城市管理和综合执法局
湘阴县城市管理和综合执法局机构职能
县城管局贯彻落实党中央关于城市管理和综合执法工作的方针政策和决策部署，全面落实省委、市委、县委关于城市管理和综合执法工作的部署要求，在履行职责过程中坚持和加强党对城市管理和综合执法工作的集中统一领导。主要职责是：
（一）行使市政公用设施运行管理、市容环境卫生管理、园林绿化建设维护管理、城乡燃气管理等住房城乡建设领域法律、法规、规章规定的全部行政处罚权。
（二）行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天燃烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等行为的行政处罚权；行使对未采取密闭措施或其它防护措施，运输、装卸粉尘物质行为的行政处罚权；行使对向城市水体排放、倾倒城市垃圾和其它废弃物行为的行政处罚权。
（三）行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对道路、广场等公共场所无照经营者以及有照经营者进行店外经营、店外作业的行政处罚权；行使个体门店经营者不按执照规定场地经营的行政处罚权；行使对自产蔬菜和农副产品未进入政府指定地点经营行为的行政处罚权；行使食品药品监管方面户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营，以及户外违法回收贩卖药品等行政处罚权；行使对未经许可违规设置户外广告行为以及对影响市容的破损、残缺广告所有者或经营者的行政处罚权；对涉嫌无照经营行为查处时，可以查封、扣押专门用于从事无照经营活动的工具、设备、原材料、产（商）品。
（四）行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占城市道路和公共场地违法停放车辆、当路摆摊设点、堆物及占道作业等行为的行政处罚权。
（五）行使规划管理方面法律、法规、规章规定的对未取得建设工程规划许可证或利用失效的建设工程规划许可证进行建设的行政处罚权；行使未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行政处罚权；行使对临时建设工程超过批准使用期限不拆除的行政处罚权。
（六）行使殡葬管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。
（七）贯彻执行国家和地方关于城市管理及其行政执法的法律、法规和政策；组织协调城市管理方面的行政执法；对全县城镇管理及其行政执法工作进行业务指导和监督检查。
（八）参与城市建设规划工作；负责城区范围内市政基础设施管理和维护。
（九）负责本系统内城市维护资金的管理和使用，管理本系统依法征收的各种规费和公共资源出让收入。
（十）负责城区市政工程设施、公用事业、环境卫生、园林绿化的管理和监察。
（十一）负责临时占用和挖掘城市道路的审批和管理，以及停车、洗车场（点）的定点设置和管理。
（十二）负责城区占用挖掘绿地和砍伐、修剪树木的审批、管理；负责城区绿化规划、建设、维护、监督管理、园林绿化建设和养护工作。
（十三）负责城区市容环境卫生管理工作。监督检查指导县城区街道清扫保洁、铲除冰雪、公厕管理、垃圾、渣土及固体废弃物的收运处理利用；负责建筑物立面、公共设施、牌匾广告等容貌管理；负责县城内条幅、标语、街道和广场重要景观及灯饰亮化工程的管理；负责施工现场监督和管理；负责指导管理县城区生活垃圾焚烧发电厂和县城区生活污水处理厂建设运营工作。
（十四）负责制定城区公共广场管理规定；负责广场基础设施管理;负责对在广场开展大型活动的审批和管理。
（十五）依照规划、公共资源公开出让等法律程序，负责城区户外广告经营、制作和悬挂的审批和管理；负责对庆典、促销、展览、宣传咨询、演出及门店门头、招牌的装饰装修亮化等活动占用道路、广场等的管理工作。
（十六）负责依法管理全县燃气市场。负责拟订城市燃气、供热特许行业的市场准入和管理；负责全县城乡燃气工程的可行性论证、立项等前置审查工作；负责全县供气、供热企业及相关商业网站资格审查、考核工作；负责拟订县本级供气、供热行业发展规划及其产业政策措施、实施细则并组织实施；审查乡镇供气、供热发展规划及备案工作；负责全县从事燃气行业的企业资质管理及许可证制度管理工作；负责组织编制燃气安全事故应急预案，依法指导乡镇燃气安全监督管理工作。
（十七）负责城市管理行业工作人员的技术、业务培训、考核；指导城市管理行业的精神文明建设和思想政治工作。
（十八）负责履行法律、法规、规章赋予的其他职责。
（十九）完成县委、县政府交办的其他任务。
（二十）有关职责分工
1. 与县住房和城乡建设局（县人民防空办公室）的有关职责分工。县城管局负责指导管理县城区生活垃圾焚烧发电厂和生活污水处理厂建设运营工作。县住房和城乡建设局（县人民防空办公室）负责指导管理乡镇和园区生活垃圾焚烧发电厂和污水处理厂的建设运营工作。
2. 县城管局与岳阳市生态环境局湘阴分局、县市场监督管理局、县公安局、县住房和城乡建设局（县人民防空办公室）、县民政局、县自然资源局等部门在涉及城市相关管理和综合执法等方面加强制度、政策衔接，建立沟通协商机制，协调推进城市管理和综合执法改革，提高城市管理和综合执法服务水平。
办公时间：上午8:00-12:00 下午14:30-17:30（冬季）
上午8:00-12:00 下午15:00-18:00（夏季）
（国家法定节假日除外）
办公地点：湘阴县太傅路295号城市管理和综合执法局
办公室电话：0730-2119385
单位负责人：党组书记、局长 戴翔
姓 名：戴翔
职 务：党组书记、局长
戴翔，男，汉族，湖南湘阴人，1973年7月出生，1996年6月毕业于湖南农业大学，在职研究生学历，同年8月参加工作，1998年8月加入中国共产党。
历任湘阴县白马寺镇政府干事，湘阴县柳潭乡副乡长，湘阴县白马寺镇党委副书记，湘阴县湘滨镇副镇长，湘阴县湘滨镇党委委员、纪委书记，湘阴县湘滨镇人大主席，湘阴县湘滨镇党委委员、人大主席，湘阴县东塘镇党委副书记、镇长，湘阴县杨林寨乡党委副书记、乡长，湘阴县杨林寨乡党委书记，湘阴县玉华镇党委书记，湘阴县退役军人事务局党组书记、局长。
2022.11至今，任湘阴县城市管理和综合执法局党组书记、局长。
姓 名：高胜强
职 务：党组成员、副局长
高胜强，男，汉族，湖南湘阴人，1974年12月出生，1996年8月参加工作，1995年12月加入中国共产党，专科学历。
历任武警河南开封市支队机动大队一中队班长，湘阴县车马乡政府武装部武装干事、副部长，湘阴县安全生产监督管理局监督股副股长、股长，湘阴县安全生产监督管理局党组成员、监督股股长，湘阴县安全生产监督管理局党组成员、副局长，湘阴县应急管理局党委委员、副局长；
2022.03至今，任湘阴县城市管理和综合执法局党组成员、副局长。
姓 名：岳伟
职 务：党组成员、专职执法副局长
岳伟，男，汉族，湖南湘阴人，1979年11月出生，1998年8月参加工作，2002年06月加入中国共产党，本科学历。
历任湘阴县凤南乡团委书记，湘阴县凤南乡办事处党总支委员，湘阴县新泉镇副镇长，湘阴县新泉镇党委委员，湘阴县新泉镇政协联络办主任，湘阴县新泉镇党委委员、人大主席，湘阴县砂石管理执法局党组成员、副局长，湘阴县河道砂石行政执法大队党组成员、副大队长；
2022年6月至今，任湘阴县城市管理和综合执法局党组成员、专职执法副局长。
姓 名：蒋国民
职 务：局党组成员、副局长
蒋国民，男，汉族，湖南湘阴人，1977年2月出生，1997年8月参加工作，2002年4月加入中国共产党，专科学历。历任湘阴县茶湖潭乡农技干部，湘阴县胭脂管区副主任，湘阴县胭脂办事处党总支副书记，湘阴县杨林寨乡政协联络员，湘阴县商业总公司党委委员(保留副科级)，湘阴县商业总公司副总经理、党委委员，湘阴县商务粮食局主任科员(负责县商业物资行业管理中心工作)，湘阴县商务粮食局二级主任科员，湘阴县行政审批服务局党组成员、二级主任科员、 提名任副局长。2023年9月至今，任湘阴县城市管理和综合执法局党组成员、副局长。
内设机构
县城管局内设下列机构：
（一）办公室（信访室）。(负责人：王维 联系电话：2119385)负责局机关各项工作的统筹组织、综合协调、督办落实；负责对外联络协调和政务公开、会议服务、新闻宣传、信息反馈、综合调研等工作；负责文稿起草和文件收发、机要、保密、建议提案办理等工作；负责本系统的社会治安综合治理工作；负责本系统的后勤服务和保障工作;负责低值易耗品和日常办公用品的采购、保管和供应工作;负责食堂管理工作；负责仪器设备的维护管理工作；负责来信、来访的受理、接待工作，承办上级及有关部门交办、转办的信访事项，参与调查处理有关信访事项。
（二）政工人事股(城市服务志愿者管理办公室)。(负责人：任红志 联系电话：2119385)负责本系统组织人事、机构编制、劳动工资、干部职工年度考核、社会保障、人事档案工作；负责本系统干部职工的政治思想、教育培训工作和精神文明建设；负责专业技术职称评聘和职业技能岗位培训；负责志愿者招募和管理；负责本系统老干部管理服务工作。
（三）行政审批股（政策法规股）。(负责人：钟亚 联系电话：2119385)负责县政府规定由县城管局实施的行政审批（含许可）事项受理、审核、办理、发证等工作，牵头协调涉及行政审批的批前审查、现场踏勘、验收等工作；负责所有行政许可、行政服务及行政事业性收费等事项；负责本系统行政审批（含许可）事项信息公开、业务统计等工作；负责行政审批档案资料的归档、整理等工作；负责与县行政审批服务局的协调联络，接受县行政审批服务局监督指导。负责城市管理方面法律、法规、政策的宣传、贯彻；负责组织城市管理综合执法课题调研和规范性文件、文书的起草、审查、报批、备案工作；负责执法人员资格审查、执法证件管理和本系统干部职工的普法工作；负责审查一般程序案件的合法性并提出处理意见，组织听证，负责行政应诉工作；负责行政处罚案件办理工作的监督、检查；负责本系统档案的收集、整理、管理工作。
（四）计划财务股（内部审计股）。(负责人：易敏 联系电话：2119385)负责编制本系统资金的使用计划并组织落实；管理局机关的行政经费，归口管理所属单位的事业经费、业务经费和固定资产；编制城市管理装备的配置、保养和更新计划，负责执法装备的调配与管理；负责本系统政府采购事项办理；负责局机关及所属单位的内部审计；负责审核、审计园林绿化、广场、市政、路灯、环卫等维护建设工程预（决）算；依据权限，负责所属单位负责人的任期经济责任审计；负责所属单位财务监督；负责对本系统各项规费、公共资源出让收入和罚没收入进行监督。
（五）督查考核办公室（安全生产管理办公室）。(负责人：陈军 联系电话：2119385)负责拟订城市管理考评实施细则，负责对所属各单位的工作目标任务和中心工作进行督查督办并进行综合性考评；负责对清扫保洁、绿化养护等购买社会服务的项目公司进行督查考核；负责本系统工作人员作风建设督查考核；依法依规行使行业安全生产监督管理职责，负责编制行业安全生产管理计划，负责安全生产宣传、教育等工作；协助查处生产安全责任事故，负责督促、落实安全生产责任制和责任追究制。
（六）城市建设重点项目管理办公室。(负责人：顾取 联系电话：2119385)负责城市管理方面重点工程项目的申报、招标和建设管理、协调等工作；负责县政府交办的其他工程项目的建设、管理、协调等工作。
（七）综合业务管理办公室（燃气管理办公室、广告管理办公室、渣土运输管理办公室）。(负责人：肖勇波 联系电话：2119385)负责依法管理全县燃气、供热市场。负责拟订城乡燃气、供热特许行业的市场准入和管理政策措施草案并组织实施；负责县城乡燃气工程的可行性论证、立项等前置审查及批后管理工作；负责全县供气、供热企业及相关商业网点资格审查、考核工作；负责拟订县本级供气、供热行业发展规划及其产业政策措施草案、实施细则并组织实施；审查乡镇供气、供热发展规划及备案工作；负责全县燃气行业企业资质管理及许可证制度管理工作；负责组织编制燃气安全事故应急预案，依法指导乡镇燃气安全监督管理工作；负责燃气设施新建、改建、扩建的管理、监督、检查等工作。负责户外广告发布设置管理及监督检查工作。负责建筑物立面、公共设施、牌匾广告等容貌管理；负责县城规划区霓红灯、标示标牌、门店招牌、开业庆典、大型标语、临街横幅经营制作、悬挂的批后管理和监督检查等工作。负责建筑渣土处置管理，负责管理渣土运输公司；负责核定城区渣土消纳场所；负责划定渣土运输车辆行驶线路及倾倒地点；负责渣土运输的批后管理和监督检查等工作。
以上内设机构均为正股级，各设股长（室主任）1名。
机关党的组织及工、青、妇群团组织按有关章程和规定设置。
县城管局机关行政编制11名。设局长1名，副局长3名。
根据县委、县政府工作安排，县公安局城市管理综合执法大队作为县公安局派出机构，由县公安局和县城管局双重管理，具体负责协助县城管局开展城市管理和综合执法工作。
单位地址：湘阴县文星街道太傅路214号（业务窗口设政务大厅）
投诉举报电话：12319、0730-2111825
局办公室电话：0730-2119385
县城管局下设8家所属事业单位
1. 湘阴县城市管理综合行政执法大队：（负责人：陈世明 联系电话：2119385）
（1）行使市政公用设施运行管理、市容环境卫生管理、园林绿化建设维护管理、城乡燃气管理和城乡建筑业、房地产业、人防工程建设管理等住房和城乡建设领域法律、法规、规章规定的全部行政处罚权；行使对违规运输、堆放、处置建筑渣土行为的行政处罚权；负责停车、洗车场（点）的定点设置和管理。（2）行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天燃烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等行为的行政处罚权；行使对未采取密闭措施或其它防护措施，运输、装卸粉尘物质行为的行政处罚权；行使对向城市水体排放、倾倒城市垃圾和其它废弃物行为的行政处罚权。（3）行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对道路、广场等公共场所无照经营者以及有照经营者进行店外经营、店外作业的行政处罚权;行使个体门店经营者不按执照规定场地经营的行政处罚权；行使对自产蔬菜和农副产品未进入政府指定地点经营行为的行政处罚权；行使食品药品监管方面户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营，以及户外违法回收贩卖药品等的行政处罚权；行使对未经许可违规设置户外广告行为以及对影响市容的破损、残缺广告所有者或经营者的行政处罚权；对涉嫌无照经营行为查处时，可以查封、扣押专门用于从事无照经营活动的工具、设备、原材料、产（商）品。（4）行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占城市道路和公共场地违法停放车辆、当路摆摊设点、堆物及占道作业等行为的行政处罚权。（5）行使规划管理方面法律、法规、规章规定的对未取得建设工程规划许可证或利用失效的建设工程规划许可证进行建设的行政处罚权；行使未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行政处罚权；行使对临时建设工程超过批准使用期限不拆除的行政处罚权。（6）行使殡葬管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权。
2. 湘阴县环境卫生服务中心：（负责人：丰波 联系电话：2119385）
负责城区市容环境卫生管理工作；负责监督检查指导县城区街道清扫保洁、铲除冰雪、公厕管理、垃圾及固体废弃物的收运处理利用；负责城区公共设施、牌匾广告等卫生管理；负责关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾收集处置设施及场所的申请受理及批后管理等工作；负责指导管理湘阴县生活垃圾焚烧发电厂运营工作。
3. 湘阴县园林绿化服务中心：（负责人：张瑞 联系电话：2119385）
负责城区绿化规划、建设、维护、监督管理，园林绿化建设和养护工作；负责城区占用挖掘绿地和砍伐、修剪树木的申请受理及批后管理等工作；负责城区古树名木的保护和管理。
4. 湘阴县公用事业服务中心：（负责人：谢平 联系电话：2119385）
负责城区市政工程设施、公用事业的管理；负责城区范围内市政基础设施的管理和维护，制定审核市政基础设施维修养护计划；负责维修养护工程项目的设计、预决算初审、招标采购、施工现场管理和竣工验收工作；负责对城区水体的治理和日常管理；负责临时占用和挖掘城市道路，各类管线架(铺)设、搭接、挖掘，各类特殊车辆在城市道路、桥梁上行驶的申请受理及批后管理等工作；负责指导管理湘阴县生活污水处理厂建设运营工作。
5. 湘阴县城市照明服务中心：（负责人：王超 联系电话：2119385）
负责城市照明设施日常维护管理工作；负责县城街道和广场灯饰亮化工程的管理；负责迁移拆除城市照明设施的申请受理及批后管理等工作。
6. 湘阴县数字城管服务中心：（负责人：宋雷鸣 联系电话：2111825）加挂“湘阴县城管执法调度指挥中心”牌子。
负责政务公开和新闻宣传；负责数字化城市管理平台建设；负责建设、管理、维护、更新湘阴县城市管理信息网和湘阴县城市管理微信公众平台；负责组织城市管理信息传递系统、处理系统的日常维护与管理，建立城市管理工作电子档案；负责与城市管理其他职能部门信息的对接工作，实现信息互通互享；负责城市管理信息受理、派遣，案件线索交办及上报等事项；负责城市管理执法力量的指挥调度、综合协调；负责城管执法应急预案的拟订，紧急事件应急处理的组织指挥；负责执法监督检查等工作；负责城市管理和综合执法现场信息和处理信息的采集、分类、保存。
7. 湘阴县城市公园（广场）服务中心：（负责人：李毅 联系电话：2119385）
负责制定城区公园广场管理规定，负责公园广场基础设施维护及日常管理工作；负责对在广场开展大型活动，临时占用公园广场的申请受理及批后管理等工作。
8.湘阴县城市创建办公室：（负责人：伍习文 联系电话：2119385）加挂“垃圾分类事务中心”牌子。
贯彻执行有关城市创建工作的方针政策和规章制度，协助机关组织、编织创建工作的发展规划，年度计划，责任管理目标和考评制度，结合实际制定创建工作实施方案并负责组织、协调、指导、检查和验收工作；负责局属各职能部门参与全县创建工作的统一协调与调度，协助机关负责局属政府购买服务市场主体公司的监督和考核工作；组织开展全县除“四害”活动，做好病媒生物的防制工作，提高城乡居民除害灭病意识，切断传染性疾病传播链条；负责组织开展志愿者服务等活动，做好文明城市创建、爱国卫生、国家卫生县管理工作的宣传、健康教育，普及卫生知识，组织开展城区文明劝导活动，提高居民的卫生意识、文明意识和社会公德意识；负责有关创建工作问题的调研，并提出可行性建议，为城市创建工作提供相关决策依据，负责与省市县创建部门的综合协调工作，负责单位创建材料的收集、整理和归档工作。
单位地址：湘阴县文星街道太傅路214号（业务窗口设政务大厅）
投诉举报电话：12319、0730-2111825
局办公室电话：0730-2119385