12月29日上午，县委书记黎作凤在参加文星镇和湘滨杨林寨代表团讨论时强调，发展是为政之责，稳定是百姓之福，要坚持发展为先，民生为本，稳定为大，合心合智合力，鼎力建设和谐美丽幸福新湘阴。

在听取各位代表讨论后，黎作凤作了讲话。他强调，一要坚持发展为先。发展是第一要务，发展是解决一切问题的关键，发展最终受益的是广大老百姓，要紧紧咬住发展不放，推进兴工强园，提升园区发展水平，强力推进新型工业化。推进兴港活城，以港口物流业带动商贸流通和现代服务业提速，推动县城扩容提质；推进兴农富民，推动规模化生产，产业化经营，特色化发展；推进兴旅活县，树立大旅游大产业理念，高标准开发，市场化运作，立体式营销，着力将休闲旅游业打造成为支柱产业。二要坚持民生为本。为政之要在于以民为本，要做到一切服务人民，一切为了人民，听民生，解民忧，办民需，把好事做到老百姓的家门口。三要坚持稳定为大。稳定是第一职责，稳定是压倒一切的大事。要加强信访维稳，加大矛盾纠纷调处力度，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，努力建设平安幸福湘阴。