金龙镇创建全国文明村镇典型材料

金龙镇地处湘、望、汨三县市交界处，是湘阴对接长沙南大门和“桥头堡”，是全省两型社会试验区滨湖示范区的重点乡镇。全镇辖14个行政村，1个居委会，总面积47平方公里，耕地面积15394亩，人口21000余人。

近年来，镇党委、政府在实现伟大的中国梦征途中，瞄准创建全国文明村镇的目标，按照建设“县城南区、工业小区、宜居新区”的发展思路，坚持“两型引领，规划先行，产业主导，市场动作”的理念，以“敢为人先”的左公精神，加快建设，富裕文明和谐美丽新金龙步伐。先后获评湖南省首届百佳魅力乡镇、湖南省首届最具幸福感乡镇、岳阳市十大魅力乡镇、全国重点镇、岳阳市文明（村）镇、岳阳市社会主义新农村建设城乡统筹发展试点镇和岳阳市平安乡镇。在创建全国文明村镇工作进程中，我镇的主要做法是：

一、加强领导，健全机制，精神文明在强有力的组织中推进。

 1、创新载体，抓好党建促文明。我们从全国文明村镇 建设急需“党建给力”的目的出发，结合创先争优活动，着重抓了“五个好党委”建设，均 取得明显成效。镇党委班子成员年富力强、素质较高，符合 四化要求，平均年龄38岁，大学本科学历以上占86%。镇党委把抓全国文明村镇创建活动摆在重要位置，成立了以甘政书记为组长，杨林镇长，专职副书记金胤为副组长的创建工作领导小组。建立统分有序、齐抓共管的领导机制，把文 明村镇创建纳入工作全局，实行一把手亲自抓、负总责的领导机制。坚持每季度一次的创建工作形势分析制度，每月一次的创建工作督查制度。建立镇领导包片，镇机关干部包村，村干部包组，组干部包户的“四位一体” 创建全国文明村镇体系，使工作走上了制度化，规范化轨道。 2、创新制度机制。科学地制定了《金龙镇创建全国文明村镇工作计划》 。镇属部门、单位和各村结合实际，都因地制宜地制定了本单位创建制度和规划，把创建工作纳入到干部岗位责任制， 实行量化指标与镇村干部的政绩、奖金、工资挂钩，为创建工作提供制度保障。 3、创新规划引领。强力推进统筹城乡一体化发展：投入1000万元，邀请中国城市规划设计院完成金龙镇片区城乡统筹建设用地总体规划20平方公里，明确了未来20年的发展目标、城市建设性质和规模、总体布局、功能分区，为全面加快镇域经济社会发展，提高综合服务功能奠定了基础。结合新农村建设的总体要求制定了城乡统筹建设三年工作规划，新农村建设片区内的8个示范创建村分别制定了新农村建设规划，并绘制效果图立在各交通要道口，引领和激发了人民群众创建全国文明村镇的热情。投入3000多万元，全面完成集镇提质美化工程，增强了城镇的承载能力，夯实了文明村镇创建工作基础。

二、明确主题，创新思路，创建活动在扎实有效中开展。

金龙镇曾激荡着左宗棠、陈毅安、陈嘉佑等先哲时贤爱国图强的理想，浓厚的历史人文底蕴，为创建全国文明村镇搭建了文化基石。

 一是抓创建活动投入。我镇坚持以创建活动为载体，使 创建工作深入人心。近几年来，金龙镇共投入200多万元，新建了金华、望东、文星、荆杉等10个村级组织活动中心，文化活动室，个个都有村级文化活动中心和村级文体广场，文化活动丰富多彩，充分利用活动场所资源，开展科普宣传、健康普查服务。投入100万元，创建完善金龙镇综合文化站和公共文化示范区，为各村活动室配套电化教育设施和标准化图书阅览室。全镇14个各村成立业余文化团队，定期开展各项文化文艺活动，成立了社区舞蹈队、腰鼓队和戏曲队，全镇14个村普及了农家书屋。社区文化和农村文化事业不断繁荣，文明健康的文化生活丰富多彩，使广大群众在文化教育的同时，潜移默化地提高了文明素质，为文明村镇创建工作开展营造了浓厚氛围

二是抓典型教育。把典型教育作为做好创建全国文明村 镇活动的重要手段。坚持在实际工作中发现、培养、总结经 济建设、党的建设、精神文明与民主法制建设、服务环境和 生活环境建设等方面的集体和个人先进典型，采取现场观摩 等形式，引导基层部门、群众学习先进典型，用典型促进工 作，增强创建效果。

三是抓创先争优。我们紧密结合争先创优活动，在 全镇基层党支部中有效的开展了创建“五好”党支部和创建 学习型乡镇活动。在创建学习型乡镇活动中，我们还结合文明创建活动，开展了和谐家庭、创业家庭、清洁家庭、创业能手、模范好党员、优秀村民组长等评选活动，涌现了全国敬老爱幼之星瞿建新、全国优秀司法所长蒋伟、湘阴县第三届见义勇为道德模范左红来等先进模范。通过宣讲团进村宣讲和举办道德讲堂等活动的广泛开展，让身边人讲身边的先进事迹，充分发挥典型引领示范作用，在全镇上下形成了风气正、人气旺、民风淳、道德风尚好的浓郁氛围。

三、立足园区，集群发展，镇域经济在三驾马车拉动下快速前行。

发展是第一要务，物质文明建设关键是发展生产力。近年来，金龙镇大力发展园区经济，实施“兴工强镇、兴农富民”战略，着力招商引资，在全镇打造工业制造业、休闲旅游业、现代科技农业三大产业集群，有力地促进了全镇经济快速发展。

工业迅猛发展。2011年，为进一步发挥金龙镇对接长株潭的功能，打造湘阴经济发展的又一个强大引擎，县委县政府决定在金龙镇境内兴建一个招商引资的平台金龙新区。金龙新区，规划建设总面积88平方公里，其中起步区规划建设.71平方公里，区域内资源丰富，可供工业、商贸开发利用的成片丘岗林地达85%以上。按照“两型引领、规划先行、产业主导、市场运作”的原则，新区已经启动“一纵二横”三条主干道、110KVA变电站、主供水管道和通讯、排污等基础设施和配套服务设施建设。通过招商引资，目前入园企业总数达到11家，以西姆西有限公司为龙头的电子信息，机械制造等高科技项目，预计投资总额在20亿元以上，这些产业的引进和金龙镇原有的福湘木业、宏耀灯饰等重点企业形成了金龙镇强大的制造集群。农业蓬勃发展。以工业化理念谋划现代科技农业，金龙镇加速推进农业规模化、标准化生产，产业化、品牌化经营。全镇培育壮大了省、市级农产品加工龙头企业8家，知名品牌拥有量居全县先进行列，凯佳生态科技园、油茶林基地、蔬菜基地成为全镇农业产业的新亮点、新特色。2014年凯佳生态园获评全国五星级农庄。三产业兴旺发达。金龙镇激活了以休闲旅游业为重点的第三产业的一池春水。青山、鹅形山自然风景区等自然景观赋予金龙厚德载物的人文情怀；左宗棠纪念园、柳庄、陈毅安烈士馆、山湖鹭岛别墅群、青龙湖国际度假村、香山湖健康城、燎原水库等一大批历史文物古迹和休闲旅游项目迅速取集周边人气，打响了金龙休闲旅游的品牌。在大力招商引资、推动镇域经济跨越发展的基础上，金龙镇继续巩固农业基础地位，落实各项惠农政策，加强国土管理，切实保护耕地，普及农业科技，粮食产量喜获九连增，畜禽生产、规模种养得到发展。扩大劳务输出，加强劳动力培训，促进农村剩余劳动力就业，年劳务收入达8000万元，劳务经济成为农民致富的重要来源。

四、突出重点，创新载体，社会事业在协调均衡的要求中稳步推进。

全面协调发展是文明的根本要求和表现。近年来，金龙镇认真落实全面发展的要求，狠抓社会各项事业建设，从群众最为关心的地方做起，从群众最不满意的地方改起，进一步解决好群众普遍关注、反映强烈的各种热点难点问题，显著增强了文明创建的辐射力、内动力、感召力、影响力，不断提升市民的文明素质和城镇文明和谐程度。

民生工程加大投入。投入3000多万元，全面完成集镇提质美化工程。投入4000万元，完成镇区道路硬化白改黑及配套工程，全面完成全镇通村公路硬化建设任务，通组公路硬化率达78%。改善镇区下水设施4000余米，维修加固病险水库2座，清淤护坡山塘15口，整修衬彻渠道22000余米，新增变压器5台，改造农电线路10000余米。投入1000万的的燎原新水厂已建成并供水，日供水1万吨，可满足10万人生产生活用水。

教育事业蓬勃发展。3年投入1000多万元，完成全镇教育布局调整，教育设施设备日趋完善，教育教学工作综合排名全县一类。为了关爱留守儿童，2014年又投入20多万元，建立金龙镇少年宫，培育兴趣小组15个，开展活动8次。

社会保障工作逐步完善。开展了失地农民生活保障工作，城镇居民医疗保险缴参保率达95%，新型农村合作医疗参保率达98%，城乡低保全面开展，建立了中心敬老院，农村实现集中供养，社会保险、社会优抚和大病医疗救助等工作有序开展。人口和计划生育工作扎实开展，计划生育工作连续五年获全县红旗单位。投入500多万元，建设和完善省优敬老院和残疾人康复中心，并定期开展关爱困难群众活动，组织镇村干部志愿者结对帮扶，每年财政投入10万元来帮助解决生产生活问题。

环境综合整治水平提升。投资170万元，新建垃圾围425个，改水改厕占总户数的90%以上，聘请镇村保洁员70个；植树造林6万株。以环境整治促创建活动，全镇大力开展文明生态村建设，至2014年已有新塘村、狮岭村、荆杉村、新光村、文星村、望东村、金华村等建成文明生态村。农村人居环境大大改善，农民生活质量明显提升。

民主建设不断完善。在创建全国文明村镇的过程，统筹城乡发展，对全镇进行村庄布局调整，从基础设施、公共服务设施、家化美化、社会服务等统筹规划建设，拟建设中心村，实现人中集聚、土地集约、服务集中，实现城乡互动一体化发展，建立健全村民议事制度，民主建设规范化。通过召开村民代表会和村监督委员会等重大会议，拓宽村民议事范围，提高村民的自治意识和村务参与度。组织活动场所切实成了村民的议事中心。

文明村镇的创建，和谐新风的形成，促进了金龙镇经济社会持续快速健康发展。金龙镇先后获评湖南省首届百佳魅力乡镇、湖南省首届最具幸福感乡镇、岳阳市十大魅力乡镇、岳阳市文明（村）镇、岳阳市社会主义新农村建设城乡统筹发展试点镇和岳阳市平安乡镇。2014年，全镇共完成GDP452亿元，同比增长14%，主要经济指标增幅均居全县前列，全镇经济社会发展加速、效益提升、走势强劲、社会和谐的良好态势。

又见几载春风度，别有鲜花满庭香。文明城市创建的热潮犹如春风化雨，让文明之花在金龙大地处处绽放。如今，金龙镇，一座功能完备、生态良好、环境优美、文化浓郁、宜居宜业的现代化生态之镇、文化之镇、魅力乡镇、文明之镇正展现在世人眼前。我们将始终秉持深入骨髓的“敢干担当、勇于争先”的湘阴精神，真正把“全国文明镇”创建工作作为推动科学发展、转型升级的重要抓手，作为建设开放富强之门、文明秀美之门、和谐魅力之门的新金龙的民心工程，促使金龙文明创建工作向更高、更深、更广层次推进。