中共湘阴县南湖洲镇委员会关于巡察整改进展情况的通报（社会公开稿）
根据县委和县委巡察工作领导小组的统一部署，2025年6月29日至8月29日，县委第五巡察组对南湖洲镇11个村（社区）开展常规巡察。2025年12月4日，县委第五巡察组向南湖洲镇党委及其11个村（社区）党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
南湖洲镇党委始终把巡察整改作为重大政治任务，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚决扛起巡察整改主体责任。镇党委深刻认识到，巡察整改是践行“两个维护”的具体行动，是推动基层治理提质增效，
畅通服务群众“最后一公里”的关键举措。收到巡察反馈意见后，党委第一时间召开党委扩大会议，全面认领反馈问题，诚恳接受、照单全收、深刻反思、坚决整改，切实把思想和行动统一到巡察整改要求上来。镇党委坚持以上率下、统筹推进，成立巡察整改工作领导小组，制定专项整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，逐项明确整改目标、时限和责任主体，形成“党委牵头、分级负责、分类施策、全员参与”的整改工作格局。严格落实整改调度、督导检查、销号管理机制，累计召开整改推进会4次，组织入村指导2次，紧盯重点问题、重点环节、重点领域，逐项对账销号，推动巡察整改与基层党建、乡村振兴、民生服务、党风廉政建设等中心工作深度融合，以扎实整改成效体现政治担当、检验工作实效。
镇党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，深刻认识到巡察整改是管党治党、履职尽责的重要抓手，始终以对党负责、对群众负责、对事业负责的态度，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。在党委扩大会议上带头剖析问题根源、明确整改方向，主动认领重点难点问题，对整改工作进行再分工、再部署。坚持靠前指挥、全程督导，先后召开整改协调会2次、调度会2次，专题听取整改进展汇报，深入村（社区）一线调研督导，现场破解整改堵点难点问题，督促新任班子成员严格履行“一岗双责”，推动各党组织抓实具体整改任务，确保整改责任层层传导、落实落细。始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，既紧盯具体问题立行立改，更注重举一反三、建章立制，推动解决了一批群众急难愁盼问题，完善了一批基层治理制度机制，以坚决的态度、严格的标准、务实的举措，确保巡察整改见底见效、常态长效，切实把巡察成果转化为推动基层高质量发展的强大动力。
截至2026年6月23日，巡察反馈的151个具体问题，已完成整改134个，阶段性完成整改17个，未完成整改0个；巡察移交的1件信访件，已办结1件，正在办理0件，巡察交办的立行立改3件，已办结3件，正在办理0件。
二、集中整改期内整改进展情况
芷泉河村：
（一）反馈问题：聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1.问题1：未组织学习上级文件精神，上级文件下发后，芷泉河村党总支没有组织党员骨干学习该文件精神。
整改情况：2026年4月7日，芷泉河村对尚未学习的文件进行了梳理，发现共有1项文件尚未组织学习，4月在党员大会上集中传达和学习了该文件精神，2026年4月10日芷泉河村村支“两委”会议研究将上级文件学习工作纳入日常工作议程，并每月开展一次专题集中学习教育，及时传达和领悟上级文件精神，南湖洲镇党建办在2026年4月20日印发了《南湖洲镇党建线巡察整改“回头看”方案》，并于2026年5月23日来我村开展了党建专项检查，发现问题1个，已整改1个。
2.问题2：乡村振兴工作推进迟缓，屋场卫生评比流于形式，更新不及时。
整改情况：2026年2月10日芷泉河村制定了《南湖洲镇芷泉河村评比方案》，明确每半年评比一次，同时在公示栏对评比工作公示7天，芷泉河村推选了5名群众组成卫生评比监督小组，全程参与评比打分、拍照取证与结果复核，目前卫生评比工作顺利进行。
3.问题3：乡村振兴工作推进迟缓，文体设施设置不合理，健身器材位置偏远、维保不力。
整改情况：芷泉河村制定了《芷泉河村文体设施管护细则》，2026年2月25日通过集体会议明确由萧某某负责文体设施的维管工作，并每季度巡检一次，党总支书记积极与上级领导沟通，争取文体项目资金对文体设施进行维管，积极利用文体设施组织文体活动。
4.问题4：乡村振兴工作推进迟缓，芷泉片六组、十二组至十四组未接通自来水，冬季日常生活用水不足。
整改情况：2026年1月20日，芷泉河村组织专班人员开始对村内尚未通自来水入户的村民进行逐一摸排，建立了“一户一档”台账，预计管道铺设总长度为4000多米，相关资料已在公示栏公示7天，经芷泉河村村委摸排走访，绝大多数村民同意支付适当的入户配套费，目前已向县自来水公司和城建公司提交了自来水入户申请，正在等待批复，待申请报告批复后，再组织集体会议研讨收费标准和项目建设机制。
（二）反馈问题：聚焦群众身边不正之风和腐败问题
5.问题5：村务监督委员会履职不力，部分成员不了解“四议两公开”程序，公章长期由村委保管。
整改情况：2026年2月18日芷泉河村召开“两委”会议，村务监督委员会成员参加，在会上收回村委保管的村务监督委员会公章，并将其交予村务监督委员会主任保管，并当场签订了公章保管责任书，2026年2月20日南湖洲镇制定了《村务监督委员会公章使用管理办法》并下发至我村，2026年2月20日芷泉河村组织村支“两委”和村务监督委员会成员学习了《村务监督委员会公章使用管理办法》，明确规定了公章使用范围、使用流程和保管责任。
6.问题6：村务监督委员会履职不力，工程项目把关不严。
整改情况：2026年3月，南湖洲镇制定了《村级公路硬化项目验收管理办法》，并下发至我村，2026年3月16日组织村支“两委”成员学习了《村级公路硬化项目验收管理办法》，2026年5月20日镇交通公路线组织全镇各村（社区）“两委”成员开展培训，就项目申报、验收流程、奖补政策等方面向全体参会人员进行了解读，2026年5月28日，镇党委对相关人员进行了批评教育。
7.问题7：财务管理不规范，预付款未附工程合同。
整改情况：镇财政所起草印发了审计方案，2025年8月—9月镇财政所组织审计小组进行了财产清查，镇纪委全程监督，2025年9月27日，芷泉河村组织村民代表、村支“两委”班子成员、监委会成员对村支“两委”换届前财务清查和村组织成员任期经济责任审计清查结果进行了通报，并将审计报告在公示栏公示15天，缺少的报账资料已补齐，2026年3月27日，南湖洲镇邀请湘阴县村账乡管主任对村账会计及相关人员开展财经知识专题培训，重点学习《湘阴县农村集体经济管理办法》《湘阴县村级财务管理制度》《农村基层干部廉洁履行职责规定》。
8.问题8：财务管理不规范，村级超额报销党报党刊。
整改情况：2025年8月—9月镇财政所组织审计小组来我村进行了财产清查，镇纪委全程监督，2025年9月27日芷泉河村组织村民代表、村支“两委”班子成员、监委会成员对村支“两委”换届前财务清查和村组织成员任期经济责任审计清查结果进行了通报，并将审计报告在公示栏公示15天，2026年3月27日，南湖洲镇邀请湘阴县村账乡管主任对村账会计及相关人员开展财经知识专题培训，重点学习《湘阴县农村集体经济管理办法》《湘阴县村级财务管理制度》《农村基层干部廉洁履行职责规定》，明确要求不得超额报销党报党刊，同时芷泉河村召开村“两委”会议开展了2026年村级财务业务培训，明确村级党报党刊征订由上级统一负责安排，
村级不再报销党报党刊征订费，相关经费由镇财政所分类分科列支，2026年5月28日，镇党委对相关人员进行了批评教育。
9.问题9：财务管理不规范，村级违规开设食堂。
整改情况：2022年1月1日芷泉河村食堂已关停，2026年3月27日芷泉河村组织村支“两委”及村务监督委员会成员集中开展了学习教育，主要学习了村级财经业务知识，4月6日和5月12日相关部门来芷泉河村进行了督查，暂无食堂开设情况。2026年5月28日，镇党委对相关人员进行了批评教育。
10.问题10：财务管理不规范，违规领取现金。
整改情况：2026年3月27日镇财政所组织各村（社区）“两委”班子、村级报账员及财务监督委员会成员开展了财经知识专题培训，重点学习《湘阴县村级财务管理制度》，2026年4月制定并下发《南湖洲镇村级财务管理实施细则》，2026年5月28日，镇党委对相关人员进行了批评教育。
11.问题11：财务管理不规范，2024年度二、三季度村级财务收支公示不及时。
整改情况：2026年3月6日芷泉河村组织人员对集体财务收支进行了全面梳理，将相关财务收支情况在村民大会上进行了通报，并在村公开栏公示了15天，2026年3月27日镇财政所组织各村（社区）“两委”班子、村级报账员及财务监督委员会成员开展了财经知识专题培训，重点学习《湘阴财办〔2023〕23号》文件。
12.问题12：财务管理不规范，集体“三资”收支不透明。
整改情况：2026年3月7日芷泉河村组织人员对集体经济收入进行了全面梳理，通过村“两委”会议商讨制定了资金使用计划，并将资金使用计划和资金明细在村公开栏公示了15天，同时依托“三资”管理平台，梳理了芷泉河村合同4份，2026年5月14日镇经管人员来我村指导完善了“三资”台账，并将相关台账在公示栏公示了15天。
13.问题13：财务管理不规范，固定资产未入账，办公桌椅、大厅显示屏未计入固定资产。
整改情况：2026年3月12日芷泉河村对办公桌椅和大厅显示屏资产科目进行调整，补录固定资产卡片，完善了固定资产台账，2026年4月镇财政所制定《南湖洲镇村级财务管理实施细则》，明确要求报销环节严格区分费用性支出与资本性支出，避免固定资产漏登漏记。
（三）反馈问题：聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
14.问题14：未结合实例开展“以案示警”教育。
整改情况：2026年4月10日芷泉河村通过集体会议研究将“通报处分情况”纳入支部党员大会固定议程，并严格落实“三会一课”制度，2026年4月15日组织开展了专题学习，重点学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等法规，增强党员干部的法纪意识，总支书记严格执行“三会一课”纪实制度、定期与村内党员骨干沟通交流，了解村内党员思想状况。
15.问题15：村干部兼任村医。
整改情况：2025年12月16日镇党建办强化了岗位核查机制，2026年1月至2026年2月期间针对各村（社区）换届选举候选人制定了多方联合审核机制，2026年1月9日南湖洲镇党委联合芷泉河村村支“两委”与胡某某开展谈心谈话，胡某某明确表示放弃村医岗位，并于2026年1月9日提出了村医辞职申请，2026年1月9日镇党建办联合芷泉河村通过集体会议明确村干部选拔审批流程，后续换届、补选将要求候选人签订任职承诺书，明令禁止违规兼职。
镇郊村：
（一）反馈问题：聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1.问题1：未组织学习上级文件精神，上级文件下发后，镇郊村党总支没有组织党员骨干学习该文件精神。
整改情况：2026年1月21日镇郊村对尚未学习的文件进行了梳理，发现共有3项文件尚未组织进行学习，在1月22日党员大会上集中传达和学习了文件精神，2026年1月21日镇郊村村支“两委”会议研究将上级文件学习工作纳入日常工作议程，并每月开展一次专题集中学习教育，及时传达和领悟上级文件精神。南湖洲镇党建办在2026年4月20日印发了《南湖洲镇党建线巡察整改“回头看”工作方案》，并于2026年5月19日来我村开展党建专项检查，发现问题1个，已整改1个。2026年6月22日进行党建回头看，未发现需整改问题。
2.问题2：人居环境整治不够有力，四组、九组两个废品回收站周边长期堆积大量废弃电器、旧轮胎、塑料等废品未及时处置。
整改情况：镇郊村支“两委”组织人员每月对废品回收户上户进行环保宣传，并于2026年3月19日安排保洁员对四组、九组两个废品回收站进行了清理、整理，镇生态环境办每季度联合镇郊村委上门进行环保检查，发放人居环境宣传单13份。
3.问题3：人居环境整治不够有力，南湖四中西侧道路落叶堆积；X068县道与平益高速连接处有落差，大型车辆通过散落砂石等建筑材料，未及时进行清理。
整改情况：2026年3月26日安排保洁员对南湖四中西侧道路落叶枯枝进行了清理，并每季度对村内道路情况进行巡查。2026年4月1日安排保洁员定期对X068县道与平益高速连接处散落砂石进行清理，截至目前已累计清理9次。2026年5月9日联合交警部门在该路口对大型车辆进行了执法检查。
4.问题4：解决群众急难愁盼问题不到位，一组至十三组哑河临水临崖路段，坡度较大，路面不足3米，部分护栏倒塌，路基存在坍塌风险。
整改情况：2025年7月1日镇郊村组织人员对七组至十三组临崖道路进行了全面摸排，摸清了道路风险点3个，并建立了道路隐患摸排台账，并在道路修复前在临水临崖危险路段起止位置设置了安全警示标志，加强对过往行人安全意识，减少事故发生概率。2025年11月13日组织对七组至十三组哑河临水临崖路段道路进行了维修扩宽，需维修维护道路1210+908米，已维修维护1210米，剩余维护道路908米，目前正积极向上级申报乡项目资金，不足部分由集体出资。
5.问题5：解决群众急难愁盼问题不到位，七组机埠由直流泵更换为混流泵后，水量减小。
整改情况：2025年12月1日镇水利事务中心联合村委对水泵情况进行了实地勘察，发现混流泵相比直流泵功率较小，但购置成本和运维成本相比大幅度降低，考虑当时经济条件情况，选配了混流泵。前期结合实际情况，制定落实了改进措施。2025年12月26日，召开集体会议明确了周某某为该机埠管护员，周某某认真详细学习了管护员岗位职责和巡检维护周期等要求，并按时填写管护记录。2026年5月12日，镇农业综合服务中心、水利事务中心、村委实地勘察，该机埠出水量和工作时效基本能满足灌溉需求，遇大雨天气能及时排洪防涝，未发生洪涝灾害。
6.问题6：过“紧日子”理念树得不牢，物品闲置。
整改情况：镇郊村组织清点了闲置物品12件，并于2026年1月23日向上级申报了村级充电站项目，待充电站建好，闲置物品转到充电站服务中心使用。2026年3月1日镇郊村组织村支“两委”开展学习会，重点学习厉行节约、反对浪费的相关规定，并组织村支“两委”签订《过紧日子厉行节约承诺书》5份。2026年4月2日镇财政所出台并下发了《南湖洲镇村级大额物品购置管理办法》。2026年4月11日镇郊村组织村支“两委”学习了该文件。
（二）反馈问题：聚焦群众身边不正之风和腐败问题
7.问题7：工程项目管理不规范。
整改情况：2026年3月27日，南湖洲镇邀请湘阴县村账乡管主任对村账会计及相关人员开展财经知识专题培训，重点学习《湘阴县农村集体经济管理办法》《湘阴县村级财务管理制度》《农村基层干部廉洁履行职责规定》，2026年3月27日镇郊村完善了项目报销程序，2026年4月镇财政所制定了《南湖洲镇村级财务管理实施细则》，组织镇财政所成员、村（社区）报账员、监委会成员进行了培训、交流，明确村级重大财务开支必须按照“四议两公开”进行民主决策。2026年4月10日组织人员对村级建设项目进行全面梳理，梳理出未履行“四议两公开”制度的项目1个，2026年4月18日在村民代表、党员代表和村支“两委”大会上就梳理出的问题进行了通报，并在公示栏公示了7天。
8.问题8：“三资”管理混乱，集体资金管理存在风险。
整改情况：2026年3月27日镇郊村组织村“两委”班子、村级报账员及财务监督委员会成员开展专题学习，重点学习《湘阴县村级财务管理制度》《湘阴县农村集体经济管理办法》《湘阴县村级财务报销操作规程》等制度，2026年4月镇财政所制定了《南湖洲镇村级财务管理实施细则》，组织镇财政所成员、村（社区）报账员、监委会成员进行了培训、交流，明确村账管理流程。
9.问题9：“三资”管理混乱，“三资”收支不透明。
整改情况：2026年4月27日镇郊村组织人员对集体经济收入进行了全面梳理，并就目前集体收入通过村支“两委”会议商讨制定了资金使用计划，并将资金使用计划和资金明细在村公开栏公示了7天。2026年5月2日依托“三资”管理平台，梳理了镇郊村合同35份，建立了三资合同台账，并将相关合同台账在公示栏公示了7天。
10.问题10：“三资”管理混乱，集体鱼塘由于修缮、层层转包等事项，村支“两委”未及时解决，导致租金应收未收。
整改情况：1992年集体鱼塘出租给村民，2018年至今由于修缮鱼塘、层层转包等事项，村支“两委”未能及时解决，导致租金应收未收。通过村民代表大会讨论决定，将过往未收到的租金全部核销，从2026年开始，调整租金，重新签订租赁合同。2026年1月1日起，召开集体会议明确由秦某某负责集体资产租赁工作，并重新组织租户签订鱼塘租赁合同28份。
11.问题11：工作餐费比例过高。
整改情况：2026年3月27日，组织村支“两委”成员和财务监督委员成员集中学习湘阴财办〔2023〕23号文件，明确工作餐支出要求。2026年4月2日，对2025年工作餐经费使用情况进行了梳理，建立了经费使用台账，2025年度工作餐费基本控制在合理范围内，并在村务公示栏公示了7天。
（三）反馈问题：聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
12.问题12：党员队伍老龄化严重。
整改情况：2026年3月21日，镇郊村通过集体会议制定了党员发展计划，组织人员对本村35岁以下青年人才进行了摸排，建立了镇郊村青年人才库。因今年无入党名额，暂无法吸纳青年党员，待有入党名额后积极发展青年党员。2026年3月26日，通过集体研究明确了发展党员激励关怀机制，从2026年开始按照要求发展党员对象。
洋沙洲社区：
（一）反馈问题：聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1.问题1：未组织学习上级文件精神，上级文件下发后，洋沙洲社区党总支没有组织党员骨干学习该文件精神。
整改情况：2026年3月16日，党建专干对文件学习情况进行了全面梳理，发现有3个文件尚未组织学习。在3月至5月的党员大会上，集中传达学习了这3项文件精神。3月26日，经居支“两委”会议研究，决定将上级文件学习工作纳入日常工作议程，并每月开展一次专题集中学习教育，确保及时传达和领悟上级文件精神。南湖洲镇党建办于4月15日印发了《南湖洲镇党建线巡察整改“回头看”工作方案》，并于4月20日开展了党建专项检查，发现问题2个，已整改2个，均已整改到位。6月23日，开展党建“回头看”，未发现问题。
2.问题2：长期违规聘用人员从事社区事务管理。
整改情况：2025年8月12日，镇党建办组织社区党建专干传达违规聘用人员处置建议，社区于2025年8月28日组织召开“两委”会议，明确了解除用工问题。2026年3月4日，镇党建联合镇纪委开展违规聘用工作人员检查，社区解除违规聘用人员1人，已整改到位。2026年5月15日，镇党委对相关责任人员进行了批评教育。
3.问题3：谋划集体经济发展欠缺。
整改情况：2025年8月28日洋沙洲社区召开“两委”会议，专题研究集体经济增收开源事项。考虑到社区绝大部分面积为基本农田，粮食种植是必须扛牢的政治任务，社区明确在确保粮食生产安全的前提下，积极谋划其他产业合作，拓宽集体收入渠道。2026年5月19日，镇经管站到社区进行指导，对辖区内“三资”情况进行了全面梳理，建立了集体资产存量台账。
4.问题4：安全隐患排查整治不到位，草湾至洋沙资江大堤沿线3.5公里临水侧无护栏，存在较大安全隐患。
整改情况：镇交通公路和应急办联合洋沙洲社区在大堤临水侧校车必经路段设置警示标志1处，提醒来往车辆谨慎驾驶。2026年5月26日县领导和交通局人员对大堤临水段现场踏勘。2025年6月30日洋沙洲社区与交通局对接，上报了护栏安装申请，目前已纳入安装计划。
5.问题5：基本农田“非粮化”问题监管不力，2018年至2025年，利用基本农田种植莲蓬的面积呈现逐年上升趋势，社区“两委”未及时发现、制止并将情况上报。
整改情况：2026年3月，镇农业综合服务中心联合洋沙洲社区完成了全社区基本农田范围内莲蓬种植地块的摸排工作，建立了莲蓬种植地块管理台账。洋沙洲社区于2026年3月13日召开组长专题会议讨论研究相关工作，目前我社区共有莲蓬种植面积16.5亩，其中已完成整改5亩，11.5亩待整改；结合实际情况，社区已制定莲蓬种植三年有序退出计划。2026年3月23日，洋沙洲社区在人员集中区域和交通要道口张贴了相关宣传标语，并于2026年4月10日组织人员对社区内相关地块开展巡查。2026年4月13日，镇农业综合服务中心来我社区指导推广适宜种植的作物与品种，同时宣传解读了农业种植相关补贴政策，普及推广了科学种植技术。
6.问题6：移风易俗工作落实不到位。
整改情况：2026年2月27日，洋沙洲社区完成红白理事会成员选优配强工作；2026年3月21日，社区组织理事会成员开展移风易俗专题培训，累计劝导落实“婚事新办、丧事简办、余事不办”相关事项23起，同时在社区公示栏设置移风易俗红黑榜，每季度对居民婚丧喜庆事宜操办情况进行公示。2026年3月23日，洋沙洲社区召开党员、居民代表大会，讨论并通过了《洋沙洲社区居民公约》，再次重申相关要求，引导居民自觉遵守公约规定。社区依托村村响广播每月播放1次“移风易俗”主题内容，在宣传栏设立“讲文明 树新风”专题板块，通过多渠道开展移风易俗宣传引导。2026年3月—2026年4月，镇移风易俗工作条线组织人员对全镇17个村（社区）开展了3轮移风易俗工作指导，到洋沙洲社区组织召开屋场会1次，并将移风易俗广播内容转发至各村（社区）。
7.问题7：村民存在私搭乱建的现象。
整改情况：2026年3月5日，自然资源所联合各村（社区）在全镇范围内开展私搭乱建情况全面排查，于洋沙洲社区排查发现私搭乱建问题2处，同步建立了私搭乱建整改台账。目前两处私搭乱建主要用于堆放农具，居委会已组织人员上门劝导，户主承诺若建筑影响防洪防汛将立即予以拆除，经与国土和水利部门沟通后，目前对该两处建筑暂不做拆除处理。洋沙洲社区每季度都会通过村广播向全社区居民宣传《中华人民共和国城乡规划法》《宅基地管理条例》等相关规定，累计组织召开屋场会3次，完成入户宣传120户。2026年3月26日，自然资源所前往洋沙洲社区就私搭乱建问题开展工作指导，明确了相关处置意见和建议。洋沙洲社区也通过村广播、屋场会等形式，为有搭建需求的村民答疑解惑，提供建房指导。
8.问题8：村部开设食堂。
整改情况：2026年4月，洋沙洲社区组织村干部、党员召开警示教育大会；同月，镇财政所修订完善《南湖洲镇村级财务管理实施细则》，组织镇财政所成员、村（社区）报账员、监委会成员开展培训交流，并于当月正式印发出台该文件。2026年5月8日，镇纪委前往我社区开展公务接待督查，暂未发现违规问题。2026年5月15日，镇党委对相关人员进行了批评教育。
9.问题9：殡葬改革推进迟缓，2024年火化率24.1%；2025年火化率18.2%。
整改情况：2026年3月起，洋沙洲社区依托村广播每月向全社区居民宣传移风易俗政策，每季度组织召开1次屋场会开展专题宣传，累计完成120户上门宣讲，推动居民火化率较此前明显提升，截至5月，洋沙洲社区火化率已达43%。2026年3月23日，洋沙洲社区召开党员及居民代表大会，讨论并通过《洋沙洲社区居民公约》，再次重申公约要求、引导居民自觉遵守，还在社区宣传栏新设“讲文明、树新风”专题板块，通过多渠道广泛开展“移风易俗”主题宣传。2026年3月24日，洋沙洲社区以屋场会形式组织召开党员、居民会议，倡导党员干部带头遵守居民公约，会上共签订“五类人员”文明节俭操办喜庆事宜承诺书71份。2026年3月，镇民政所到我社区传达殡葬改革相关工作要求，同年6月将《殡葬管理条例》转发至我社区；6月14日，洋沙洲社区组织工作人员学习该文件，后续固定每季度通过村广播向全体居民开展政策宣讲。
10.问题10：滥采地下水资源，洋沙洲社区打钻水井171口，大量使用地下水作为农田灌溉水源，可能造成地面沉降、地下水资源枯竭等问题。
整改情况：2025年9月至10月，洋沙洲社区对接农业农村部门完成全域自备水井实地摸排，建立起“一井一档”的完整台账；2025年10月至12月，共完成36口非法自备井封堵作业，完成135口农业灌溉用井的登记工作。社区总支书记积极对接上级水利、农业农村部门，主动申请水利项目与高标准农田建设项目，不断完善社区灌排水体系；社区坚持每月通过村广播宣传水资源保护相关知识。2026年3月23日，洋沙洲社区召开党员、居民代表大会，经讨论审议通过《洋沙洲社区居民公约》，首次将地下水保护纳入居民公约内容，随后通过村广播、宣传栏、微信群多渠道宣传地下水超采的危害，强化居民的地下水保护意识。
11.问题11：民生实事推进不力，社区九组村道未硬化，周边居民出行不便。
整改情况：2025年8月20日，洋沙洲社区组织人员对拟硬化道路开展现场踏查：该道路共惠及35户村民，全长510米，硬化宽度为3.5米。2026年3月26日，洋沙洲社区召开“两委”会议，专题研究该道路的硬化实施方案。社区总支书记主动对接交通部门、乡村振兴部门，全力争取将该路段硬化项目纳入本年度项目计划，项目资金计划通过交通部门或农业部门项目资金、社区自筹、乡贤捐赠等多渠道筹措。在项目资金到位前，洋沙洲社区已组织挖机修补路面坑洼、回填建筑废料加固路基坡面，保障道路能够安全通行。
（二）反馈问题：聚焦群众身边不正之风和腐败问题
12.问题12：工程项目管理存在漏洞，个别项目未履行相关程序。
整改情况：2026年3月27日，南湖洲镇邀请湘阴县村账乡管主任为全镇村账会计及村务监督委员会成员开展财经知识专题培训，重点学习《湘阴县农村集体经济管理办法》《湘阴县村级财务管理制度》《农村基层干部廉洁履行职责规定》，切实提升项目管理实操能力。2026年4月，镇财政所制定出台《南湖洲镇村级财务管理实施细则》，组织镇财政所成员、村（社区）报账员、监委会成员开展培训交流，明确了村级工程项目的规范流程。2026年5月，镇财政所对存量工程项目开展全面清查，目前工程项目均严格履行了相关程序。
13.问题13：工程项目管理存在漏洞。
整改情况：镇财政所起草印发了专项审计方案，2025年8月至9月镇财政所组建审计小组开展村级财务清查工作，镇纪委对清查全过程进行监督。2025年12月10日，洋沙洲社区对社区“两委”换届前财务清查和社区组织成员任期经济责任审计的清查结果进行通报，并将审计报告在公示栏公示7天。2026年1月12日，洋沙洲社区分别召开居民代表会、党员代表会，就巡察反馈问题进行通报，并将相关内容在公示栏公开。2026年3月27日，南湖洲镇邀请湘阴县村账乡管主任，为全镇村账会计及村务监督委员会成员开展财经知识专题培训，重点学习了《湘阴县农村集体经济管理办法》《湘阴县村级财务管理制度》《农村基层干部廉洁履行职责规定》等三份文件。2026年4月，镇财政所制定《南湖洲镇村级财务管理实施细则》，组织镇财政所成员、村（社区）报账员、监委会成员开展培训交流。目前，村级财务相关信息已实现公开透明。
14.问题14：财务管理不规范，2022年治安调处室、围墙及下水道工程未按照合同约定留存质保金。
整改情况：2026年3月27日，南湖洲镇邀请湘阴县村账乡管主任为全镇村账会计及村务监督委员会成员开展财经知识专题培训，重点学习了《湘阴县农村集体经济管理办法》《湘阴县村级财务管理制度》《农村基层干部廉洁履行职责规定》，明确要求项目合同签订、资金拨付、质保金留存等各环节流程必须严格规范。2026年4月，镇财政所制定出台《南湖洲镇村级财务管理实施细则》，并组织镇财政所成员、村（社区）报账员、监委会成员开展了专题培训与工作交流。
15.问题15：财务管理不规范，集体经济收入未及时公示。
整改情况：2026年1月9日镇财政所联合洋沙洲社区对集体财务收支进行了全面梳理，并将相关财务收支情况在村民大会上进行了通报，并在村公开栏公示了15天。2026年3月27日，南湖洲镇邀请湘阴县村账乡管主任对村账会计及相关人员开展财经知识专题培训，重点学习《湘阴县农村集体经济管理办法》《湘阴县村级财务管理制度》《农村基层干部廉洁履行职责规定》，明确公示要求与违规后果。
16.问题16：村务监督委员会履职不力，监督主动性不足。
整改情况：2026年3月11日南湖洲镇制定了《村务监督委员会监督制度》并下发至各村（社区），洋沙洲社区组织居务监督委员会成员学习该制度，明确监督责任。2026年3月27日，南湖洲镇邀请湘阴县村账乡管主任对村账会计及相关人员开展财经知识专题培训，重点学习《湘阴县农村集体经济管理办法》《湘阴县村级财务管理制度》《农村基层干部廉洁履行职责规定》。
17.问题17：村务监督委员会履职不力，监督机制混乱，监督频率随意性大。
整改情况：2026年3月11日南湖洲镇制定了《村务监督委员会监督制度》并下发至各村（社区），洋沙洲社区组织居务监督委员会成员学习该制度，明确监督责任。2026年3月27日，南湖洲镇邀请湘阴县村账乡管主任对村账会计及村务监督委员会成员开展财经知识专题培训。
18.问题18：村务监督委员会履职不力，公章管理不规范，长期由村委保管。
整改情况：2026年2月20日南湖洲镇制定了《村务监督委员会公章使用管理办法》。2026年3月17日洋沙洲社区组村务监督委员会成员学习了《村务监督会公章使用管理办法》，明确规定了公章使用范围、使用流程和保管责任，在会上将村委保管的居务监督委员会公章交予居务监督委员会主任保管，并签订了公章保管责任书。
（三）反馈问题：聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
19.问题19：党内政治生活表面化、形式化。
整改情况：镇党建办于2026年3月10日、3月11日组织全镇各村、社区党建专干开展党建业务专题培训，培训明确了各项党建资料的规范制作要求，并对全体党建专干开展了针对性业务指导。接到工作要求后，洋沙洲社区对近三年组织生活会相关资料进行了重新整理归档。镇党建办在完成本年度组织生活会各项工作后，对全镇各村、社区开展党建工作专项督查，并于2026年4月16日、4月17日在洋沙洲社区开展检查，暂未发现问题。
20.问题20：村级意识形态阵地建设有待完善，“村村响”播放器和发射器未严格按照要求落实专用场所。
整改情况：2025年9月5日，洋沙洲社区召开社区“两委”会议，指定某总支委员负责“村村响”的日常管理工作。2026年4月24日南湖洲镇下发“村村响”相关管理制度文件后，洋沙洲社区组织社区“两委”成员专题学习了该制度文件。2026年5月8日，洋沙洲社区已将“村村响”设备迁移至一楼东端办公室。
21.问题21：党员教育管理缺失。
整改情况：2025年3月17日洋沙洲社区通过集体会议研究将“通报处分情况”纳入支部党员大会固定议程，并组织开展了警示教育会，重点学习了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》。2026年3月20日制定了年度党员教育培训计划，党总支书记与本社区党员骨干和各组组长开展谈心谈话，了解党员干部和组长的思想和生活情况，防微杜渐。
和平村：
（一）反馈问题：聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1.问题1：未组织学习上级文件精神，上级文件下发后，和平村党总支没有组织党员骨干学习该文件精神。
整改情况：2026年1月21日和平村对尚未学习的文件进行了梳理，发现共有3项文件尚未组织进行学习，组织分别在4-5月党员大会上集中传达和学习了文件精神，2026年3月12日经村“两委”会议研究将上级文件学习工作纳入日常工作议程，并每月开展一次专题集中学习教育，及时传达和领悟上级文件精神，2026年4月20日南湖洲镇党建办印发了《南湖洲镇党建线巡察整改“回头看”工作方案》。2026年6月23日来我村开展党建专项检查，整改问题4个，待整改0个。
2.问题2：基本农田“非粮化”问题监管不力，种植莲蓬面积有所增加。
整改情况：2026年3月11日镇农业综合服务中心指导和平村对全村田地进行了全面排查，建立了莲蓬种植地块台账。2026年3月13日镇农业综合服务中心来我村指导推广种植作物和品种，并宣传农业种植相关补贴政策和种植技术。2026年3月16日和平村通过集体研究制定了有序退出计划，并组织人员上门劝导，莲蓬种植整改面积14亩，已整改4亩，待整改10亩。2026年4月15日，和平村组织人员对全村基本农田进行了全覆盖摸排，和平村在交通要道口和人员密集区域张贴了宣传标语5处。
3.问题3：解决群众急难愁盼问题推进不力，大湾三组至六组灌渠，淤泥堆积，护坡松垮，机埠电排年久失修，难以满足周边耕地用水需求。
整改情况：2026年3月13日和平村组织人员对大湾三组至六组灌渠摸排，渠道清淤长度350米，维护机埠电排1座，经村“两委”会议讨论后，村党总支书记积极争取到农田水利建设资金，2026年3月开始对大湾6组灌渠进行了清淤，5月底已施工完毕；大湾三组沟渠、六组机埠因农时暂未施工，但已纳入本年度项目计划，待资金筹措到位后及时安排项目施工。
4.问题4：解决群众急难愁盼问题推进不力，黄口潭十一组至大兴一组断头路未硬化，路面狭窄，周边40余户村民出行不便。
整改情况：2025年11月17日和平村通过集体会议讨论研究，以向上级部门申请专项修复资金和村集体资金搭配的方式筹集项目资金。2025年11月26日和平村委组织人员对该断头路进行现场摸排，道路长350米，宽4米，受益40户。2025年11月黄口潭十一组至大兴一组断头路开始施工，2026年1月完成道路硬化。
5.问题5：移风易俗工作落实不到位。
整改情况：2025年3月10日镇党建办组织各村（社区）党员干部集中学习了中央八项规定精神和违规操办宴席相关纪律要求，2026年3月至4月镇移风易俗线组织人员对全镇17村（社区）移风易俗工作指导3轮次，到和平村组织召开屋场会1次，并将移风易俗广播载体转发至各村（社区），和平村组织“五类人员”签订文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书8份，每月播放移风易俗相关政策1次，通过村级微信群推送典型案例及政策解读20余次。
6.问题6：殡葬改革力度不大，2024年火化率为7.4%，2025年上半年火化率为16.6%。
整改情况：2025年8月起，和平村每月通过村广播向全村居民开展移风易俗政策宣传，每季度组织召开3次屋场宣传会，累计完成31户上户宣讲，全村火化率提升明显，2025年度和平村火化率达34%。2026年3月，镇民政所来我村传达殡葬改革相关工作要求。2026年4月23日，和平村以屋场会形式组织党员、居民开会，倡导党员干部带头遵守村民公约，本次会议共签订“五类人员”文明节俭操办喜庆事宜承诺书8份。同年6月镇里转发《殡葬管理条例》至各村（社区）后，6月24日立即组织工作人员开展文件学习，后续每季度都会通过村广播向全体居民开展1次专题宣讲。6月28日，和平村召开党员、村民代表大会，讨论并通过《和平村村民公约》，再次重申遵守要求、引导村民自觉践行公约。“村村响”每月播放1次移风易俗相关内容，宣传栏专门设立“讲文明、树新风”板块，通过多渠道持续开展移风易俗宣传。
（二）反馈问题：聚焦群众身边不正之风和腐败问题
7.问题7：财务管理不规范，预付款无依据。
整改情况：2025年9月27日镇财政所对工程报账资料进行核查，和平村已完善相关依据。2026年3月27日南湖洲镇邀请湘阴县村账乡管主任对村账会计及相关人员开展财经知识专题培训，重点学习《湘阴县农村集体经济管理办法》《湘阴县村级财务管理制度》《农村基层干部廉洁履行职责规定》，明确要求预付款支付需提供合同、工程进度说明等完整附件。
（三）反馈问题：聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
8.问题8：村级自治组织功能弱化，村务监督委员会公章长期由村委保管。
整改情况：2026年2月20日南湖洲镇党建办制定了《村务监督委员会公章使用管理办法》。2026年2月23日和平村组村务监督委员会成员学习了《村务监督会公章使用管理办法》，明确规定了公章使用范围、使用流程和保管责任。2026年3月26日和平村召开“两委”会议，村务监督委员会成员参会，在会上将村务监督委员会公章交予村务监督委员会主任保管，并签订了公章保管责任书。
9.问题9：村级自治组织功能弱化，红白理事会履职不力。
整改情况：2026年3月2日和平村通过村民大会完善了《村规民约》，明确宴席桌数、红白事事前报备、事中监督、事后核查管控机制。2026年3月至4月镇移风易俗线组织人员对全镇17村（社区）移风易俗工作指导3轮次，组织召开屋场会1次，并将移风易俗广播载体转发至各村（社区）。和平村组织“五类人员”签订文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书8份，每月播放移风易俗相关政策1次，通过村级微信群推送典型案例及政策解读20余次。2026年5月和平村组织全体党员认真学习中央八项规定精神及其违规操办宴席相关纪律要求，解读相关政策。
焦潭湾社区：
（一）反馈问题：聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1.问题1：未组织学习上级文件精神，上级文件下发后，焦潭湾社区党总支没有组织党员骨干学习该文件精神。
整改情况：2026年3月13日经焦潭湾社区居支“两委”会议研究将上级文件学习工作纳入日常工作议程，并每月开展一次专题集中学习教育，及时传达和领悟上级文件精神。2026年3月16日对尚未学习的文件进行了梳理，共有3项文件未组织进行学习，组织在4月党员大会上集中传达和学习了文件精神。2026年4月20日南湖洲镇党建办印发了《南湖洲镇党建线巡察整改“回头看”工作方案》。2026年6月23日以来我社区开展了党建专项“回头看”检查，已整改问题1个，未整改问题0个。
2.问题2：解决群众急难愁盼问题不到位，焦潭七至九组主干道狭窄，临水侧无防护设施，且为校车必经之路，人员和车辆通行存在较大安全隐患。
整改情况：2025年6月20日，焦潭湾社区组织村干部开展实地踏勘，该道路可拓宽1—2米，拓宽路段全长共计850米。2025年8月25日，焦潭湾社区党总支书记对接农业农村局等相关部门，并联络乡友乡贤，多方协调争取项目建设资金。2026年5月16日，焦潭湾社区在施工道路的出入口位置设置了安全警示标志；同月21日，完成620米防护设施的恢复工作，剩余230米防护设施受电杆迁改进度限制暂未施工，待电杆迁徙完成后即可推进后续恢复作业。
3.问题3：解决群众急难愁盼问题不到位，焦潭十组至西乐八组的渠道堵塞，大雨天气极易造成内涝灾害。
整改情况：2025年6月20日焦潭湾社区组织村干部、上级相关部门人员开展实地踏勘，建立了排灌渠整治台账，焦潭十组至西乐八组的渠道被植被和淤泥堵塞共计2000米。2025年8月25日经焦潭湾社区党总支书记与农业农村局等部门和乡友乡贤对接争取项目资金。2025年11月14日组织施工，2025年12月4日项目完工，暴雨积水能顺利排出，同时将项目建设情况向村民代表大会和村务公开栏进行了通报公示。
4.问题4：移风易俗工作开展不到位，2021年至2025年婚事、余事未建立任何台账资料，存在漏管现象。
整改情况：2026年5月10日焦潭湾社区组织对本社区近5年红白喜事进行了梳理，完善了2021年至2025年余事办理情况台账，同时制定了红白事台账管理制度，明确专人管理台账，核对更新，并推行村干部包片责任制，明确红白理事会成员劝导义务，上门劝导余事2起，每季度组织通过村广播宣传移风易俗相关政策，组织召开屋场会5次，常态化宣传移风易俗相关政策，解读文件精神。
5.问题5：落实惠民政策力度不够、监管不严。
整改情况：2025年3月焦潭湾社区依托中央八项规定精神专题教育，组织社区居支“两委”和党员骨干开展了学习警示教育，筑牢廉政底线。2026年3月18日，南湖洲镇制定了《村级事务管理办法》，社区组织居支“两委”成员学习了该管理办法，并将《村级事务管理办法》在居务公开栏公示了7天。社区每季度通过村广播向全社区居民播放当前政策，组织召开屋场会3次，发放宣传单655份，政策宣传覆盖全社区居民。
6.问题6：村民存在私搭乱建的现象。
整改情况：2026年5月13日自然资源所来焦潭湾社区对私搭乱建情况进行全面排查，建立了《焦潭湾社区私搭乱建台账》，发现焦潭湾社区私搭乱建问题共4个，其中补办手续4个，限期整改0个，临时堆放农器具暂不处理0个。社区每季度通过村广播宣传城乡规划法、宅基地管理条例等相关规定；组织召开屋场会3次，对有搭建需求的村民答疑解惑和提供建房指导。
（二）反馈问题：聚焦群众身边不正之风和腐败问题
7.问题7：工程项目管理不规范，“四议两公开”制度落实不到位。
整改情况：2025年9月23日焦潭湾社区组织“两委”成员和居务监督委员会成员学习《中国共产党农村工作条例》。2026年3月19日焦潭湾社区组织人员对村级建设项目进行全面梳理，梳理出未履行“四议两公开”制度的项目1个。2026年3月20日在居民代表、党员代表和居支“两委”大会上就梳理出的问题进行了通报，并在公示栏公示了7天。2026年3月27日镇财政所组织各村（社区）“两委”班子、村级报账员及财务监督委员会成员开展了财经知识专题培训，重点学习《湘阴县村级财务管理制度》《湘阴县村级财务报销操作规程》。2026年4月镇财政所完善了《南湖洲镇村级财务管理实施细则》，组织镇财政所成员、村（社区）报账员、监委会成员进行了培训、交流，明确村级重大财务开支必须按照“四议两公开”进行民主决策。
8.问题8：工程项目管理不规范，验收把关不严。
整改情况：2026年3月，南湖洲镇制定了《村级公路硬化项目验收管理办法》，明确了验收流程和验收手续。2026年3月15日组织居支“两委”成员学习了《村级公路硬化项目验收管理办法》。2026年5月20日镇交通公路线组织全镇各村（社区）“两委”成员开展培训，就项目申报、验收流程、奖补政策等方面向全体参会人员进行了解读。
9.问题9：“三资”管理混乱，集体资金管理存在风险。
整改情况：镇财政所起草印发了审计方案，2025年8月至10月镇财政所组织审计小组对焦潭湾社区进行了财务清查，重点核查了集体资金管理情况，目前已完善管理手续。2026年3月27日，南湖洲镇邀请湘阴县村账乡管主任对村账会计及相关人员开展财经知识专题培训，重点学习《湘阴县农村集体经济管理办法》《湘阴县村级财务管理制度》《农村基层干部廉洁履行职责规定》，明确集体资金管理流程。
10.问题10：“三资”管理混乱，台账不规范。
整改情况：2026年3月12日南湖洲镇制定了三资问题检查方案，并成立三资检查小组，在全镇范围内开展了三资清查，到焦潭湾社区进行了“三资”情况检查，发现问题1个，整改完成1个，待整改0个，并指导完善了三资台账。
11.问题11：“三资”管理混乱，收支不透明。
整改情况：2026年3月27日，南湖洲镇邀请湘阴县村账乡管主任对村账会计及相关人员开展财经知识专题培训，重点学习《湘阴县农村集体经济管理办法》
《湘阴县村级财务管理制度》《农村基层干部廉洁履行职责规定》，明确公示要求与违规后果。2026年4月18日，镇财政所联合焦潭湾社区对未公账目信息进行了梳理，发现2025年第三、四季度账目未及时公示，已通过村级公示栏向全体居民7天。
12.问题12：“三资”管理混乱。
整改情况：镇财政所牵头对村级近2年集体收入进行全面清查，对应的收入凭证、开支票据已经补齐。2026年3月27日，南湖洲镇邀请湘阴县村账乡管主任对村账会计及相关人员开展财经知识专题培训，重点学习《湘阴县农村集体经济管理办法》《湘阴县村级财务管理制度》《农村基层干部廉洁履行职责规定》。2026年4月镇财政所制定了《南湖洲镇村级财务管理实施细则》，组织镇财政所成员、村（社区）报账员、监委会成员进行了培训、交流，明确村账管理流程，2025年—2026年期间，焦潭湾社区按村务公开要求，通过村务公示栏对每季度集体资金收支情况进行公示。
（三）反馈问题：聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
13.问题13：党员队伍结构不合理，全村35岁以下党员占比16.3%，36-50岁党员占比25.2%，50岁及以上党员占比58.5%。
整改情况：2026年3月焦潭湾社区通过集体会议研究制定了本年度发展党员计划，并组织人员对全社区中青年进行了摸底，建立“村级后备力量人才库”，同时制定了党员评优制度。2026年5月13日通过居支“两委”集体会议明确了2026年入党积极分子的名单。
14.问题14：党费收缴标准不统一。
整改情况：2025年12月8日镇党建办将《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》文件传达焦潭湾社区。2026年1月23日焦潭湾社区在党员大会上组织学习了《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，就党费缴纳政策向全体党员进行了宣传解读，对于自愿多缴纳的党员规范了缴纳流程和程序。2026年3月更新了党费收缴公示制度，2026年3月15日将2025年党费收缴情况在村务公开栏公示7天。
百福村：
（一）反馈问题：聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1.问题1：未组织学习上级文件精神，上级文件下发后，百福村党总支没有组织党员骨干学习该文件精神。
整改情况：2026年4月20日南湖洲镇党建办印发了《南湖洲镇党建线巡查整改“回头看”工作方案》。2026年4月23日百福村对尚未学习的文件进行了梳理，发现共有2项文件尚未组织进行学习，组织在4月党员大会上集中传达和学习2项文件精神。2026年4月25日，百福村村支“两委”会议研究将上级文件学习工作纳入日常工作议程，并每月开展一次专题集中学习教育，及时传达和领悟上级文件精神。2026年5月，党建办到村开展党建专项检查，发现问题2个，已整改2个，无待整改问题；2026年6月23日，进行党建回头看，暂未发现问题。
2.问题2：移风易俗工作不力。
整改情况：2026年3月15日百福村组织人员上门对村民进行了移风易俗政策宣传，引导遵守村规民约。2026年3月25日百福村通过党员、村民代表、组长大会完善了村规民约，并再次重申并引导村民遵守村民公约，村村响每月1次播放“移风易俗”类内容。2026年3月至4月镇移风易俗线组织人员对全镇17村（社区）移风易俗工作指导3轮次，在百福村组织召开屋场会2次，并将移风易俗广播载体转发至各村（社区）。
3.问题3：脱贫攻坚与乡村振兴政策有效衔接落实不力，防返贫监测不到位。
整改情况：2026年3月17日镇经济发展办来我村组织全体村干部开展了返贫监测工作业务培训，重点学习监测标准、排查流程和风险研判。2026年4月3日百福村通过集体会议明确返贫监测工作分工，并组织开展了重点人群入户排查，并填写返贫风险台账。
4.问题4：脱贫攻坚与乡村振兴政策有效衔接落实不力，低保户纳入不及时。
整改情况：2026年1月百福村组织人员对本村大额医疗支出、脱贫不稳定户等数据监测预警对象上户了解基本情况，发现符合低保对象6户，及时向镇民政所提交审核资料。2026年2月22日镇民政所联合百福村对全村重残、重病、独居老人等群体进行全面排查，建立了重点人群台账。2026年3月镇民政所在百福村开展了“民政政策进乡村”活动，百福村组织召开屋场会4次，发放传单120份，向村民讲解低保申请条件、流程和所需材料，让村民熟知民政政策。
5.问题5：脱贫攻坚与乡村振兴政策有效衔接落实不力，监测户信息不熟悉。
整改情况：2026年3月12日百福村组织人员对全村监测户进行了全面梳理，组织上户了解基本情况，并建立了百福村脱贫监测户台账，同时通过集体会议讨论明确了各自包联监测户户数和走访要求，按时填写了走访记录。2026年4月镇村两级组织对全村监测户进行了上门走访，宣讲当前享受的政策和帮扶措施，并当场填写了走访记录本。2026年4月召开了村民代表大会，通报了目前返贫监测工作基本情况。
6.问题6：文体设施布局规划不合理，百福六组、九组和长丰八组健身器材，位置偏远，设施老化，长期闲置，难以满足群众的健身需求。
整改情况：2026年3月百福村通过集体会议制定了管理机制，明确文体设施安排专人负责定期巡检维护，接收群众反馈器材故障，及时响应、维修。村党总支书记积极与上级领导沟通，争取文体项目资金对文体设施进行维管，积极利用文体设施组织文体活动。
（二）反馈问题：聚焦群众身边不正之风和腐败问题
7.问题7：工程项目管理不规范，预付款缺少附件。
整改情况：2026年4月镇财政所出台了《南湖洲镇村级财务管理实施细则》，并组织各村（社区）“两委”班子、村级报账员及财务监督委员会成员开展了财经知识专题培训，重点学习关于做好村级财务管理的重要性2026年4月20日镇财政所联合百福村对本村报账项目进行了梳理，发现问题2个，已整改2个。
8.问题8：工程项目管理不规范，未按要求留取质保金。
整改情况：2026年3月28日镇财政所组织各村（社区）“两委”班子、村级报账员及财务监督委员会成员开展了财经知识专题培训，重点学习村级财务管理制度，资金管理规定，明确村级重大财务开支必须严格执行“四议两公开”制度。2026年5月20日镇交通公路线组织全镇各村（社区）“两委”成员开展培训，就项目申报、验收流程、奖补政策等方面向全体参会人员进行了解读。
9.问题9：工程项目管理不规范，验收把关不严。
整改情况：2026年3月南湖洲镇制定了《村级公路硬化项目验收管理办法》，明确了验收流程和验收手续。2026年4月20日组织居支“两委”成员学习了《村级公路硬化项目验收管理办法》。2026年5月20日镇交通公路线组织全镇各村（社区）“两委”成员开展培训，就项目申报、验收流程、奖补政策等方面向全体参会人员进行了解读。
10.问题10：固定资产管理混乱、集体“三资”收支不透明，长福片和杨柳片老村部，缺少维保，闲置多年未利用。
整改情况：2026年3月10日百福村通过集体会议讨论明确专人负责村集体闲置建筑日常管理维护，并建立了管护台账。2026年3月15日百福村组织人员对老村部建筑进行了全面排查，建立隐患清单，发现隐患3个，已处理3个，待处理0个。目前建筑结构主体基本完好，同时对老村部基本信息进行了核查，党总支书记积极与乡友乡贤及社会企业对接，探索将老村部对外出租以拓宽集体经济收入来源；同步与镇自然资源所对接，了解废弃且难以维护的集体建筑能否享受相关扶持政策。
11.问题11：固定资产管理混乱、集体“三资”收支不透明，集体收入未及时公示。
整改情况：镇财政所起草印发了审计方案，2025年8月至10月镇财政所组织审计小组进行了财务清查，镇纪委全程监督。2026年1月25日百福村组织村民代表、村支“两委”班子成员、监委会成员对村支“两委”换届前财务清查和村组织成员任期经济责任审计清查结果进行了通报，并将审计报告在公示栏公示7天。2026年3月27日镇财政所组织各村（社区）“两委”班子、村级报账员及财务监督委员会成员开展了财经知识专题培训，重点学习了《农村集体经济组织财务公开规定》明确村级财务管理纪律要求。
12.问题12：村务监督委员会履职不到位。
整改情况：2026年3月，南湖洲镇制定了《村级公路硬化项目验收管理办法》，2026年3月11日南湖洲镇党建办出台了《村务监督委员会监督制度》。2026年3月27日，镇财政所组织各村（社区）“两委”班子、村级报账员及财务监督委员会成员开展了财经知识专题培训，重点学习了《湘阴县村级财务管理制度》《湘阴县村级财务报销操作规程》。2026年3月28日百福村组织村支“两委”和村务监督委员会成员学习了该文件。2026年4月5日，镇党建办、镇财政所联合百福村对建设项目报账进行了梳理，发现问题2个，已整改2个，待整改0个。2026年4月20日百福村组织村务监督委员会成员学习了《村务监督委员会监督制度》。
（三）反馈问题：聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
13.问题13：组织生活会不严肃，形式主义突出。
整改情况：2026年3月10日至11日镇党建办组织全镇各村社区党建专干召开了党建业务专题培训，明确了党建各项资料制作要求并对各党建专干进行了业务指导。2026年3月12日百福村通过集体会议建立了党建专干初审、支部书记把关、党总支书记终审的材料审核机制，同时百福村对近三年组织生活会资料进行了重新整理归档，镇党建办在开展完本年度组织生活会后到各村社区进行了督查。2026年5月24日和6月23日到百福村进行了督查，暂未发现问题。
14.问题14：组织生活会不严肃，形式主义突出，2024、2025年度杨柳支部组织生活会部分党员个人对照检查材料雷同。
整改情况：2026年3月10日镇党建办制定并下发了对照检查材料撰写规范，明确会前谈心谈话、问题查摆、材料撰写等各环节标准要求。2026年3月10日和2026年3月11日镇党建办组织全镇各村社区党建专干召开了党建业务专题培训。2026年3月12日百福村通过集体会议建立了党建专干初审、支部书记把关、总支书记终审的材料审核机制，并组织对2026年度个人检查材料进行了梳理，暂未发现雷同情况。
15.问题15：“三会一课”制度落实不到位。
整改情况：2026年3月12日百福村组织人员对支部党小组会议情况进行了梳理，完善了相关会议记录，目前2025年度、2026年度党小组会议正常开展，同时通过集体会议讨论明确了由党建专干按时向镇党建办上报党小组开展情况。2026年4月20日南湖洲镇党建办印发了《南湖洲镇党建线巡查整改“回头看”工作方案》，2026年6月20日来我村开展党建专项检查，发现问题3个，已整改3个，待整改问题0个。2026年6月23日，进行党建回头看，未发现需整改的问题。
大淋港村：
（一）反馈问题：聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1.问题1：未组织学习上级文件精神，上级文件下发后，大淋港村党总支没有组织党员骨干学习该文件精神。
整改情况：2026年3月16日大淋港对未学习的文件进行了梳理，发现3项文件未组织进行学习，在4月党员大会上集中传达和学习3项文件精神。2026年3月18日大淋港村村支“两委”会议研究将上级文件学习工作纳入日常工作议程，并每月开展一次专题集中学习教育，及时传达和领悟上级文件精神。2026年4月20日南湖洲镇党建办印发了《南湖洲镇党建线巡察整改“回头看”工作方案》，并于2026年6月23日来我村开展了党建专项检查，未发现需整改问题。
2.问题2：安全隐患排查整治不到位，大淋桥至村部主干道临水侧坡堤较陡，未安装护栏，影响出行安全。
整改情况：2026年3月4日大淋港村组织人员对临水临崖路段进行了摸排，需安装护栏长度约500米，党总支书记与县交通局和镇交通公路线进行了沟通对接，县交通局和镇交通线对现场进行了踏勘，将该路段纳入了护栏安装项目库。2026年3月7日大淋港村召开巡察问题整改任务再部署会议，对整改任务重新梳理分工到个人。2026年3月11日大淋港村在该道路前后位置设置安全警示标识2处。
3.问题3：移风易俗工作不力。
整改情况：2026年3月13日大淋港村组织村支“两委”人员学习中央八项规定精神和移风易俗相关要求。2026年3月17日大淋港村召开了党员、村民代表大会，讨论并通过了《大淋港村村民公约》，村广播每季度（每月）定期播放“移风易俗”类内容，并组织村支“两委”开展了廉政主题教育，筑牢思想底线。
4.问题4：殡葬改革力度不大。
整改情况：2026年3月大淋港村每季度通过村广播向全村村民宣传移风易俗政策，组织召开屋场会宣传6次，上户宣讲109户。2026年3月13日镇民政所组织人员至大淋港村指导殡葬改革，6月转发了《殡葬管理条例》大淋港村立即组织人员对该文件进行学习，并每季度通过村广播向全体居民进行了宣讲，组织屋场会宣讲6次。2026年3月22日大淋港村以屋场会的形式召开党员、居民会，倡导党员干部带头遵守村民公约，在会上签订了“五类人员”文明节俭操办喜庆事宜承诺书5份。2026年3月23日大淋港村召开了党员、村民代表大会，讨论并通过了《大淋港村村民公约》，再次重申并引导村民遵守村民公约。
5.问题5：村民存在私搭乱建的现象，2021—2024年期间，部分村民存在私自搭设钢架棚的情况。
整改情况：2026年4月10日自然资源所联合大淋港村对村内私搭乱建情况进行全面排查，建立了《私搭乱建台账》，登记备案4处，待处理0处。2026年4月13日自然资源所来大淋港村就私搭乱建问题进行了工作指导，明确了相关处置意见和建议，大淋港村每季度通过村广播向全社区居民宣传城乡规划法、宅基地管理条例等相关规定；组织召开屋场会4次，对有搭建需求的村民答疑解惑和提供建房指导。
6.问题6：民生实事推进不力，大淋五组排灌渠为土渠，渗漏现象严重，边坡坍塌、淤积严重，输水能力大幅下降。
整改情况：2026年3月13日大淋港村组织人员对大淋五组排灌渠情况进行了全面排查，渠道淤积680米，组织渠道疏通680米，已基本满足排灌要求。2026年3月23日召开集体会议讨论决定计划对该渠道衬砌，总支书记积极与县镇两级农业、水利部门对接，努力争取渠道资金，不足部分由村集体出资或众筹。
（二）反馈问题：聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
7.问题7：工程项目管理存在严重漏洞，报销审批流程执行不到位。
整改情况：镇财政所制定了审计方案，2025年8月至10月组织审计小组对大淋港村开展资金清查，要求及时整改报销审批流程执行不到位的情况，未签批的资料已补齐。2025年9月17日大淋港村换届前对财产清查和村组织成员任期经济责任审计清查结果进行了通报，并将审计报告在公示栏公示7天。2026年3月27日，南湖洲镇邀请湘阴县村账乡管主任对村账会计及相关人员学习开展财经知识专题培训，重点学习《湘阴县农村集体经济管理办法》《湘阴县村级财务管理制度》《农村基层干部廉洁履行职责规定》，要求严格执行报销审批流程。
8.问题8：工程项目管理存在严重漏洞，2024年村委购买垃圾桶、修建党建文化长廊费用未进行公对公转账。
整改情况：镇财政所组织专班对近2年各类补贴、补偿款、项目资金开展专项核查，建立了《违规代领转付整改台账》，该资金已联系相关受益人确认，2026年4月镇财政所制定了《南湖洲镇村级财务管理实施细则》明确规定各类工程、采购款项必须实行公对公转账，严禁转入个人账户代付，镇党委对相关人员进行了批评教育。
（三）反馈问题：聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
9.问题9：党组织软弱涣散，测评优秀率低。
整改情况：2026年3月30日镇党建办组织全镇各村（社区）“两委”班子成员参加党务知识培训会，提升履职能力。2026年4月镇党建办在我村开展了作风建设专项督查，发现问题6起，整改完成4起，待整改2起。2026年4月19日大淋港村组织召开了警示教育会，普及党规党纪和违法案例。
10.问题10：党组织软弱涣散，班子成员之间沟通协作不顺畅，工作职责不清，积极性不高，关系不和谐。
整改情况：2026年2月大淋港村选优配强了村“两委”班子，2026年2月9日组织召开村支“两委”会议，明确各自岗位职责，并就巡察反馈问题进行了部署。2026年2月12日包村组长和大淋港村村支“两委”成员进行了沟通谈话，明确后续工作开展方向。2026年3月25日大淋港村通过集体研究制定了《大淋港村（重大）议事决策规则》，并在公示栏公示7天。
11.问题11：党组织软弱涣散，班子战斗力不强。
整改情况：2026年2月通过换届选举选优配强了村“两委”班子。2026年2月9日组织召开村支“两委”会议，明确各自岗位职责，并就巡察反馈问题进行了部署。2026年3月10日镇党建办组织了党建业务培训，提升村支“两委”履职能力和业务水平。成立由党委委员包村组长的包村小组，点对点进行指导和帮扶。2026年3月27日镇财政所组织了财经知识专题培训重点学习了《湘阴县农村集体经济管理办法》《湘阴县村级财务管理制度》《农村基层干部廉洁履行职责规定》。2026年4月镇财政所完善了《南湖洲镇村级财务管理实施细则》，组织镇财政所成员、村（社区）报账员、监委会成员进行了培训、交流。2026年5月25日更换为陈某某联系大淋港村。
12.问题12：党组织软弱涣散，防返贫监测帮扶机制效果不明显，监测流程不规范，帮扶走访未按时开展。
整改情况：2026年3月11日，镇经济发展办联合大淋港村对大淋港村返贫监测资料进行了“回头看”检查，建立《防返贫监测对象复核台账》，发现问题2项，未按时走访0人，已整改问题2个，限期完成走访12人。2026年3月16日，镇经济发展办将湘阴县返贫监测相关政策文件《关于湘阴县帮扶项目资产管理问题》下发至大淋港村，并组织村支“两委”和帮扶走访人员开展了集中学习，重点学习走访频次和记录要求，目前大淋港村《帮扶走访记录》目前已规范填写。
13.问题13：党组织软弱涣散，集体经济造血能力不强，大淋和燎原学校管护不力，导致破败不堪、荒废闲置。
整改情况：2026年3月7日，大淋港村组织人员对学校等老建筑进行全面排查，目前学校结构基本正常。2026年3月13日，大淋港村通过会议研究决定由徐某某同志专门负责对本村学校等集体建筑进行维护管理，并填写了维管记录，党总支书记积极与有需要的农户和乡友乡贤对接。2026年5月6日，已将燎原小学学校出租。2026年5月8日，召开集体会议，商讨村集体经济收入开源事宜，我村大面积为基本农田必须保证粮食种植，在此前提下积极寻求其他产业合作，如大淋港村村部屋顶光伏组件，党总支书记在对接能否在其他闲置集体建筑屋顶同步实施。
14.问题14：党费使用管理不规范。
整改情况：2025年12月8日镇党建办将《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》文件传达大淋港村，大淋港村组织村支“两委”成员学习了该文件，明确2025年开始，严格按照党费收缴标准来执行，同时大淋港村在党员大会上就党费缴纳政策向全体党员进行了宣传解读，对于自愿多缴纳的党员规范了缴纳流程和程序。2026年3月大淋港村更新党费收缴公示制度。2026年3月26日将2025年党费收缴情况在村务公开栏公示7天。2026年3月11日，南湖洲镇制定并下发了《村务监督委员会监督制度》，大淋港村组织村支“两委”和村务监督委员会成员，学习了该文件，明确了村务监督委员会职责。
赛头口村：
（一）反馈问题：聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1.问题1：未组织学习上级文件精神，上级文件下发后，赛头口村党总支没有组织党员骨干学习该文件精神。
整改情况：2026年1月21日，赛头口村对尚未学习的文件进行了梳理，发现共有3项文件尚未组织进行学习，组织在4月党员大会上集中传达和学习了文件精神。2025年2月10日，赛头口村村支“两委”会议研究将上级文件学习工作纳入日常工作议程，并每月开展一次专题集中学习教育，及时传达和领悟上级文件精神。2026年4月20日，南湖洲镇党建办印发了《南湖洲镇党建线巡察整改“回头看”工作方案》。2026年5月19日来我村开展了党建专项检查，发现问题1个，已整改1个，无待整改问题。
2.问题2：未结合实例开展“以案示警”教育。
整改情况：2026年2月5日，赛头口村通过集体会议研究将“通报处分情况”纳入支部党员大会固定议程，明确党纪政务处分在最近一次大会上进行通报。2026年2月10日，赛头口村制定了《赛头口村2026年度党员教育培训计划》。2026年3月13日召开支部党员大会，通报了相关案例。2026年4月13日组织全体党员开展了“以案示警”专题党纪培训，党总支书记不定期与村内党员骨干和村民沟通交谈，了解村内党员思想、作风情况，暂未发现不良作风。
3.问题3：移风易俗工作落实不到位。
整改情况：2026年2月26日，赛头口村选优配强了红白理事会成员，并组织红白理事会开展了岗前培训。2026年3月5日召开村民代表大会修订完善了《赛头口村村规民约（移风易俗专章）》，全面建立并严格执行“事前报备—事中现场监督—事后核查”闭环机制。2026年3月至4月镇移风易俗线组织人员对全镇17村（社区）移风易俗工作指导3轮次，在赛头口村组织召开屋场会1次，并将移风易俗广播载体转发至各村（社区），赛头口村组织“五类人员”签订文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书26份，每月播放移风易俗相关政策1次，通过村级微信群推送典型案例及政策解读10余次。
4.问题4：基本农田“非粮化”问题监管不力，莲蓬种植面积呈现逐年上升趋势。
整改情况：2026年3月5日镇农业综合服务中心联合赛头口村对全村田地进行了全面排查，建立了莲蓬种植地块台账。2026年3月20日赛头口村组织人员上门劝导，目前已完成“莲藕改田”复垦共计7.4亩，剩余尚未整改的5.6亩，村支“两委”已实行“包干到户”责任制，制定了有序退出计划。2026年4月18日，赛头口村组织人员对全村基本农田进行了全覆盖摸排，未发现新增违规种植现象，暂未发现新增莲蓬种植地块，并在交通要道口和人员密集区张贴了宣传标语。2026年4月22日镇农业综合服务中心来我村指导推广种植作物和品种，并宣传农业种植相关补贴政策和种植技术。
5.问题5：村民存在私搭乱建的现象。
整改情况：2026年3月28日镇自然资源所联合赛头口村开展了私搭乱建排查，发现私搭乱建7处，建立了《赛头口村私搭乱建整改台账》，其中合法补办手续1处；补办宅基地手续1处；特殊困难群体妥善安置1处；办理手续中1处；拆除1处；待后续整改3处。2026年4月1日，赛头口村每季度通过村广播宣传城乡规划法、宅基地管理条例等相关规定，组织召开屋场会11次，上户宣传56户，发放宣传单56份，解读政策指导村民合法建房。
6.问题6：滥采地下水资源。
整改情况：2026年3月赛头口村村支“两委”联合镇水利站、自然资源所对全村进行了实地踏勘，对发现的16口地下打钻井逐一编号、建档立卡，已封堵水井3口，登记农业灌溉用井13口，党总支书记积极对接镇农业农村和水利部门，推进赛头口村地表水灌溉渠系的清淤修缮工程，通过保障“地表水”来替代“地下水”。2026年3月5日赛头口村修改了村规民约，明确地下水保护要求，严禁用于非农业生产，每季度通过村广播播放地下水保护相关知识，组织召开地下水保护专项宣传屋场会11次。
7.问题7：殡葬改革力度推进较慢，2024年火化率为29.3%；2025年火化率为18.2%。
整改情况：2026年3月以来，赛头口村每月通过村广播向全社区居民宣传移风易俗政策，累计开展屋场会宣传11次、完成56户上户宣讲，全村火化率较此前实现稳步提升。2026年3月，镇民政所组织工作人员到我村指导殡葬改革工作；同年6月转发《殡葬管理条例》，赛头口村于6月14日第一时间组织工作人员开展文件学习，此后每季度固定通过村广播向全体居民宣讲该文件1次。2026年3月5日，赛头口村召开党员、村民代表大会，讨论并通过了《赛头口村村民公约》，再次重申规则要求，引导村民自觉遵守公约；同时依托“村村响”广播每月播放1次移风易俗主题内容，在宣传栏专门设置“讲文明、树新风”板块，通过多渠道常态化开展移风易俗宣传。2026年4月18日，赛头口村以屋场会的形式组织召开党员、居民会议，倡导党员干部带头遵守居民公约，本次会议共签订“五类人员”文明节俭操办喜庆事宜承诺书26份。
（二）反馈问题：聚焦群众身边不正之风和腐败问题
8.问题8：工程项目管理存在严重漏洞，验收把关不严。
整改情况：2026年3月，南湖洲镇制定并下发了《村级公路硬化项目验收管理办法》。2026年4月7日赛头口村组织村支“两委”和村务监督委员会成员学习了《村级公路硬化项目验收管理办法》。2026年4月25日，镇党委对相关人员进行了批评教育。2026年5月20日镇交通公路线组织各村（社区）成员开展了培训会，重点讲解村级公路项目申报，施工验收，奖补政策等相关要求。
9.问题9：工程项目管理存在严重漏洞。
整改情况：2026年3月，南湖洲镇制定并下发了《村级公路硬化项目验收管理办法》。2026年4月24日赛头口村组织村支“两委”和村务监督委员会成员学习了《村级公路硬化项目验收管理办法》。2026年5月20日镇交通公路线组织各村（社区）成员开展了培训会，重点讲解村级公路项目申报，施工验收，奖补政策等相关要求。
10.问题10：财务管理不规范，未进行对公转账。
整改情况：镇财政所联合村务监督委员会对2024至2025年转付资金进行了全面逐笔核实，建立了《赛头口村违规代领转付整改台账》，通过核对，资金已全额支付，已补齐受益人签字确认的收款凭证。2026年4月镇财政所制定了《南湖洲镇村级财务管理实施细则》，组织镇财政所成员、村（社区）报账员、监委会成员进行了培训、交流，明确要求各类工程、采购款项必须实行公对公转账，严禁转入个人账户代付。2026年4月25日镇党委对相关人员进行了批评教育。
11.问题11：财务管理不规范，集镇卫生费收支管理混乱。
整改情况：2025年8月，南湖洲镇纪委分别到6个村（社区），通过查阅账目、访谈村干部、走访群众、与人居环境线负责同志进行沟通等方式，对村级卫生费的收取标准、资金管理、支出用途及公示情况进行了全面核查，目前资金全部用于相关环境卫生支出，未出现结余或挪用情况，各村（社区）卫生费收支情况公示及时。2026年3月10日赛头口村设立了卫生费独立专户，严格执行专款专用，原混存于村账的卫生费结余资金已全额剥离划转至专户，无明细的支出款项凭证已由经手人补齐。同时，通过召开村支“两委”扩大会议，正式选举成立“赛头口村爱卫协会”，专门负责集镇卫生费的收支日常管理，由赛头口村村务监督委员会及3名集镇商户代表组成联合组成的监督小组，近期卫生费收支明细已在集镇公示栏上墙张贴，并同步在商户微信群公开，接受缴费商户全方位监督。
（三）反馈问题：聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
12.问题12：党建工作核心职责履行不到位。
整改情况：镇党建办组织全镇各村（社区）于2026年3月10日至11日召开了党建专题培训，并对各项党建工作进行了业务指导，党总支书记针对巡察指出的问题作出深刻书面检讨，通过集中学习和个人自学，系统研读了中央八项规定精神主题教育必读篇目，提交了思想认识心得体会。2026年3月10日，镇党建办牵头制定了党建工作责任清单，并下发至各村（社区），赛头口村组织村支“两委”成员学习了该责任清单，南湖洲镇党建办在2026年4月20日印发了《南湖洲镇党建线巡察整改“回头看”工作方案》，并于2026年5月19日来我村开展了党建专项检查，发现问题1个，已整改1个，2026年6月23日，进行党建回头看，未发现需整改的问题。
南湖新村：
（一）反馈问题：聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1.问题1：未组织学习上级文件精神，上级文件下发后，南湖新村党总支没有组织党员骨干学习该文件精神。
整改情况：2026年3月11日南湖新村对尚未学习的文件进行了梳理，发现共有3项文件尚未组织进行学习，组织在3月18日党员大会上集中传达和学习了文件精神。2026年3月4日经南湖新村村支“两委”会议研究将上级文件学习工作纳入日常工作议程，并每月开展一次专题集中学习教育，及时传达和领悟上级文件精神。2026年4月20日南湖洲镇党建办印发了《南湖洲镇党建线巡察整改“回头看”工作方案》，并于2026年6月22日来我村开展了党建专项检查，发现整改问题4项，已整改4项，资料还需进一步完善。
2.问题2：民生实事推进不力，南湖新村仍有436户未通自来水，入户率仅为54.6%。
整改情况：2026年1月20日，南湖新村已向县自来水公司与城建公司提交自来水入户申请，目前正等待批复。2026年4月9日，南湖新村组织专项工作专班，对村内尚未完成自来水入户的农户开展逐户摸排，同步建立了“一户一档”台账，初步预计管道铺设总长度达1万余米，相关摸排资料已在公示栏公示，公示期为7天。经南湖新村委摸排走访，村内绝大多数村民同意缴纳适当的入户配套费；待申请报告批复下达后，村委将组织召开集体会议，进一步研讨收费标准与项目建设机制。
3.问题3：人居环境整治不够有力，新太十组养牛场位于村民集中居住地，门口中药渣发酵桶卫生状况脏乱差。
整改情况：2026年4月镇生态环境办联合南湖新村对养殖户进行了环保指导，目前养牛场已完善了粪污处理池和密闭式饲料药渣储存间，2026年4月至5月镇生态环境办联合南湖新村支“两委”养殖户上门督查3次，发放宣传单3份，目前粪污已正常清运。2026年5月18日南湖新村组织保洁员召开了会议，明确常态化清理周边卫生。
4.问题4：人居环境整治不够有力：南湖五组、六组养牛场内污水直排农田灌渠。
整改情况：2026年4月29日镇生态环境办联合南湖新村对养牛场养殖户上门督查，养殖户已对畜禽粪污进行了处理。2026年5月镇生态环境办联合南湖新村对养殖户进行了环保指导，目前养牛场已完善了粪污处理池和密闭式饲料药渣储存间。2026年4月至5月镇生态环境办联合南湖新村支“两委”养殖户上门督查3次，发放宣传单3份，目前粪污已正常清运。2026年5月18日南湖新村组织保洁员召开了会议，明确常态化清理周边卫生。
5.问题5：基本农田“非粮化”问题监管不力，莲蓬种植面积呈现上升趋势。
整改情况：2026年3月18日镇农业综合服务中心联合南湖新村完成了全村莲蓬种植地块的摸排工作，建立了莲蓬种植地块台账。2026年4月26日南湖新村组织人员上门劝导，莲蓬辣椒种植面积17.3亩，已整改11.9亩，待整改5.4亩，南湖新村村委根据实际情况制定了有序退出计划。2026年4月党总支书记组织相关人员对全村田块开展了1次巡田，暂未发现新增辣椒莲蓬种植面积，并在交通要道口和人员密集区张贴了宣传标语。2026年4月10日镇农业综合服务中心来我村指导推广种植作物和品种，并宣传农业种植相关补贴政策和种植技术。
6.问题6：殡葬改革推进较慢，2024年火化率为27.0%，2025年火化率为12%。
整改情况：2026年3月，南湖新村每月通过村广播向全村居民宣传移风易俗政策，每季度组织召开屋场会宣传1次，上户宣讲106户，火化率较之前明显提升。2026年3月16日南湖新村召开了党员、居民代表大会，讨论并通过了《南湖新村村民公约》，再次重申并引导村民遵守村民公约。2026年3月16日南湖新村以屋场会的形式召开党员、村民会，倡导党员干部带头遵守居民公约，在会上签订了“五类人员”文明节俭操办喜庆事宜承诺书51份。2026年3月镇民政所到村传达了殡葬改革相关要求，6月转发了《殡葬管理条例》至各村（社区），2026年6月20日，南湖新村组织人员对该文件进行学习，每季度通过村广播向村民宣讲1次。
7.问题7：移风易俗工作落实不到位。
整改情况：2026年3月16日南湖新村召开了党员、居民代表大会，讨论并通过了《南湖新村村民公约》，明确红白喜事操办要求，村委安排专人到现场监督。2026年3月至4月镇移风易俗线组织人员对全镇17村（社区）移风易俗工作指导3轮次，在南湖新村组织召开屋场会1次，并将移风易俗广播载体转发至各村（社区）。2026年4月18日南湖新村组织人员上门对该村民进行了移风易俗政策宣传，引导其遵守村规民约。
8.问题8：村民存在私搭乱建的现象。
整改情况：2026年5月20日自然资源所来南湖新村对村内私搭乱建情况进行全面排查，建立了《南湖新村私搭乱建台账》，发现南湖新村私搭乱建问题共4个，其中补办手续0个，限期整改0个，临时堆放农器具暂不处理4个。南湖新村每季度通过村广播向全村村民宣传城乡规划法、宅基地管理条例等相关规定；组织召开屋场会1次，对有搭建需求的村民答疑解惑和提供建房指导。
（二）反馈问题：聚焦群众身边不正之风和腐败问题
9.问题9：工程项目管理存在漏洞，验收把关不严。
整改情况：2026年3月，南湖洲镇制定了《村级公路硬化项目验收管理办法》，明确了验收流程和验收手续。2026年4月5日南湖新村组织居支“两委”成员学习了《村级公路硬化项目验收管理办法》。2026年5月20日镇交通公路线组织全镇各村（社区）“两委”成员开展培训，就项目申报、验收流程、奖补政策等方面向全体参会人员进行了解读。
10.问题10：工程项目管理存在漏洞，项目资料部分雷同。
整改情况：2026年2月24日南湖新村通过集体会议讨论，明确专人负责报送项目施工资料。2026年3月27日镇交通公路线组织各村（社区）专干进行了业务培训。2026年5月20日，镇交通公路线组织各村（社区）专干再次进行了业务培训，会上对公路项目当前存在的问题进行了通报，并明确了项目申报、施工、验收，奖补等相关要求和流程。
11.问题11：盲目跟风上项目。
整改情况：2026年3月26日镇财政所组织各村（社区）“两委”班子、村级报账员及财务监督委员会成员开展了财经知识专题培训，重点学习《湘阴县农村集体经济管理办法》《湘阴县村级财务管理制度》，明确村级重大财务开支必须严格执行“四议两公开”制度。
12.问题12：“三资”管理不规范，将2025年南湖水厂、2024年南湖中学卫生费作为经营收入存入村账。
整改情况：2026年2月24日南湖新村设立了卫生费独立专户，严格执行专款专用，原混存于村账的卫生费结余资金已全额剥离划转至专户。2026年3月26日镇财政所组织各村（社区）“两委”班子、村级报账员及财务监督委员会成员开展了财经知识专题培训，重点学习了《关于做好村级财务管理的重要性》《关于做好村级财务管理相关制度解读》。
13.问题13：“三资”管理不规范，财务收支公示公开不及时。
整改情况：2026年4月南湖新村对未公示的财务收支情况进行了梳理，发现未公示账目1项，南湖新村将未公示账目在社区公示栏公示了7天，2026年4月镇财政所组织人员对村级财务公示内容进行了督查，暂未发现未公示账目。
（三）反馈问题：聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
14.问题14：发展党员不规范。
整改情况：2026年3月7日镇党建办组织党建专干专题学习《中国共产党发展党员工作细则》，并转发了《发展党员关键环节操作指引》规范流程。2026年3月镇党建办组织全镇各村社区党建专干召开了党建业务专题培训，明确了发展党员工作要求，并对各党建专干进行了业务指导。2026年4月20日南湖洲镇党建办印发了《南湖洲镇党建线巡查整改“回头看”工作方案》。2026年6月22日来我村开展了党建工作专项检查，发现问题4个，已整改4个。
15.问题15：非党员从事党务工作。
整改情况：2026年3月南湖新村通过集体会议就分工重新做了调整，某村委委员不再负责党建工作。2026年3月10日镇党建办联合南湖新村通过集体会议明确党务岗位上岗前须报党建办审核备案后方可上岗。南湖洲镇党建办在2026年4月20日印发了《南湖洲镇党建线巡查整改“回头看”工作方案》。2026年4月27日，镇党建办对我村级党务岗位人员履职情况进行了检查，暂未发现非党员从事党务工作。2026年6月22日，来我村开展了党建专项检查，暂未发现非党员从事党建工作。
16.问题16：党内政治生活不严肃，形式化。
整改情况：2026年3月10日，镇党建办制定并下发了对照检查材料撰写规范，明确会前谈心谈话、问题查摆、材料撰写等各环节标准要求。2026年3月镇党建办组织全镇各村（社区）党建专干召开了党建业务专题培训。2026年3月18日，南湖新村通过党员大会建立了党建专干初审、支部书记把关、总支书记终审的材料审核机制，并组织对2025年度个人检查材料进行了梳理，暂未发现雷同情况，南湖新村组织人员对近3年材料进行了比对审核，暂未发现问题。
17.问题17：党组织软弱涣散，民主测评优秀率低。
整改情况：2026年5月15日，包村组长对全体村干部进行了谈心谈话，了解村干部思想动态、工作难点，明确班子及成员党建工作职责清单和目标任务，指导改进工作方法。2026年5月18日，南湖新村组织村支“两委”成员进行集中学习，重点学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的乡村治理政策。
18.问题18：党组织软弱涣散，工作积极性不高。
整改情况：2026年3月8日，南湖新村通过集体会议明确了各自分工，并在会上签订《村干部岗位责任书》8份。2026年4月24日，南湖新村通过集体会议讨论明确了村支“两委”考勤+外出报备制度，同时组织全体党员干部开展纪律作风专题培训，重点学习党员干部履职规范和工作纪律相关要求。
19.问题19：党组织软弱涣散。
整改情况：2026年2月南湖新村结合换届选举对班子成员进行了局部调整。2026年2月11日通过集体会议制定分工分线和值班表。2026年4月23日南湖新村组织全体党员干部集中学习《中国共产党纪律处分条例》，并于3月8日签订《廉洁承诺书》8份。2026年5月15日包村组长对全体村干部进行了谈心谈话，了解村干部思想动态、工作难点，明确班子及成员党建工作职责清单和目标任务，指导改进工作方法。
东方红村：
（一）反馈问题：聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1.问题1：未组织学习上级文件精神，上级文件下发后，东方红村党总支没有组织党员骨干学习该文件精神。
整改情况：2026年3月15日东方红村对尚未学习的文件进行了梳理，发现共有5项文件尚未组织进行学习，组织分别在3月、4月党员大会上集中传达和学习了文件精神。2026年3月23日经东方红村村支“两委”会议研究将上级文件学习工作纳入日常工作议程，并每月开展一次专题集中学习教育，及时传达和领悟上级文件精神。2026年4月20日南湖洲镇党建办印发了《南湖洲镇党建线巡察整改“回头看”工作方案》。2026年6月23日来我村开展了党建专项检查，发现整改问题2项，已整改2项。
2.问题2：民生实事工作推进不力，大兴七组至八组哑河沿线漂浮大量树枝和垃圾，水草泛滥。
整改情况：2026年3月25日镇水利部门联合东方红村对哑河沿线进行了实地勘察，目前哑河内水草树枝杂物较多，东方红村已向镇水利部门和镇政府提交了清理申请，南湖洲镇计划近两年对哑河河道进行改造。2026年4月28日镇水利部门联合生态环境办、哑河沿线村委通过村广播宣传河道保护相关规定2次，发放宣传单26份，组织与沿岸村民签订《灌溉河道保洁责任书》26份。
2.问题3：移风易俗工作落实不到位。
整改情况：东方红村于2026年2月18日选定了红白理事会成员。2026年2月22日东方红村召开了党员、村民代表大会讨论并通过了《东方红村村民公约》，再次重申并引导居民遵守村民公约，村村响每月1次播放“移风易俗”类内容，宣传栏设立了讲文明，树新风板块，多渠道对“移风易俗”进行宣传。2026年3月21日组织理事会成员开展了移风易俗培训，并在村部公示栏设置了红黑榜，每季度对居民婚丧喜庆事宜情况进行公示。2026年3月—2026年4月镇移风易俗线组织人员对全镇17村（社区）移风易俗工作指导3轮次，来东方红村组织召开屋场会1次，并将移风易俗广播载体转发至各村（社区）。
4.问题4：村民建房监管不力。
整改情况：2026年3月13日，东方红村每季度通过村广播宣传城乡规划法、宅基地管理条例等相关规定，组织召开屋场会4次，上户宣传260户，发放宣传单300份，解读政策指导村民合法建房。2026年3月19日镇自然资源所联合东方红村开展了私搭乱建排查，发现私搭乱建5处，建立了《东方红村私搭乱建整改台账》，其中合法补办手续1处，补办宅基地手续1处，特殊困难群体妥善安置1处，办理手续中1处，拆除1处。
5.问题5：基本农田“非粮化”问题监管不力，莲蓬种植面积呈现上升趋势。
整改情况：2026年3月18日镇农业综合服务中心联合东方红村完成了全村莲蓬种植地块的摸排工作，建立了莲蓬种植地块台账。2026年3月19日东方红村组织人员上门劝导，目前莲蓬种植面积48.7亩，已整改21亩，待整改27.7亩，东方红村村委根据实际情况制定了有序退出计划。2026年3月党总支书记对全村田块开展了1次巡田，并在交通要道口和人员密集区张贴了宣传标语。2026年3月10日镇农业综合服务中心来我村指导推广种植作物和品种，并宣传农业种植相关补贴政策和种植技术。
6.问题6：殡葬改革力度不大，2024年火化率为17.4%；2025年火化率为17.6%。
整改情况：2026年2月22日东方红村召开了党员、村民代表大会，讨论并通过了《东方红村村民公约》，再次重申并引导村民遵守村民公约。2026年3月23日东方红村以屋场会的形式召开党员、村民会，倡导党员干部带头遵守居民公约，在会上签订了“五类人员”文明节俭操办喜庆事宜承诺书65份。2026年3月，东方红村每月通过村广播向全村居民宣传移风易俗政策，每季度组织召开屋场会宣传1次，上户宣讲9户，火化率较之前明显提升。2026年3月镇民政所来我村传达了殡葬改革相关要求，6月转发《殡葬管理条例》至各村（社区）。2026年6月6日，东方红村组织人员对该文件进行学习，每季度通过村广播向村民宣讲。
（二）反馈问题：聚焦群众身边不正之风和腐败问题
7.问题7：“四议两公开”程序执行不到位。
整改情况：镇财政所起草印发了审计方案，2025年8月—9月镇财政所组织审计小组进行了财务清查，镇纪委全程监督。2025年12月28日东方红村组织村民代表、村支“两委”班子成员、监委会成员对村支“两委”换届前财务清查和村组织成员任期经济责任审计清查结果进行了通报，并将审计报告在公示栏公示7天。2026年3月27日镇财政所组织各村（社区）“两委”班子、村级报账员及财务监督委员会成员开展了财经知识专题培训，重点学习《中国共产党农村工作条例》、中央八项规定以及财政局、农业农村局等部门关于财务报账要求的文件，明确了村级重大财务支出必须执行“四议两公开”。镇财政所2026年4月完善了《南湖洲镇村级财务管理实施细则》，组织镇财政所成员、村（社区）报账员、监委会成员进行了培训、交流。
8.问题8：财经纪律执行不到位，报销附件不齐全。
整改情况：2026年4月镇财政所完善了《南湖洲镇村级财务管理实施细则》，组织镇财政所成员、村（社区）报账员、监委会成员进行了培训、交流，明确村级财务管理纪律要求。2026年4月18日镇财政所联合东方红村对集体支出进行了梳理，并完善了相关手续。
（三）反馈问题：聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
9.问题9：村务监督委员会履职不力，日常监督主动性不足，缺乏常态化监督意识。
整改情况：2026年3月11日镇党建办制定并下发了《村务监督委员会监督制度》。2026年3月15日东方红村组织村务监督委员会成员学习了该制度。2026年3月27日镇财政所组织各村（社区）“两委”班子、村级报账员及财务监督委员会成员开展了财经知识专题培训，重点学习了《关于做好村级财务管理的重要性》《关于我县村级财务管理的模式》《关于村级财务管理相关制度解读》。
10.问题10：村务监督委员会履职不力，公章管理不规范，长期由村委保管。
整改情况：2026年1月12日东方红村召开集体会议，村务监督委员会参加，会上将监委会公章交予监委会主任专人保管，当场签订公章保管责任书。2026年2月20日镇党建办制定并下发了《村务监督委员会公章使用管理办法》，东方红村组织村务监督委员会成员学习了该文件。
11.问题11：党内政治生活不严肃。
整改情况：2026年3月镇党建办组织全镇各村社区党建专干召开了党建业务专题培训，明确了党建相关资料要求，并对各党建专干进行了业务指导。2026年3月10日镇党建办制定并下发了对照检查材料撰写规范，明确会前谈心谈话、问题查摆、材料撰写等各环节标准要求。镇党建办联合东方红村对2025年度生活会材料进行了检查，暂未发现雷同情况。2026年4月21日镇东方红村组织党员骨干深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。
乔江河村：
（一）反馈问题：聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1.问题1：未组织学习上级文件精神，上级文件下发后，乔江河村党总支没有组织党员骨干学习该文件精神。
整改情况：2026年3月11日乔江河村对尚未学习的文件进行了梳理，发现共有3项文件尚未组织进行学习，组织在4月党员大会上集中传达和学习了文件精神，乔江河村村支“两委”会议研究将上级文件学习工作纳入日常工作议程，并每月开展一次专题集中学习教育，及时传达和领悟上级文件精神。2026年4月20日南湖洲镇党建办印发了《南湖洲镇党建线巡察整改“回头看”工作方案》，并于2026年5月19日来我村开展了党建专项检查，发现问题1个，已整改1个，无待整改问题。2026年6月23日，进行党建回头看，未发现需整改的问题。
2.问题2：移风易俗工作落实不到位。
整改情况：2026年3月15日乔江河村选定了红白理事会成员，2026年3月16日，组织理事会成员开展了移风易俗培训，劝导“婚事新办、丧事简办、余事不办”8起，并在村公示栏设置了红黑榜，对居民婚丧喜庆事宜情况进行公示，乔江河村召开了党员、村民代表大会，讨论并通过了《乔江河村村民公约》，再次重申并引导村民遵守村民公约，村村响每月不少于一次播放“移风易俗”类内容，宣传栏设立了讲文明，树新风板块，多渠道对“移风易俗”进行宣传。2026年3月—2026年4月镇负责移风易俗人员对全镇17个村（社区）的移风易俗工作进行指导3次，组织召开屋场会1次，并将移风易俗广播载体转发至各村（社区）。
3.问题3：基本农田“非粮化”问题监管不力，莲藕种植面积呈现上升趋势。
整改情况：2026年4月28日，镇农业综合服务中心联合乔江河村对村内莲藕种植地块开展全面摸排，建立了莲蓬种植地块整改台账；同时指导推广适宜种植的作物与品种，宣传讲解了农业种植相关补贴政策与种植技术。2026年4月29日，乔江河村通过集体会议研究，制定了存量违规地块有序退出计划。目前全村莲蓬种植总面积为15.6亩，其中已完成整改2.2亩，待整改13.4亩。2026年4月30日，乔江河村组织人员对全村农田地块开展全面摸排，暂未发现新增莲蓬种植地块，并在交通要道口和人员密集区张贴了相关宣传标语。
4.问题4：违规搭建现象频发。
整改情况：2026年3月镇自然资源所联合乔江河村委对全村私搭乱建现象进行了全面排查，发现私搭乱建问题9处，并建立了《村级私搭乱建整改台账》，登记备案4处，待处理5处。2026年3月12日自然资源所来乔江河村就私搭乱建问题进行了工作指导，明确了相关处置意见和建议，乔江河村通过村广播和屋场会等形式，为有搭建需求的村民答疑解惑并提供建房指导。
5.问题5：殡葬改革推进较慢，该村2024年火化率为25%；2025年截至6月火化率为16.7%。
整改情况：2026年3月，乔江河村每月通过村广播向全村村民宣传移风易俗政策，每季度组织召开屋场会宣传1次，上户宣讲622户，火化率较之前有所提高。2026年3月16日乔江河村召开了党员、村民代表大会，讨论并通过了《乔江河村村民公约》，重申并引导村民遵守村民公约，村村响每月1次播放移风易俗相关内容，宣传栏设立了讲文明，树新风板块，多渠道对“移风易俗”进行宣传，同时以屋场会的形式召开党员、居民会，倡导党员干部带头遵守居民公约，在会上签订了“五类人员”文明节俭操办喜庆事宜承诺书1125份。2026年3月镇民政所传达了殡葬改革相关要求，6月转发了《殡葬条例》至各村（社区）。2026年6月乔江河村立即组织人员对该文件进行学习，并每季度通过村广播向全体居民进行宣讲。
（二）反馈问题：聚焦群众身边不正之风和腐败问题
6.问题6：工程量不达标。
整改情况：2026年3月，南湖洲镇制定并下发了《村级公路硬化项目验收管理办法》。2026年3月16日乔江河村组织村支“两委”和村务监督委员会成员学习了《村级公路硬化项目验收管理办法》。2026年5月20日镇交通公路线组织各村（社区）成员开展了培训会，重点讲解村级公路项目申报，施工验收，奖补政策等相关要求。
（三）反馈问题：聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
7.问题7：党员教育管理缺失。
整改情况：2026年4月乔江河村组织全体党员干部开展《中国共产党纪律处分条例》专题学习（党小组学习），重点学习涉毒等违法违纪行为的处分规定，明确了对涉毒、涉黄、涉赌等违法犯罪党员“零容忍”的处理原则。2026年4月25日乔江河村以党小组为单位，为全体党员建立基本情况台账，逐人排查涉毒、涉赌、涉黄、酒驾醉驾等违法违纪苗头性问题，对长期缺席组织生活、行为反常的党员列为重点核查对象，实现党员动态监管全覆盖。
8.问题8：落实意识形态工作责任制存在不足。
整改情况：2026年3月14日南湖洲镇组织镇村干部开展舆情应对能力专题培训，邀请专业人员讲解突发事件处置、负面舆情应对、舆论引导技巧等内容。2026年3月15日乔江河村制定了《舆情应急管理制度》和《突发事件及负面舆情应急处置预案》，并接入联通公司舆情监测系统，实现实时监测、及时预警。
9.问题9：组织生活不严肃、形式化。
整改情况：2026年3月10日镇党建办制定并下发了对照检查材料撰写规范，明确会前谈心谈话、问题查摆、材料撰写等各环节标准要求，镇党建办组织全镇各村社区党建专干于2026年3月10日和2026年3月11日召开了党建业务专题培训，乔江河村整理并归档历年材料，对近三年材料进行了比对审核，暂未发现问题。2026年3月11日乔江河村通过集体会议研讨确立了个人检查材料由党建专干初审、支部书记把关的审核制度。2026年4月20日南湖洲镇党建办印发了《南湖洲镇党建线巡察整改“回头看”工作方案》，并于2026年5月19日来我村开展了党建专项检查，发现问题1个，已整改1个，无待整改问题。2026年6月23日，进行党建回头看，暂未发现问题。
三、下一步整改工作安排
1.对于阶段性整改完成的问题，压实整改政治责任，不断提高政治站位，强化责任担当，持续拧紧整改责任链条，以钉钉子精神一抓到底、见底见效。
2.健全长效整改机制，强化跟踪问效闭环。完善定期调度、督查督办、成效评估、销号管理等制度，对整改进度实时跟踪、动态管理，确保整改不松劲、不反弹、不断档。
3.紧盯未完成及长期整改事项，逐项推进落实。对尚未完成和需要长期坚持的整改任务，细化阶段目标、明确具体措施、限定推进时限，挂图作战、逐项攻坚，确保事事有回音、件件有着落。
4.坚持举一反三、标本兼治，深化巡察成果运用。把解决具体问题与完善制度、堵塞漏洞结合起来，从源头健全治理体系、提升治理能力，切实把巡察整改成果转化为推动高质量发展的实际成效。
中共湘阴县南湖洲镇委员会
2026年6月23日