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湘阴卫生健康局
2021年县级资金整体绩效自评报告
为进一步规范财政资金管理，强化财政支出绩效理念和责任意识，切实提高财政资金使用效益，根据《预算法》和中共岳阳市委办公室文件《岳阳市预算绩效管理实施办法》岳办发[2020]4号等相关文件要求，我局对2021年县拨湘阴县卫生健康专项资金进行了绩效评价。在评价过程中，我们结合专项实施单位的实际情况，从项目概况、项目管理、项目绩效等方面进行了自评。现将绩效评价情况报告如下：
一、单位概况
（一）单位基本情况
湘阴县卫生健康局是正科级单位，内设办公室、财务室、医政医管、行政审批、人事等16个股室，下设卫监局、疾控中心等35家事业单位。
主要职责：一是贯彻执行国民健康政策及国家和省、市关于卫生健康 工作的方针政策和法律法规，起草并组织实施全县卫生健康政策、规划，组织实施国家、省卫生健康地方标准和技术规范;统 筹规划全县卫生健康服务资源配置，指导区域卫生健康规划的编 制和实施;起草并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。二是协调推进全县深化医药卫生体制改革，研究提出全县 深化医药卫生体制改革政策、措施的建议。三是制定并组织落实全县疾病预防控制规划、免疫规划以 及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施;负责卫生应急工作，组织指导全县突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援;承担传染病疫情信息上报工作，发布突发公共卫生事件应急处置信息。四是贯彻执行国家药物政策和国家基本药物制度，开展药 品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警;组织开展食品安全
风险监测，负责食源性疾病及与食品安全事故有关的流行病学调查。五是负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、 学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理;负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。六是制定全县医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督学 施，建立医疗服务评价和监督管理体系;会同有关部门实施卫生 健康专业技术人员资格标准;制定并组织实施医疗服务规范、标 准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。七是负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警等。八是指导全县卫生健康工作，指导基层医疗卫生、妇幼健 康服务体系建设，加强全科医生队伍建设;推进卫生健康科技创新发展等。
二、单位整体支出管理及使用情况
（一）基本支出
2021年财政拨款预算支出按用途划，基本支出971.77万元，其中工资和福利支出846.34万元，公用支出125.43万元。基本支出的范围和主要用途包括人员经费和日常公用经费。
2021年基本支出与预算基本一致。
（二）专项支出
1、专项资金安排落实、总投入等情况分析
我单位严格按政府相关文件进行资金拨付，合理安排资金，做到了规范、有序。
2、专项资金实际使用情况分析
本次专项拨款3161.1万元，下达资金到位率为100%。
3、专项资金管理情况分析
我单位制定了项目绩效管理办法和财务管理制度，保障了项目管理工作的有章可循和有序开展。项目资金未发现截留、挪用等违规问题。
三、单位专项组织实施情况
（一）专项组织情况分析
我单位专项工作均已完成了年度绩效目标。所有项目的日常管理工作均按照我单位相关管理制度执行，建立了工作计划、实施方案、日常有监督的管理机制。
（二）专项管理情况分析
我单位2021年专项，从项目立项、资金落实、业务管理到财务管理、项目产出、项目效益，相关指标匀已完成。
1、项目立项：项目的申请、设立过程符合相关要求，设定的绩效目标合理，绩效指标细化、明确、清晰、可衡量。
2、资金落实：资金落实到位情况良好
3、业务管理：管理制度健全、制度执行有效、项目质量可控。
4、财务管理：管理制度健全、资金使用合规、财务监控有效。
5、项目产出：项目完成率100%、完成及时率100%。
6、项目实施对社会效益、社会公众的满意度及可持续影响力等较好。
四、单位整体支出绩效情况
整体支出4132.87万元,其中:基本支出971.77万元(工资福利支出846.34万元,一般商品和服务支出125.43万元);项目支出3161.1万元。
五、存在的主要问题
（一）项目进度和资金支出进度缓慢，影响绩效评价整体效果。从本次绩效评价的情况看，专项资金支出进度相对较慢。
（二）项目单位对专项资金的使用管理有待加强。项目单位专项资金的投入进度较低，导致了项目资金的滞留，未能及时发挥财政预算资金的使用效率。
六、改进措施和有关建议
（一）进一步规范项目管理。按照注重绩效、利于管理、优化程序、提高效率的原则，在充分调查研究、广泛征求意见的基础上进一步规范项目管理，提高项目管理的科学性和有效性。
（二）强化项目监督检查。充分发挥项目主管部门的监督管理作用，把好项目立项、进度、质量、验收关，加强督促检查，实施全程监管。
（三）严格绩效目标管理。建议完善项目绩效评价的内容，确保项目绩效评价的完整性。
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