第一部分 商务粮食局单位概况

第二部分  商务粮食局2019年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分  商务粮食局2019年度部门决算情况说明

一、关于商务粮食局2019年度收入支出决算总体情况说明

二、关于商务粮食局2019年度收入决算情况说明

三、关于商务粮食局2019年度支出决算情况说明

四、关于商务粮食局2019年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、关于商务粮食局2019年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、关于商务粮食局2019年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、关于商务粮食局2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、关于商务粮食局2019年度政府性基金预算收入支出决算情况说明

九、其他重要事项

第四部分  名词解释

第一部分 商务粮食局概况

一、部门基本概况

（一）贯彻执行国家国内外贸易、国际经济合作和区域经济合作的发展战略、政策，起草我县国内外贸易、招商引资、承接产业转移、对外援助、对外投资和对外经济合作的规范性文件草案、政策措施和实施办法，研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议；研究提出全县粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划和收储、动用县级储备粮的建议，拟订粮食流通体制改革方案并组织实施，推动国有粮食企业改革，研究提出现代粮食流通产业发展战略的建议。

（二）负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革，促进商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展；拟订全县粮食流通管理办法，贯彻执行国家、省、市有关粮食流通管理的方针、政策和法律法规，按照国家有关政策和省、市、县政府统一部署，制定粮食流通、粮食库存监督检查制度并组织实施，负责对粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理。

（三）拟订全县国内贸易发展规划，促进城乡市场发展，研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策建议，指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程；会同有关部门拟订全县粮食市场体系建设与发展规划并组织实施。

（四）承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任，拟订规范市场秩序的政策；协调全县消除地区封锁、打破行业垄断的有关工作，规范商贸企业交易行为；推动商贸领域信用建设，指导商业信用销售，配合省商务厅、市商务粮食局开展市场诚信公共服务平台建设工作；按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。

（五）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作；按有关规定对成品油流通进行监督管理；承担粮食监测预警和应急责任，负责全县粮食流通宏观调控工作，指导协调最低收购价粮食等政策性粮食购销和粮食产销合作，保障军队粮食供应；编制粮食流通、仓储、加工设施建设规划，管理有关粮食流通设施投资项目。

（六）贯彻执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录，拟订促进外贸增长方式转变的政策措施，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设；贯彻执行国家对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策，推进进出口贸易标准化工作；承担会展业促进与管理有关工作。

（七）执行有关服务贸易发展规划并开展相关工作；组织实施促进服务出口、服务外包的政策措施，推动服务外包平台建设。

（八）贯彻执行我国多双边(含区域、自由贸易区)经贸合作战略和政策，推进我县与其他国家(地区)的经贸往来与投资贸易合作；负责全县商贸领域涉及世界贸易组织事务的协调工作。

（九）负责组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作，协助开展对外贸易调查和产业损害调查，指导协调产业安全应对工作；协助对经营者集中行为进行反垄断审查，指导企业在国外的反垄断应诉工作。

（十）指导全县招商引资和承接产业转移工作，拟订并组织实施招商引资和承接产业转移政策；依权限核准外商投资企业的设立及变更事项；依法监督外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题；指导投资促进及全县外商投资企业审批工作，规范招商引资活动。

（十一）拟订并组织实施对外经济合作政策；依法管理和监督对外劳务合作等工作；组织实施县内人员出境就业管理政策，负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作；拟订境外投资的管理办法和具体政策。

（十二）贯彻执行国家对外援助政策和方案，协调管理全县承担的对外援助项目；协调管理多双边对我县的无偿援助和赠款(不含财政合作项目外国政府及国际金融组织的赠款)等发展合作业务。

（十三）负责粮食流通的行业管理，制定并组织实施全县粮食行业发展规划，优化粮食资源配置和产业布局；提出粮食收购市场准入标准建议，负责实施粮食收购行政许可的有关行政管理，指导粮食流通的科技进步、技术改造和新技术推广。

（十四）承担县级储备粮行政管理责任，会同有关部门研究提出县级储备粮的规模、总体布局、购销计划以及提出动用市、县级储备粮的建议，会同有关部门审批县级储备粮轮换计划并监督实施，监督检查全县范围内储备粮的数量、质量和储存安全，制定本县储备粮管理的技术规范并监督执行。

（十五）贯彻执行国家对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸规划、政策，指导我县对港、澳、台地区贸易和经贸合作活动，协调港、澳、台商投资管理工作。

（十六）承担全县商务粮食系统统计及其信息发布工作，提供信息咨询服务，指导全县流通领域信息网络和电子商务建设,指导全县商务粮食系统财务和内部审计工作。

（十七）负责县直下属企业事业单位的管理。按有关规定监督下属单位的国有资产，确保国有资产提质增值，依法依规完成下属企业改革改制工作。

（十八）承办县委、县人民政府交办的其他事项。

二、机构设置

根据编委核定，我局内设置9个职能股室，所属事业单位4个，全部纳入2019年部门预算编制范围。

内设科室分别是办公室、人事股、财务股、市场管理股、商贸服务股、法规和监督管理股、成品油管理股、粮食调控与储备股、粮食行业发展股。

所属事业单位分别是商务粮食执法支队、外贸行业管理办公室、商业物资行业管理办公室、市场建设管理中心。

第二部分 商务粮食局2019年度决算表

见附表

第三部分  2019年度部门决算情况说明

一、关于商务粮食局2019年度收入支出决算总体情况说明

2019年决算收入3178万元，较2018年2161万元增加1017万元。2019年决算支出3178万元较2018年2161万元增加1017万元。原因为我局承办了樟树港辣椒节、美食节、龙虾节、螃蟹节、旅游节及二级机构合并到机关。

二、关于商务粮食局2019年度收入决算情况说明

2019年我单位决算收入3178.59万元，其中：财政拨款收入2592.56万元，占全部收入的81.56%其他收入586.03万元，占全部收入的18.44%。

三、关于商务粮食局2019年度支出决算情况说明

2019年我单位支出3178.59万元，其中：基本支出1476.56万元，占比46.45%；项目支出1702.03万元，占比53.55%。

四、关于商务粮食局2019年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年财政拨款收入总计2592.56万元，较2018年2161万元，增加431.56万元；财政拨款支出总计2592.56万元，较2018年2161元，增加431.56万元。原因为我局承办了樟树港辣椒节、美食节、龙虾节、螃蟹节、旅游节及二级机构合并到机关。

五、关于商务粮食局2019年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况。

2019年一般公共预算财政拨款支出共计2592.56万元，占本年支出比重81.34%；同比2018年2161元增加431.56万元，主要原因为财政拨款增加及二级机构合并到机关。

（二）财政拨款支出决算结构情况。

2019年财政预算拨款支出共计2592.56万元，其中一般公共服务支出1083.56万元，占比41.79%；商业服务支出290万元，占比11.19%；粮油物资储备支出1194.57万元，占比46.1%；社会和保障就业支出12.6万元，占比0.48%;卫生健康支出3.65万元，占比0.14%;其他支出8.18万元，占比0.3%。

六、关于商务粮食局2019年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

一般公共预算财政款支出1476.56万元，其中：工资福利支出：788.1万元，占一般公共预算财政款支出53.37%；商品服务支出203.03万元，占一般公共预算财政款支出13.75%；对个人和家庭的补助支出：69.73万元，占一般公共预算财政款支出4.72%;其他企业补助支出415.7万元，占一般公共预算财政款支出28.16%;

七、关于商务粮食局2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

2019年“三公”经费支出共计1.5万元，全部为公务接待费，公务接待费相比年初预算13万元，下降了11.5万元，相比上年5万元，下降了70%。主要为单位厉行节约；

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

2019年“三公”经费支出共计1.5万元，全部为公务接待费，共接待约68批120人次，均为国内公务接待。

八、关于商务粮食局2019年度政府性基金预算收入支出决算情况

商务粮食局无2019年度政府性基金预算收入和支出。

九、其他重要事项

（一）机关运行经费支出情况。本部门2019 年度机关运行经费支出203万元，比2018年增加49.9万元，主要原因是2019年承办了几项大型活动，增加了开支。

（二）政府采购支出情况。本部门2019 年度政府采购支出总额25万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出9万元、政府采购服务支出16万元。

（三）国有资产占用情况。截至2019年12 月31 日，本部门共有车辆0辆，其中，部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆，其他用车主要是……；单位价值50 万元以上通用设备0台（套），单价100 万元以上专用设备X0台（套）。

（四）预算绩效情况的说明。

严格按照预算绩效管理有关规定，对照绩效目标，对预算执行过程以及资金使用和管理情况进行了跟踪监控。认真执行了年初部门预算和财政政策要求，有效防止了超预算；认真学习了财经法规，严格执行了财经纪律，防止了违法违纪行为的发生。

第四部分  名词解释

一、机关运行经费

为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用一般公共预算拨款安排用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

二、“三公”经费

纳入财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

商务粮食局2019年决算公开.xls