关于印发《樟树镇道路交通顽瘴痼疾整治方案》的通知
各村（社区）、镇属部门单位：
《樟树镇道路交通问题顽瘴痼疾整治方案》已经镇人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
湘阴县樟树镇人民政府
2026年4月9日
樟树镇道路交通顽瘴痼疾整治方案
为认真贯彻落实县委、县政府关于加强道路交通管理的要求，坚决防范遏制道路交通事故高发态势，结合我镇实际，特制定本方案。
一、工作目标
围绕“人、车、路、企、政”等方面存在的交通问题顽瘴痼疾，在全镇开展顽瘴痼疾整治，使全镇交通管理机制进一步健全，管理能力全面提升，道路硬件逐步完善，守法意识显著增强，路面交通更加有序，交通事故明显减少，杜绝较大交通事故，戴帽率稳步提升，实现降事故、保安全、保畅通的总体目标。
二、组织领导
成立樟树镇交通顽瘴痼疾整治领导小组，由镇党委书记周茜同志任政委，党委副书记、镇长张世昱同志任组长，党委副书记黄璜同志、组织委员黄雁冰同志任副组长，樟树镇应急办、樟树镇综合行政执法大队、樟树镇两站两员和交警樟树静河中队、樟树派出所相关人员为成员。
三、集中整治的主要顽瘴痼疾
（一）超限、超载屡禁不止。重点是货车超限、超载运输现象严重，普遍存在。
（二）马路市场整治整顿。重点是以路为市、占道经营、车辆违规乱停乱放等问题突出。
（三）非法车辆管控薄弱。重点是车辆生产、销售环节监管缺失，非法生产、销售、改（拼）装机动车问题突出；变型拖拉机逾期未检验、未报废、无牌无证、违法上路等问题突出。严查超标电动自行车、非标三四轮低速电动车未注册、未悬挂机动车号牌上道路行驶及无证驾驶等交通违法行为。
（四）违法驾驶行为普遍。重点是大型车辆违法闯禁、不按规定车道行驶等；三轮车、农用车、拖拉机、工程车非法载人；电动自行车（摩托车）骑行不戴头盔、渣土车野蛮驾驶；开车过程中使用手机、不系安全带、机动车占用右转道直行；校车驾驶员准驾不符、学生乘车不系安全带、超员等。
四、整治任务及措施
（一）整治货车超限超载运输
督促混凝土、砂石、土方等货物装载地、货运站(场)的规模化经营者按规定完成视频监控、出厂（场）称重检测等技防设施建设。
（二）整治营转非大客车、农村面包车、商务车、电动自行车（摩托车）非法营运
1.建立联动执法机制，对发现的营转非大客车、农村面包车、商务车非法营运线索，主动推送相关执法部门。
2.加大对摩托车非法营运的严管严控，对发现摩托车非法营运的，依法依规移送相关部门处理。
（三）整治以路为市、占道经营
组织对马路市场进行全面排查，按照隐患类别分类造册，并组织实施整治工作，防止反弹。
（四）整治事故风险突出路段
1.对全镇道路、桥梁开展一次集中排查，查找事故多发以及高风险隐患点段。并对照隐患台账，完成各项治理任务。
2.对农村公路进行一次全面排查，并汇总隐患台账，完成农村公路事故多发、高风险路段的治理任务。
（五）整治道路管理维护薄弱环节
集中治理农村公路沿线违法建筑以及违法占道、堆物作业的行为，依法处理违法人员。
（六）整治变型拖拉机、低速三轮车、电动自行车（摩托车）逾期未检验、未报废、无牌无证等问题
逐台清查拖拉机、低速三轮车，列出未检脱检、未报废拖拉机问题清单。对达到报废年限未报废和不符合安全运行条件的拖拉机、低速三轮车、电动自行车（摩托车），将相关信息及时移交公安交警部门。
（七）深入推进“一盔一带”行动
严厉打击摩托车、电动自行车（含超标车）非法载人、闯红灯、逆行、骑乘人员不戴头盔、非法加装伞具等非法改装以及涉牌涉证等交通违法行为;严查汽车驾乘人员不按规定使用汽车安全带等交通违法行为，确保骑乘人员安全头盔佩戴率、载客汽车驾乘人员安全带使用率达到90%以上。
五、工作要求
（一）加强领导，切实保障。各村（社区）、各部门要高度重视，成立相应的领导小组，主要领导要当好第一责任人。要加强对本村（社区）以及本行业领域的交通问题顽瘴痼疾认真研究，加大对交通顽瘴痼疾整治的人力、物力、财力的投入，切实保障交通问题顽瘴痼疾集中整治各项工作措施落实。
（二）强化责任，严格督查。全镇交通问题顽瘴痼疾集中整治行动专项督查组由镇纪委牵头组织，建立常态化检查、督查工作机制，重点检查属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任落实情况。
（三）清单管理，逐一销号。各村（社区）、各部门要对照顽瘴痼疾问题，限期整改，逐一销号。凡未能按时、按质、按量完成整治任务的，采取提醒、约谈、通报等方式开展跟踪督办；对反复跟踪督办，问题依旧严重，隐患依然突出的地方，启动倒查问责。
（四）加强宣传，营造积极的整治氛围。通过镇村网格微信群、村村响和屋场会等形式开展宣传教育，全面增强广大交通参与者的交通安全意识，促进形成上下联动、社会共建的积极氛围，防止上热下冷。
（五）纪律严明，积极作为。各村、各部门要严格落实整治责任，不得推卸责任。必须积极对接配合县牵头部门，明确分管责任人、联系人，人员相对固定。对全镇工程项目全面开展摸排整改，完善安全防护设施。整治期间切忌一刀切，加强引导、服务、规范管理，要关注群众民生所需，避免引发重大舆情，保障道路有序通行。