为进一步加强中小学幼儿园安全管理,优化校园及周边治安环境,3月21日至4月1日,县教育局联合县校车办、县安监局、县公安局、县市场管理和质量监督局组成四个检查组,对全县学校安全工作开展专项检查。现将检查的情况通报如下:
一、主要成绩
一是学校高度重视。各学校高度重视学校安全及周边综合治理工作,设立了工作机构,建立了工作机制。按照“谁主管,谁负责”和“一岗双责”的原则,层层签订了安全责任状,定期组织开展了校园及周边安全隐患排查整治活动。
二是校园安保显著加强。各学校认真落实省市有关规定,加强安全管理,着力打造“平安校园”,加大对学校“人防、物防、技防”建设的经费投入,校园安防水平得到了明显提高。不少学校建立起校园全方位监控网络,如柳谭中学、南湖中学、东港中学、光明小学、杨林寨中学等。
三是校车管理逐步规范。各学校认真贯彻落实湖南省第277号令《关于实施校车安全管理条例》的通知,成立了校车管理领导机构,建立了校车工作机制,学校、校车司机、学生家长均签订了安全责任状,建立健全了乘车台账,落实了随车照管员跟车制度。真正做到了定车、定人、定位的安全运行模式。
二、存在的问题
一是少数学校安全防范意识有待加强。个别学校安全工作不够重视,安全意识不强,存在麻痹思想、侥幸心理;少部分学校安全常规工作落实不到位,没有按照上级有关精神执行,有的连安全专项会议记录本都没有,校园安全工作根本没有落到实处;有些学校保卫机构不健全,没有聘用专业保安,学校门卫管理形同虚设,值班、巡查、隐患排查记录等基础台帐不规范、不完整;极个别学校从未开展过疏散演练活动和防溺水教育,学校防溺水挂图没有及时张贴到每个教室。
二是校园安保经费投入不足。个别乡镇中学校园内无视频监控系统,有的学校视频监控损坏多年,没有及时维护,校园技防变成空谈;有的学校学生宿舍的消防栓、灭火器和楼道应急灯等配置不齐全;部分学校保安人员还是行政值班,出入校门登记不完善,安保器材没有放置在门卫室,安保力量薄弱。
三是食品安全管理不到位。部分学校、幼儿园食堂和商店管理不规范,食品安全管理制度不健全,原材料采购登记台账不完善,没有坚持食品留样制度,食堂“三防”设施不完善,消防器材没有按规定放置;学校商店存在加工熟食的问题,个别学校的食堂和商店存在“脏、乱、差”现象。
三、下阶段工作要求
一是进一步加大学校安全保障力度。各学校要认真落实《湘阴县中小学校幼儿园安全管理工作制度》、《湘阴县中小学幼儿园校园安全工作评分细则》的要求,落实安保经费,配齐安保人员和安保设备,强化门卫管理和校园巡防,实现校园监控全覆盖。
二是进一步加强安全隐患排查整治。各学校必须严格落实安全隐患排查整改制度,牢固树立隐患就是事故的意识,排查整治工作要全覆盖、零容忍,要对校舍、围墙、厕所、锅炉房、仓库、闲置用房以及煤气燃气、供电、防雷等设施设备进行定期排查。要认真落实“一日一排查、一周一大查、一月一上报”的工作机制,对排查出来的安全隐患要及时整改或处置,防止发生校舍、围墙倒塌和瓷片脱落等安全事故。
三是进一步开展学校周边治安综合治理。各学校要在当地党委政府、公安机关的统一领导下积极开展工作,及时消除学校周边的各类安全隐患,重点整治学校周边治安以及网吧、摊点、饮食店和交通秩序。要认真排查校园周边有精神病史的人,加强防范,杜绝侵害师生的暴力事件发生。
四是进一步加强安全教育。各学校要通过校会、班会、安全课、课堂一分钟安全教育、集中讲座等多种形式,在广大师生中广泛开展安全常识教育和疏散演练活动,切实增强学生安全防范意识,提高自救自护能力。对学生的心理健康和珍爱生命的教育要落到实处,不能重形式、轻实效。暑期前,各学校必须对学生开展一次专题防溺水的安全教育,组织学生观看《孩子,请不要私自下水游泳》的溺水防控警示片,要将《致全县学生家长的一封公开信》发到各个家长的手中,让家长加强对学生的教育和监管,确保不发生学生溺水事件。
各学校对通报中指出的安全隐患要制定整改措施,整改时限都有具体的时间要求。县教育局将在秋季开学工作检查时对整改落实情况进行全面验收。
附件:2016年湘阴县学校及周边治安综合治理专项检查隐患登记表
湘阴县教育局
2016年4月12日
2016年湘阴县学校及周边治安综合治理
专项检查隐患登记表
单位名称
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检查中发现的安全隐患
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整改时限
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一职专
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食堂、商店从业人员无健康体检证;食堂无“三防”设施;熟食留样不规范;食品原料购进索证信息不全;校门外无警示标志;应急灯、灭火器不足,消防栓没水。
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一周内
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湘阴一中
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熟食留样不规范;食品安全领导小组未进行职责分工及公示上墙;餐具、餐厅无消毒记录;食堂“三防”设施缺损;校门外无安全警示标牌,“两公示一监督”没有公示;无奖惩制度,学校与家长未签订安全责任状;锅炉无安全运行记载。
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一周内
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左宗棠中学
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校门口无“两公示一监督”标牌,消防器材不足,危化药品使用无登记;门卫室安保器材不齐;学校与家长未签订安全责任状;配电间无警示标志;食品原料购进台帐及索证索票信息登记不齐;餐具未消毒。食堂“三防”设施未完善,熟食留样不规范;食堂管理制度、食品安全领导小组未墙公示。
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一周内
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湘阴二中
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学校原礼堂屋顶倒塌,属危房,没有警示标志,配电间无警示牌。
食堂二楼窗台掉瓷片及水泥块无警示标志,学生公寓安全通道无应急灯;化学药品无危化品专柜;仪器室、实验室灭火器过期失压;餐饮服务许可证过期。
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4月30日前
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湘阴四中
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安全管理制度不健全,未与学生家长签订安全责任状;临河段缺失围墙无警示标牌;从业人员无健康体检证,无熟食留样;食堂无“三防”设施。
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一周内
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文星中学
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未公示食品安全管理小组职责分工;食品原料索证信息不全,熟食留样不规范,食堂“三防”设施不完善;无餐具食品加工用具消毒记录。
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一周内
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城关中学
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消防器材配备不足,部分过期失压;“两公示一监督”没有公示。无专用卫生室;施工地无警示标牌;运动场篮球架损坏。
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一周内
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湘江学校
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门卫室安防器材不齐,安全档案资料不完善;校门口无“两公示一监督”标牌、无警示标志;商店索证索票不全;熟食留样不规范;未公示食堂管理人员及工作人员职责及管理制度;食堂食品原料供应商信息及产品相关信息未登记。
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一周内
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城东学校
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未公示食品安全责任人职责及责任管理制度,各功能间无管理制度及食品加工操作规范;熟食留样不规范;学生食堂无应急照明灯、消防器材。塑胶跑道破损,教师宿舍楼隔离带破损;无安全奖惩制度;保安人员不足;“两公示一监督”没有公示;未建立专门的心理咨询室。
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一周内
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城北学校
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商店从业人员无健康体检合格证;食堂餐具未消毒、保洁;台帐不完善,未公示责任人职责,“三防”设施不全,熟食留样不规范;消防器材配备不齐;“两公示一监督”没有完善。
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一周内
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滨湖学校
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未公示食品安全领导小组及职责;熟食留样不规范;功能室消防器材不足;南边围墙两处开裂。
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一周内
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东湖学校
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校园内幼儿园西栋楼房一楼东边卫生间漏水严重;无应急照明灯;室外幼儿活动器材生锈。
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二周内
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高岭学校
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部分灭火器过期失效;校园内幼儿园玩具生锈;无应急灯。
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一周内
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长岭学校
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未公示食品安全管理小组及责任分工,各食品加工间无相关管理制度及分工;餐具及加工用具未消毒、保洁。加工间、就餐间无纱窗、防蝇设施;“两公示一监督”没有公示;门卫室安保器材不齐,无监控。
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无监控本期内,其他一周内
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黄金学校
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校门口无警示标牌,消防器材不足;无奖惩制度;“两公示一监督”没有公示;校车年度工作计划不完善。
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一周内
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琪瑞学校
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从业人员健康证过期,未公示食品安全领导小组及职责,餐具无消毒记录,熟食留样不规范;无奖惩制度,未与家长签订安全责任状;“两公示一监督”没有公示;消防器材不足,门卫室无安保器材。
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一周内
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石塘中学
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校门口无“两公示一监督”公示牌,食堂前面地势高低落差大,没有防护栏;田径场的北边护栏低矮;水井水泵没有专用配电柜及警示标志;东边围墙裂缝,校园内无消防器材,从业人员无健康体检证,熟食留样不规范,自备水源无检测报告。双桥学校东边围墙开裂、垮缺、倾斜,水井没有泵房和井盖,无食品经营许可证,无进货台账,无熟食留样,食堂无“三防”设施。
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5月30日前
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六塘中学
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校门口无“两公示一监督”公示牌,后栋住宿楼的东边和北边地势落差大,没有护栏;无消防器材,配电间无配电柜,无食品经营许可证,从业人员健康体检证过期,无“三防”设施。
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4月30日前
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东塘中学
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校门口无“两公示一监督”公示牌,南边围墙裂缝,化学仪器室无灭火器,无食品进货台账,熟食留样不规范,食堂无“三防”设施,从业人员健康体检证过期;一塘中心校教学综合楼北边和西南角裂缝,无消防器材,无食品经营许可证,熟食留样不规范,无“三防”设施;湘F71981校车证照不符。
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本期内
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黄甲中学
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校门口无“两公示一监督”公示牌,无减速带,校园内无监控,无消防器材,四周围墙杂树根拱墙裂缝,水塔裂缝;自备水源无检测报告,熟食留样不规范,食堂无“三防”设施。
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本期内
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三塘中学
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校门口无“两公示一监督”公示牌,消防器材不足且部分过期失压,危化药品未放入专柜;配电间无配电柜;校园南边围墙存在安全隐患无警示标志;食堂操作间内有三种火源使用;中心校围墙开裂倾斜,无消防器材,无进货台账,无熟食留样,食堂无“三防”设施。
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本期内
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白泥湖中学
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校门外警示标志不醒目,无减速带,消防器材不足; 校园内移动塔没安装门,无警示标志;食堂商店进货台账不全,食堂无“三防”设施。南竹学校楼梯扶手低于1.2米,无食品经营许可证及从业人员健康体检证,无熟食留样,食堂无“三防”设施,自备水源有异味,无检测报告。
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4月30日前
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袁家铺中学
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校门口无“两公示一监督”公示牌,校园内及配电间电线凌乱;西边围墙树根挤压向西倾斜;西边教师住宿楼墙面脱落、裂缝;食品经营许可证过期,无从业人员健康体检证,进货台账不齐,无索证索票;熟食留样不规范,食堂无“三防”设施。
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本期内
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城南中学
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校门口无“两公示一监督”公示牌;校园内配电间无警示牌、未落锁;化学仪器室无铁门无双锁;食堂屋面渗漏。
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5月30日前
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长康中学
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校门外无减速带,消防器材没有放置在随手可取的地方,田径场南边和西南边围墙倾斜15-20度;学生公寓渗漏;熟食留样未登记;花石小学无消防器材,校园内无安保器材,食品无进货台账,熟食留样不规范,食堂无“三防”设施。
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本期内
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玉华中学
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校门口无“两公示一监督”公示牌;校园内单车棚南面高低落差大,无护栏;厕所屋面松动;仪器室无危化专柜和灭火器;学生公寓楼梯间扶手断焊;商店无食品经营许可证,熟食留样不规范,“三防”设施不全。正才小学无消防器材,食堂无进货台账和索证索票;熟食留样未冷藏,“三防”设施不全。
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本期内
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金龙中学
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校门口无减速带,长期有社会车辆停放,心悦酒家旁网吧接纳学生。校园内平房西端围墙因土松存在隐患;校门南边企业办处高低落差大,无防护栏;食堂“三防”设施不全,索证索票不规范,学校未设立卫生室。新塘小学校门外无减速带,无监控,无消防器材,食品进货台账未建立,无熟食留样记录,食堂“三防”设施不全。
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本期内
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安静中学
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西边水塘无围墙,食堂和综合楼屋面渗水;三台校车驾驶证和驾驶员准架不符(湘F72713、湘F717464、湘F72251);校园内围墙风化脱落。龙潭小学无餐饮经营许可证和从业人员健康体检证,未建立进货台账,食堂“三防”设施不全。
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本期内
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湾河中学
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校门口下水道堵塞,浸泡围墙倾斜;校门外无减速带,无“两公示一监督”公示牌,消防器材不足,无食品流通许可证,从业人员健康体检证过期,熟食留样不规范,食堂“三防”设施不齐,小卖部未建立进货台账。
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本期内
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樟树中学
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中学西边厕所裂缝渗水;校门外无减速带,无“两公示一监督”公示牌,消防器材不足;无食品流通许可证,熟食留样不规范,食堂“三防”设施不全,进货台账不完善。新华小学东南角围墙裂缝倾斜,校园内危险地段无警示标志。
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本期内
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浩河中学
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危化药品无铁门,无双人、双锁、无登记;门卫登记不详,消防器材不足;未与学生家长、车主、照顾员、幼儿园签定责任状;有非法车辆接送学生;无“两公示一监督”和学生接送公示牌,校门以外无警示标志;食用油、大米未索检验报告;熟食留样不规范;无消毒、保洁设施,食堂无“三防”设施。
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一周内
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南阳中学
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校门口无“两公示一监督”公示牌,无警示标志;校车无安全演练和应急预案;校园内无监控,消防器材不足;无餐饮服务许可证;无消毒保洁设施;熟食留样不规范,无留样记录。食品安全领导小组未公示上墙;“三防”设施不完善;商店台帐不完善。蔡华小学:“两公示一监督”没有公示,校车公示不详细;未与学生家长签定安全责任状;消防器材不足,保安器材不齐;食品原料购进台帐及索票索证不完善,无餐具消毒、保洁设施,熟食留样不规范;食堂无“三防”设施。
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4月20日前
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古塘中学
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餐馆服务许可证过期;食品原料台帐及索证不完善;未配置餐具消毒保洁设施;自备水源无检测报告;食堂“三防”设施不完善,未建立食品安全领导小组;消防器材不足,门卫安保器材不齐,学生骑自行车备案台帐没有建立;没有安全专题会议记录;校园内无监控。古塘王家坝小学:无消防器材,无安全责任书和奖惩制度。食堂无食品经营许可证,从业人员无健康证;未建立食品原料购进台帐及索证索票登记;熟食留样不规范。
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一周内
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湘临中学
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安全工作和校车安全工作资料不齐全;校门外校车及“两公示一监督”没有公示,无警示牌;消防器材不足;未与学生、校车司机、照顾员、园长签订安全责任状;食堂、商店未完善食品原料购进台帐及索证索票登记;食堂无“三防”设施;餐具及食品加工间用具无消毒保洁设施;熟食留样不规范;食品安全管理小组未上墙公示。湘临中心校:无食品经许可证;食品台帐、索证索票不完善;熟食留样不规范,无消毒设施,无储藏措施;缺安保器材;未与学生家长签订安全责任状。
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一周内
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临资口中学
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校门口无“两公示一监督”标牌,食品流通许可证过期,食品台帐不完善;无留样及留样登记;部分灭火器过期失压;临水位置缺少警示标牌,通向跑道台阶处较徒,缺警示标牌。中心幼儿园围墙开裂,无警示标志。
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一周内
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白马中学
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校门口无“两公示一监督”标牌,安全管理档案资料不完善,熟食留样不规范;临河通透式围墙没有设立警示标牌;校园内变压器无隔离围墙及警示标牌,校园内无监控。姑嫂小学未与校车司机签订安全责任状。
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本期内
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杨林寨中学
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校门口无“两公示一监督”标牌,校园内变压器无警示标牌;综合运动器及田径场靠厕所处下水道盖板多外损坏;配电间外未安装门、内室门未落锁;后栋教学楼与教职工宿舍过道门水泥框开裂,无食品流通许可证,食堂台帐不完善,无“三防”设施。中心小学第二道门水泥框破损,篮球架损坏锈蚀严重。
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本期内
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洞庭中学
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未与学生家长签订安全责任状;食品流通许可证过期;食堂进货台帐不完善;留样不规范;食堂“三防”设施不全,校园内池塘护栏小门未落锁;中心幼儿园湘F72040校车日志未按时填写。
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一周内
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柳潭中学
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食品采购台帐不完善,留样不规范,食堂无“三防”设施;运动场平梯松动;单车棚部分焊点脱焊;校园内池塘警示标志不醒目,化学实验室无消防器材、卫生情况差。中心幼儿园校车严重超载,幼儿室外活动器材未安装牢固,场地护栏脱焊松动。
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一周内
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新泉中学
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教学楼楼梯间开关盒损电线裸露,配电间内门损坏;实验室、仪器室、药品室无灭火器,无危化品专柜;校门口无减速带;食堂台帐不完善,无留样记录;校西南角转弯处交通隐患大。中心小学:西边围墙两处开裂;东边放置钢筋处,缺警示标志;食堂无餐饮服务许可证,健康证,留样无记录;田径场下水道盖板破损;校车运行资料未公示。中心幼儿园食堂餐饮服务许可证过期,台帐不规范,食品未留样;校车运行资料无公示牌。
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一周内
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关公潭中学
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青少年宫教学楼有两间教室有两处裸露电线,配电间、厕所建设场地无警示标志、隔离带;西边鱼塘铁丝围墙已坏20米,无警示标志;食堂进货台帐不规范。中心校:校门外无交通警示标志;围墙两处开裂;教学楼三楼西教室掉粉刷物块,二楼有一风扇处有裸露电线两根;无餐饮服务许可证,无消毒记录,进货台帐不规范。
中心幼儿园:南面围墙破损20米,玩具、地球仪、转盘、摇篮已坏;无缺餐饮服务许可证,进货台帐不规范。
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一周内
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车马中学
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教学楼护栏损坏33米,实验室、图书室无灭火器,药品室灭火器过期失压,小学部教学楼有一处电线裸露,楼梯间三楼护栏损坏;食堂台账不规范,无熟食留样,无消毒记录。义成学校:校门口无警示牌和减速带;东南民房后门通学校,二楼配电板没有警示标牌;无餐饮服务许可证。无熟食留样和消毒记录,台帐不规范。中心幼儿园:教学楼二楼教室的供暖铁管松动,玩具滑梯上的铁管已锈蚀松动,转盘松动;食堂餐饮服务许可证过期。
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一周内
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西林中学
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1校门口无警示牌,施工场地隔离带有几个缺口未全部封闭,且与教学楼的走廊对接处未封闭;2后栋教学楼顶开裂,墙壁开裂;3前栋教学楼外配电开关盖板损坏。高丰学校:校门口无警示牌和减速带,食堂未做台帐登记和消毒、留样记录,校车运行资料未公示,高丰贝蓓幼儿园:门口无减速带,双层床存在安全隐患,食堂无“三防”设施,校车运行资料未公示。
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2点本年度,其他一周内
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凤南中学
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学生宿舍无灭火器、应急灯,有2处裸露线;学校变压器无警示标志,校园内鱼塘无警示标志,教学楼一处旧喇叭摇摇欲坠,教师宿舍2台空调支架锈蚀严重;餐饮服务许可证过期,无消毒留样记录。杨红学校:部分窗户玻璃破损,楼梯间顶楼门腐烂无防护作用,篮球架篮板腐烂,田径场铁架隐患大,食堂从业人员无健康证,无餐饮服务许可证,无熟食留样。凤南中心幼儿园:一楼顶面掉粉刷物块,教学楼西面角上突出五个螺丝钉,餐饮服务许可证过期,进货台帐不规范。
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一周内
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茶湖潭中学
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校门口无减速带,施工场地无隔离带,商店从业人员无健康证,食品无留样记录,无消毒记录、进货台帐不完善,无餐饮服务许可证。
羊谷学校:校门口无标示标牌,沙池内摸高器松动,食堂从业人员无健康证,无熟食留样,无消毒记录,缺餐饮服务许可证。中心幼儿园:楼梯间灭火器过期矢压,自备水无检测报告,校门口无警示标志,进货台帐不规范,校车运行资料没有公示。
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一周内
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铁角嘴中学
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物理实验室6、8年级教室前走廊护栏缺或损坏,电线开关一部分缺盖板,1-4年级教学楼安全出口牌快要掉下,东围墙开裂一处,南面开裂二处。围坚小学:校门口左侧警示牌太小,右侧无警示牌,校园内用电线路凌乱,图书室无灭火器。中心幼儿园:校车内缺药品和灭火器。
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一周内
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柳江中学
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实验室无灭火器,无药品室、仪器室,学校南面一段铁丝网太低,配电间门未落锁。
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一周内
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躲风亭中学
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1学校西边无围墙,校门外和建设场地无警示标牌,2无减速带,消防器材不齐全,商店从业人员无健康证,进货台帐不齐全,食品留样无记录。中心幼儿园:楼梯间电线裸露在外,文洲小学:原旗杆铁桩要割掉,围墙出现三处裂缝,无监控设备。
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1点本期内,其他一周内
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东港中学
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新建教学楼电线线路合盖坏2处,实验室无灭火器;药品室、灭火器过期矢压,配电间未上锁;留样、消毒记录、台帐不规范,商店从业人员无健康证;学校门外流动摊点两个,固定摊点三个。大友学校:有四间教室悬挂了生锈的投影幕布,厕所北边上的屋檐板腐烂;厕所外露的口子无水泥板盖;食堂从业人员无健康证,无餐饮服务许可证,留样不规范。
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一周内
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南湖中学
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校门口无“两公示”标牌;食堂两证过期,食堂无“三防”设施;商店寄宿名册不完善;部分灭火器过期失压;无校车公示牌,危化药品未落实双人双锁。芷泉小学:楼梯间扶手不到1.2米且多出损坏;后围墙小门未落锁,校园无封闭式管理,食堂无证照,台账不完善无留样,无“三防”设施,安全常规教育开展不及时。
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一周内
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赛头中学
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校门口无“两公示一监督”标牌,餐饮服务许可证过期,食品安全领导小组未公示,食堂无“三防”设施,灭火器没有放置在随手可取的位置,食堂进货台账不规范,食品储藏间阴暗潮湿;校园西侧闲置用房未查封;镇信用社住房属危房,未隔扇,未设立警示标志。光明小学教学楼楼顶闲置天线有坠落危险,教学楼顶层走廊渗水。
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一周内
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和平中学
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校门口无“两公示一监督”标牌,门卫室无进出登记台账,无安保器材,食堂从业人员无健康证,商店台账不完善;无学生心理咨询室;安全档案资料不完善灭火器没有放置在随手可取的位置,小学梯间扶手低于1.2米,监控设施损坏。
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一周内
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高建成中学
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校门口无“两公示”标牌;门卫室无安保器材;学生宿舍有私拉乱接现象;食堂证照过期;台账、索证索票不完善;熟食留样不规范,食堂无“三防”设施,消毒制度不健全,储藏室物品放置没有离墙隔地。
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一周内
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