湘阴县林业局2024年工作总结及2025年工作规划
2024年以来,在上级林草部门的支持和指导下,我局认真贯彻落实习近平生态文明思想和党的二十大精神,践行“两山理论”,守护“一江碧水”,坚持管绿、护绿、增绿、用绿、活绿并重,真抓实干,各项工作取得扎实成效。
一、2024年工作成效
(一)突出牵头抓总,林长制工作落实见效。一是强化统筹调度。组织召开县政府常务会、林长会及县长办公会专题研究林长制工作,安排部署重点任务,全力做好资金保障。实行常态巡查与动态巡查相结合、横向联动与纵向协同相结合,确保林长管理全覆盖、无盲区。二是强化体系建设。调整完善县林长制工作委员会,全县落实“县乡村”三级林长592名,建立“林长+警长”“林长+检察长”协作机制,联合开展专项治理、督导督办、普法宣传,提升各级林长依法治林能力,助推“林长制”实现“林长治”。三是强化督导问效。强化日常督导和考核管理,严格执行林长制工作通报制度、约谈制度和年度述职制度,同时,利用巡护系统和日常督导对生态护林员进行考核,考核结果与生态护林员续聘资格、劳务报酬、奖惩挂钩。
(二)突出提质增效,全面提升绿化水平。一是大力开展国土绿化行动。2024年以来,我局始终将林业增绿增效行动作为林业的中心工作任务,持续加快植树造林步伐,共完成人工造林1.36万亩(人工造林补贴1.1万亩,油茶林新造0.26万亩),抚育修复0.23万亩,完成率100%。完成通道绿化66.1公里、打造湘江、资江水系生态廊道建设0.5万亩,建设秀美村庄52个,义务植树基地2个,完成“四旁”植树、“义务”植树120万株,森林覆盖增长0.03%,森林蓄积量增长6.21%。二是大力开展名木保护行动。加强全县228株古树名木巡查保护工作,重点对12株古树进行了抢救复壮。三是加大资金投入。通过“项目补、部门筹、企业投、社会集”的办法,积极筹措造林绿化资金。全年投入造林资金1330万元,社会投入480万元。
(三)突出保护修复,全面改善生态环境。一是强化保护宣传。2024年4月26举办了湖南湘阴洋沙湖一东湖国家湿地公园首界湿地科普节,开展了“世界野生动植物日”“爱鸟周”“野生动植物智慧保护”“八百里洞庭我的家”等宣传活动。二是强化资源监管。国家局下发森林督查图斑共179个,我县核实细斑个数214个,面积170.6公顷。开展森林草原湿地荒漠化普查,完成了地类认定工作、森林蓄积量调查监测样点外业调查126个。今年共使用林地审核(批)共计22宗,面积33.56公顷。累计办理林木采伐手续574份,未突破采伐限额;在资源监管上,突出源头治理,狠抓执法巡查,乱砍滥伐、乱征滥占、乱捕滥猎、毁林开垦和非法收购等得到全面遏制,资源管理进一步规范。三是强化生态修复。启动了洞庭湖总磷污染控制与削减攻坚湿地修复项目,《实施方案》通过省局的评审和批复,正在编制初步设计、概算和公开招标的准备工作;启动东洞庭湖流域河湖湿地保护修复项目,通过生态修复极大地改善了生态环境、提升生态质量、促进可持续发展。四是强化监督管理。着力强化保护地全面监督,加强巡查和巡护,做好中央生态环境督察迎检工作,经三个自然保护地全面排查无突出生态环境问题,省局交办的保护地全面监督生态环境问题线索12条, 经三个自然保护地核查,均属于无需整改问题。五是强化行政执法。先后开展了“清风行动”“候鸟保护行动”“护松2024”“全省虎等陆生野生动物人工繁育”“打击破坏古树名木违法犯罪”“木竹市场清查”等专项行动、结合森林督察开展非法占用林地等涉林案件专项行动,立案查处各类涉林案件24件,行刑反衔接案件4起,督促补办林地手续完成整改面积75.8亩,恢复植被面积5.5亩,收缴野生动物罚没死体21只,行政处罚单位及个人24个。
(四)突出灾害防控,守牢林业安全底线。一是加强森林防火。积极运用电视、微博、微信公众号、抖音等媒体开展森林防火宣传,组织开展“屋场会”“日访夜谈”“小手牵大手”“敲门行动”“党建+”等形式多样的宣传活动达86场,签订承诺书5500份。扎实开展隐患排查,充分利用护林员队伍,监督检查和防患未“燃”。提升应急处置和基础能力建设,建立了18支半专业消防队伍,定期组织开展森林火灾扑救知识培训与实战演练。建设防火林带3.78公里、隔离带7.02公里、防火道5.38公里、蓄水池235立方米,高质量高标准超额完成两年行动建设任务。全年未发生1起森林火灾事故。二是加强林业有害生物监测和防治工作。开展了对全县松褐天牛、松毛虫、竹蝗和杨树天牛等林业有害生物的调查和防治,共防治松林0.1万亩、杨树天牛0.1万亩,竹林0.5万亩。加强松材线虫病的监控预防,开展了松材材线虫病秋季普查,共调查松林3.63万亩,小班3802个,加强木材市场清理和检疫执法,严防检疫对象传入或传出我县。
(五)突出林业治理,行政效能不断提升。一是林业科技推广成效明显。加大林业技术推广和科研成果转化,不断加强林业合作社、林业企业与高等院校、科研院所之间的联系和合作,促进林业科研成果转化。通过建立科研机构+公司(合作社)+基地+农户的摸式,促进互利互赢,带动地方经济发展,促进农民增收致富。下派7名乡村振兴人才、9名科技特派员和7名县专家服务团队成员到联点村、合作社、公司,开展技术辅导、产业帮扶、技术培训等工作,全年共下乡助农140余次,开展了油茶、杨树、果树等的栽培及抚育技术培训班15期,培训750余人次,发放科普资料1500余份。壮大了村集体经济,带动农户、合作社、公司增加经济收入160多万元。二是林业行政审批更加便捷。2024年完成行政审批事项共受理、办结各类行政审批事项857件,2024年信用信息累计填报数据860件,行政许可填报数量857件,行政处罚数量3件,七天公式率100%,全面提升和巩固了“最多跑一次”“三集中三到位”改革成果。
(六)突出从严治党,全面加强队伍建设。一是加强政治建设。坚定不移同市局和县委县政府保持高度一致,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到行动上、体现到效果上。坚持把意识形态工作放在党建工作的突出位置,将意识形态工作与业务工作同谋划、同部署、同要求,加强思想政治教育,加强分析判断。二是加强学习培训。通过参观廉政教育基地、观看警示教育片、举办廉政专题讲座等形式,以案为鉴、以案明纪,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线通过组织参观平江起义纪念馆等红色教育基地、观看红色教育电影、党组书记讲党课等方式,引导党员坚定理想信念,传承红色基因。三是加强廉政建设。层层压实全面从严治党主体责任,认真履行党风廉政建设“一岗双责”。认真贯彻执行中央八项规定和上级党委关于党风廉政建设规章制度,坚持逢会必提廉政要求,落实廉洁谈话制度,营造良好的政风行风。
二、2025年工作计划
(一)稳步推进“双重”项目等重点工程。按照重点工程项目建设和管理的要求,以求真务实的态度,保质保量地完成工程造林任务。进一步加强对作业设计、造林施工、检查验收、政策兑现、抚育管护、档案建立等关键环节的管理。
(二)推动林长责任更夯实,进一步压紧压实三级林长责任,构建齐抓共管、联管联控、群防群治的林长制工作格局。
(三)切实抓好林业灾害防控。高位推动林业有害生物防治工作,压实防控主体责任,严控松材线虫病疫情,强化监测普查,加大检疫执法,狠抓疫木除治。加强森林防灭火队伍建设,完善防火隔离带等基础设施,着力构建防灭火一体化工作体系,力争不发生较大以上火灾。
(四)加大生态保护修复力度。将保护地生态保护修复建设内容纳入县域重点工程项目,以自然恢复和人工修复相结合,分区分类开展受损自然生态系统修复、重要栖息地恢复和修复。
(五)加强冬季候鸟等野生动物保护工作,实行野生动物疫源疫病日报制。做好林业有害生物的预测预报工作,加强松材线虫病的监控预防工作。
(六)落地实施保护地整合优化方案。整合优化方案获批后,抓紧启动洋沙湖一东湖国家湿地公园总体规划编制工作。依批准的总体规划着手开展勘界立标,确保功能区划和边界范围清晰分明。
(七)加强重点项目资金的监管、指导、督促,特别是惠农资金,要深入项目实施单位检查和抽查,严格控制不合理支出。同时加大加快我县林业投入,鼓励民营企业林产品深加工,带动个体造林与就业。
(八)坚持全面从严治党,落实新时代党的建设总要求,继续推进政治建设、队伍建设和作风建设。