湘阴危改办发〔2024〕2号

　　关于开展农村危房改造专项整治工作的通知

　　各乡镇人民政府、文星街道办事处：

　　为深入贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话和重要指示精神，根据省、市、县关于整治群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署，深刻吸取洞口棚改事件教训，按照《湖南省2024年深化“三湘护农”专项行动工作方案》、《湖南省城镇保障性安居工程专项整治工作方案》、《开展农村危房改造绩效评价工作》、《岳阳市住建局关于开展农村危房改造专项整治工作的通知》等文件要求，切实维护好群众切身利益，保障农村低收入群体住房安全，现就做好农村危房整治工作通知如下：

　　一、整治范围

　　重点对2021年以来实施的农村危房改造项目开展自查自纠，边查边改，切实纠正化解一批问题隐患，推进一批问题整改，移交一批问题线索，处理一批违规违纪违法行为。

　　二、整治内容

　　1、对象保障情况。一是危改对象身份认定情况。核实危改对象身份是否符合规定；二是危改房屋安全认定情况。查看房屋安全鉴定报告及相关资料；三是危改对象审批规范情况。查看申请、评议、公示、审批等程序是否完备。

　　2、危房改造实施情况。实地抽取危房改造农户，查看是否委托专业设计或选用标准设计，查看是否委托具有相应资质的单位或培训合格乡村建设工匠进行施工，查看是否按要求进行验收并填写安全评定表，改造后是否消除安全隐患。

　　3、改造后续管理。一是改造后房屋质量。实地抽查改造后房屋质量情况；二是实施改造农户满意度。实地抽查危房改造农户满意度情况；三是改造农户档案管理情况。档案资料与全国农村危房改造信息系统中相关信息是否真实、完整、准确。

　　4、资金使用管理。一是补助标准情况。是否参照县级制定的分级分类的补助标准实行差异化补助，补助标准是否合理；二是“一卡通”使用情况。“一卡通”制度执行是否到位，信息采集录入是否规范，资金拨付是否存在虚报冒领。三是代改代建情况。是否存在代改代建优亲厚友行为，是否截留、挪用、冒领补助资金。

　　三、实施步骤

　　1、乡镇自查阶段（2024年6月底前完成）

　　各乡镇、街道按照整治的范围和内容，逐户核实实施情况，于2024年6月底前完成核查，并将入户核查表（附件1）、问题清单（附件2）、核查报告（附件3）、汇总表（附件4）以书面形式报送至县危改办。同时，要全面开展自纠工作，在一个月时间内完成问题清单销号工作。

　　2、县级抽核阶段（2024年7月底前完成）

　　县危改办将综合各乡镇、街道核查情况，按照一定比例进行抽核。抽查农村危房改造项目实施情况，对各乡镇、街道农村危房改造实施情况进行评分，评分结果将作为年底绩效评价的依据。

　　3、省市检查阶段（2024年10月底前完成）

　　市住建局将于8月底前对各县市区按10%的比例进行抽核；省住建厅将于10月底前委托第三方技术单位对2021年以来实施的农村危房改造项目开展现场抽查和评价。各乡镇、街道要作好相关资料和现场准备等工作，确保检查工作顺利，万无一失。

　　4、巩固提升阶段（2024年12月底前完成）

　　各乡镇、街道要充分应用整治成果，结合“三湘护农”工作要求，对专项整治工作进行全面总结，分析问题产生原因，查找问题根源，立行立改，并针对存在的问题与不足，举一反三，继续完善相关措施，健全长效机制，以制度机制建设巩固专项整治成果，不断提升我县农村低收入群体住房安全保障工作实效。

　　四、工作要求

　　1、提高政治站位，精心谋划部署。各乡镇、街道要认真贯彻落实习近平总书记在湖南考察时的重要讲话和重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的历史性意义，做到 “两个维护”，不断提高思想认识，增强工作责任心、使命感和责任感，以坚决态度、过硬措施、扎实作风，狠抓具体工作落实，确保专项整治工作抓好抓实抓出成效。

　　2、加强工作调度，提升惠民效能。各乡镇、街道要加快推进2024年农村危房改造工作。因雨雪冰冻、地质灾害所致而动态新增农村危房改造任务，要加强进度调度，确保农村危房改造10月底前全面完成。对于农村低收入群体符合条件的，要“应保尽保、应纳尽纳”，对采用拆除重建方式实施改造的或无房户，要控制建房面积，严格执行《湘阴县2024年农村危房改造实施方案》要求。

　　3、推进阳光审批，实行一卡通办。要进一步规范农村危房改造补助资金使用和管理，加强农村危房改造补助资金使用管理的监督检查，按照有关规定今年所有的财政资金通过阳光审批系统“一卡通”进行拨付，各乡镇、街道要严格落实系统流程办理。

　　4、注重建章立制，建立长效机制。各乡镇、街道要把长效机制建设贯穿专项整治工作始终，做到边发现问题、边立行立改、边建章立制堵塞漏洞；同时，对于在专项整治中发现的普遍性、典型性、倾向性问题，及时向县危改办报告，县危改办将及时归集反馈给相关部门，确保专项整治取得深入治理、长效治理的成果成效。

　　联系人：罗闶，联系电话0730-2223422

　　附件：

　　1、《农村危房改造专项整治入户核查表》

　　2、《农村危房改造项目问题清单》

　　3、《农村危房改造核查报告参考提纲》

　　4、《农村危房改造入户情况核查汇总表》

　　湘阴县农村危房改造工作领导小组办公室

　　2024年6月14日

　　湘阴县农村危房改造工作领导小组办公室  2024年6月14日印发

　　附件1

　　农村危房改造专项整治入户核查表

　　乡镇（街道）          村（社区）          组       2024年     月    日

　　附件2

　　农村危房改造项目问题清单

　　乡镇、街道（盖章）：           联系人及电话：                          年  月  日

　　附件3

　　农村危房改造核查报告参考提纲

　　一、历年计划项目实施情况。包括历年来计划项目的总体规模、成效、资金等，简要介绍本次核查开展情况。

　　二、存在的主要问题情况。包括是否存在政策、项目实施、补助资金、信息档案等方面存在的问题。问题要具体到项目，需要说明查出问题项目的具体情况（包括涉及的具体金额数据等），已经立行立改的问题项目情况，剩余待整改问题项目情况。

　　三、下一步工作措施和建议。针对核查发现的问题深入分析原因，举一反三提出解决措施，确保农村危房改造项目实施。

　　附件4

　　农村危房改造入户核查情况汇总表

　　乡镇、街道（盖章）：          主要负责人签字：              填报人签字：