:一是收集、补齐了关于举办岳阳市@她创业计划—“她乡好货”赋能培训的通知、培训项目岳阳培训安排表、学员培训名单。二是与稻宏文化传播有限公司对接,完善“她乡好货”赋能培训执行协议书和补充协议。

  问题八:固定资产未登记入账。2022年1月购电脑一台0.42 万元,未计入固定资产账户。

  整改情况:经与财政局相关股室对接,将固定资产进行系统登记。

  问题九:违规发放补助。一是发放2023年信访补助0.66万元(4人);二是工会账中2023年多发一个节日补助 0.12万元,寻找退款凭据。

  整改情况:一是认真核实发放明细,附2022年、2023年分工分线明细,说明发放缘由,做出关于2023年信访津贴发放的情况说明。二是因2023年未留存一个节气用于扶贫,故2024年1月4日工会会员退回一个节气,并转入2024年度工会账户。

  问题十:公务接待费用账务不规范。例如2021年10月、2023年12月公务接待费用0.27万元无公务接待审批单、无菜单明细。

  整改情况:一是核实相关情况,完善相关佐证材料,补齐公务接待审批单和菜单明细。二是加强财务制度学习和执行,按要求落实“三公”经费使用。

  问题十一:党的基层组织工作制度落实不到位。一是民主评议党员不完善。2020、2021年民主评议党员登记表无党组书记签字、未加盖党组公章;二是县妇联党支部换届选举不规范。据了解,未经县直机关工委批复,2022年8月15日县妇联党支部进行了换届选举。

  整改措施:一是完善了2020、2021年民主评议党员登记表,民主评议程序合规,今后严格执行民主评议制度,杜绝以后出现类似情况;二是经核查,当时换届资料收集整理不齐全,批复未放在一起,现已梳理全部归档成册。

  问题十二:上轮巡察发现问题整改情况:上轮巡察报告指出的“部分财务报销不规范、审批不严格”问题仍未按要求完全整改到位。

  整改情况:加强财务制度学习,召开了关于违规报销等财务问题学习整改的机关会议,并对相关财务人员进行批评教育。

  三、下一步整改工作安排

  1. 统一思想,提高政治站位。我会党组坚持贯彻落实习近平总书记对妇女儿童工作的重要指示精神,强化业务理论学习,提高政治站位,并以此次巡察问题整改为契机,对巡察反馈的主要问题和具体问题,全面梳理,确保事事有回应,件件整改落实到位,并举一反三、以点带面,开展自检自查。逐一剖析问题产生根源,并制定出具有针对性的预防工作机制,防止类似问题再次出现。

  2.强化领导,明确工作职责。严格落实党组书记第一责任,党组成员分管责任,干部分工负责,层层压实责任,确保巡察整改工作落到实处、见到实效。切实履行党组主体责任和领导班子成员“一岗双责”,实行“一个问题、一名领导、一抓到底”的整改工作机制。

  3. 深化整改,巩固整改成果。坚持把整改问题与治标治本、建章立制工作有机结合起来,在抓好个性问题以及立行立改问题的同时,推动共性问题建章立制,切实巩固和扩大巡察整改成果。

  中共湘阴县妇女联合会党组

  2024年12月12日