湘阴政复字[2018] 4号 对岳阳市八届人大二次会议第131号建议的答复

徐亚平等代表：

你们提出的《关于加大湘阴文物保护的建议》收悉。现答复如下：

湘阴是文物大县，史称“文献之邦”。近年来，我县始终高度重视文物保护工作，坚持建设与保护并重，推动文物保护事业可持续发展。现有湘阴文庙、左文襄公祠等2处全国重点文物保护单位，岳州窑遗址、青竹寺窑址、百梅窑址、文星塔—状元塔、郭嵩焘故居等5处省级文物保护单位，市、县级文物保护单位32处。县博物馆内现有藏品1193件（套），其中国家一级文物5件（套），国家二级文物39件（套），国家三级文物232件（套），文物藏品数量和质量居全省县级前列。

一是理顺体制机制，提升管理工作水平。2008年，在全省创新升格文物旅游局，级别为正科级，定编26名，独立行使文物保护职能。在2015年机构改革中，基于我县保护文物工作的

重要性，对正科级文物旅游局予以保留，是全市乃至全省唯一保

留的县份。目前，按照新一轮机构改革 要求，我县正结合全域旅游发展战略，筹备成立旅游发展委员会，仍然设立专门的文物局，作为县旅发委下属的二级局，行使文物保护、文化旅游职能。现已单独设立县文物管理所，为行政管理机构；设立了县博物馆、县左宗棠纪念馆、县岳州窑遗址博物馆等3个事业单位。后段计划采取公开招聘、四海揽才等方式，从各高等院校招聘文物与博物馆学类专业人才若干名。

二是抓实文物普查，全面摸清文物家底。2009年以来，我县严格按照上级工作要求，认真组织开展了第三次全国不可移动文物普查和第一次全国可移动文物普查，乡镇、行政村覆盖率达100%。目前，全县共登录不可移动文物108处，其中复查核实39处，新发现69处；共录入不可移动文物1193件（套），相关数据已全部录入国家文物局“第一次全国可移动文物普查平台”。同时，积极配合省文物考古研究所开展考古发掘工作，先后对青山岛木鱼包大溪文化中晚期遗址、洞庭洋沙湖国际旅游度假区斗笠铺唐末五代窑址进行了考古发掘，获得一系列重大发现，进一步拓展了湘阴乃至全省的历史文化信息。特别是今年上半年，我县再次联合省文物考古研究所对青竹寺窑进行发掘，这是迄今为止我省首次发现的东汉岳州窑青瓷龙窑，将岳州窑龙窑的起源追溯到了东汉，也使岳州窑研究至少向前推进了500年。

三是加大投入力度，全力保障文物安全。通过县财政投入、向上级争取项目等方式，共筹措文物维修、保护资金2.5亿元，用于全县重要文物的维修保护和周边环境整治。2003年在县城马王墈隋代龙窑遗址修建了岳州窑遗址博物馆；2016年对左宗棠故居--柳庄进行了大规模维修；先后于2009年、2012年、2015年对湘阴文庙进行了抢救性大修和安防工程建设，加固了大成殿及金声、玉振坊、太和元气坊、状元桥等石构建筑，使湘阴文庙成为全省保存最好的文庙之一；2012年对左宗棠纪念专祠--左文襄公祠进行了大修；对岳州窑遗址博物馆、文星塔—状元塔、文物库房进行了及时修缮加固。2017年全部收回对外租赁的岳州窑门面，湘阴文庙门面已收回一半，后段将进一步加大力度，全面收回其余对外租赁的湘阴文庙门面。目前，我县正聘请湖南省文物考古研究所编制湘阴文庙整体规划，并将弼时街纳入三井头历史文化街区整体保护开发范围。今年来，我县进一步加强衔接汇报，积极争取上级政策支持，目前，省级文物保护单位郭嵩焘故居修缮工程设计方案和文星塔—状元塔修缮工程项目已获省文物局批复同意。由国家文物局批复同意的湘阴文庙修缮工程和湘阴文庙防雷工程均已完成项目招投标，即将动工建设。其中湘阴文庙修缮工程范围包括状元桥、泮池、大成殿等文物本体建筑，修缮工程内容主要是拆除现有文庙办公用房、填充夯实原地下文物库房、整改文庙水电设施设备、设置湘阴文庙保护标志以及维修东、西厢房和大成门等。另外，湘阴文庙辅助设施建设项目已完成项目招投标，7月份可动工建设。

四是合理开发利用，放大文化旅游效应。坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针，深入挖掘我县众多文保单位、人文古迹中所蕴含的文化内涵和文化价值，深度对接全域旅游规划，全面促进我县文化旅游业发展，着力打响文化旅游品牌。重点对湘阴文庙、柳庄、左文襄公祠、岳州窑遗址博物馆等文保单位进行充实，完善了景点连接道路等基础设施，设置了旅游标识标牌，改善游客接待条件，安排了景点讲解员，着力将各个文化旅游景点打造为展示传统文化、弘扬爱国主义、传播湖湘精神的重要场所，推动文物保护和旅游发展良性互动。同时，积极申报博物馆、纪念馆免费开放项目，在免费开放资金下达前，仍由县财政给予一定预算额度的免费开放资金。2017年9月，成功举办了首次由县级城市承办的2017中国湖南国际旅游节，是湘阴有史以来层次最高、规模最大的一次综合性节庆活动，展示了湘阴乃至岳阳的形象，打响了品牌，得到了各级领导和社会各界的高度评价，节会期间还举办了岳州窑国际文化艺术节等系列活动。今后，我县将利用博物馆日、文化遗产日等节会开展宣传教育，利用现有的报纸、微信、电视、网络等平台，加强对文物保护的宣传推介，积极营造全社会爱护文物、守护文物、人人关心支持文物工作的良好社会氛围，提升新时代文物工作传播力、影响力，凝聚力。

感谢你们对我县文物保护工作的关心和支持。

湘阴县人民政府

2018年7月16日