识别标准：以农户收入为基本依据，以2013年农民人均纯收入2736元（相当于2010年2300元不变价）的国家农村扶贫标准为识别标准（湖南省2014年以来识别标准分别为：2014年为2736元、2015年为2855元、2016年为2952元、2017年为3026元、2018年为3200元、2019年为3400元、2020年为4000元），同时综合考虑“两不愁、三保障”（即住房安全、义务教育、健康保障）情况，对无法达到“一超过、两不愁、三保障”的农户家庭，以户为单位，依照相关程序纳入建档立卡贫困户。

识别程序：严格按“户主申请（其中提出申请有困难的孤寡老人、残疾人、孤儿等由村民小组推荐）、村民小组评议提名、县级信息比对、村民代表评议和票决、村委会审查公示、乡镇政府审核公示、县扶贫办复核、县人民政府审批公告”的程序进行，切实做到“两评议、两公示、一比对、一公告”（每级公示时间不少于7天）。