金龙镇市场消防安全专项整治工作方案

为有效防范化解市场消防安全重大风险，最大限度消除火灾隐患，确保人民群众生命财产安全，根据岳阳市应急和安全生产委员会办公室《全市市场消防安全专项整治工作方案》(岳市应安办〔2024〕3号)、湘阴县安全生产委员会办公室关于印发《湘阴县市场消防安全专项整治工作方案》(湘安办〔2025〕1号)要求，我镇决定自即日起至2025年6月，组织开展市场消防安全专项整治，现制定工作方案如下。

一、整治范围

经营可燃商品的市场(含连片经营建筑实际形成的集散市场)。

二、组织领导

成立金龙镇市场消防安全专项整治工作领导小组，由镇长顾应龙担任组长，分管消防党委委员杨果、分管住建副镇长刘洪担任副组长，城南派出所、金龙市监所、镇安监站、镇综合行政执法大队等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇安监站，负责专项整治工作的组织协调和日常工作。

三、工作重点

重点排查建筑面积1000平方米以上市场，紧盯占堵通道、设施老化、违规住人、管理缺失、意识不足等突出风险，围绕“五有五查”开展专项整治。

(一)“五有”主要包括：

1.有分工。市场管理单位、业主、商户有明确的消防安全责任分工，各方对照分工履职尽责。(没有明确管理单位的，业主或商户参照执行)

2.有力量。管理单位有专人负责市场企业消防安全管理工作，按照标准建立微型消防站，设有消防控制室的落实24小时双人持证上岗值班规定。

3.有巡查。管理单位有安排专人负责消防安全巡查工作，营业期间巡查频次不低于每2小时1次，夜间至少巡查1次。消防安全巡查应填写巡查记录。

4.有培训。认真落实岗前培训和定期全员轮训要求，每半年至少开展一次全员消防安全轮训。

5.有演练。结合本单位实际制定灭火和应急疏散预案，每半年至少开展一次全要素演练。

(二)“五查”主要包括：

1.查通道。严查是否存在占堵消防车道、疏散通道、安全出口，违规在疏散楼梯间、连廊上堆放易燃可燃物品等情况。

2.查设施。严查灭火器、消火栓、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等消防设施是否保持完好有效。

3.查住人。严查市场内是否存在违规设置员工宿舍或者商铺内违规住人(下店上宅、以店为宅、阁楼住人等),形成“三合一”现象。

4.查“两电”。严查电动自行车和电动摩托车管理是否违规在建筑内停放或充电，是否存在“飞线”充电，集中停放充电场所设置是否符合要求。

5.查用火用电。严查市场内是否存在私拉乱接电气线路、违规使用明火或电取暖器取暖、使用明火做饭时操作间未与商铺进行有效防火分隔、营业期间违规进行电气焊等明火作业。

四、工作步骤和职责分工

（一）动员部署阶段（2025年1月10日前）：召开金龙镇市场消防安全专项整治工作动员大会，明确各部门职责分工，制定具体实施方案，广泛宣传发动，营造整治氛围。

（二）排查摸底阶段（2025年1月30日前）：由镇安监站牵头组织，镇综合行政执法大队、金龙市监所和各村（社区）配合协调，对辖区内市场开展全面梳理，建立名单底册；同时，对照“五有五查”要求，组织督促市场管理单位开展自查自纠，填写《市场消防安全专项整治自查检查表》(见附件1),并报镇安监站备案，限时落实整改。

（三）集中整治阶段（2025年3月底前）：按照隐患台账，对各类消防安全隐患进行分类整治，能当场整改的督促立即整改，不能当场整改的下达限期整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，并跟踪督促整改落实，确保隐患整改到位。

（四）规范长效管理。2025年6月底前，由镇安监站、镇综合行政执法大队、金龙市监所和各村（社区）督促辖区市场管理单位深入推进消防安全标准化管理，持续提升单位消防安全自主管理水平。

五、工作要求

1.提高认识，加强领导：各部门要充分认识乡镇市场消防安全专项整治工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，确保整治工作取得实效。

2.密切配合，形成合力：派出所、市场监管所、应急管理站、消防救援中队等部门要按照职责分工，密切配合，协同作战，形成整治工作合力，共同推进专项整治工作深入开展。

3.严格执法，确保实效：对排查发现的火灾隐患，要坚持“零容忍”的态度，严格依法督促整改，对拒不整改或整改不到位的，要依法予以处罚，对因火灾隐患整改不力导致发生火灾事故的，要严肃追究相关责任人的法律责任。

4.加强宣传，营造氛围：充分利用广播、电视、微信公众号、宣传栏等多种形式，广泛宣传消防安全知识和专项整治工作的重要性，提高市场经营户和群众的消防安全意识和自防自救能力，营造全社会关注、支持、参与消防安全整治的良好氛围。

附件：1.市场消防安全专项整治自查检查表

2.市场消防安全专项整治情况登记表

湘阴县金龙镇人民政府  

2025年1月9日    

附件1

市场消防安全专项整治自查检查表

单位名称(盖章):

自查时间：    年  月  日

备注：此表一式三份，一份报县商务粮食局，一份报县消防救援大队，一份单位自存备查。

附件2

市场消防安全专项整治情况登记表

单位名称(盖章):        填表人：     联系电话：          填报时间：    年  月  日